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國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)資監(jiān)管信息平臺(tái)

來(lái)源: 數(shù)說(shuō)123 68301/11

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及目標(biāo)① 項(xiàng)目背景2018 年 7 月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織召開(kāi)中央企業(yè)國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)會(huì)議,會(huì)議提出,全面開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。2019 年 4 月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體

標(biāo)簽:

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及目標(biāo)

① 項(xiàng)目背景

2018 年 7 月,國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織召開(kāi)中央企業(yè)國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

經(jīng)會(huì)議,會(huì)議提出,全面開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管信息化建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。2019 年 4 月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2019〕9 號(hào))明確指出,出資人代表機(jī)構(gòu)要加快優(yōu)化監(jiān)管流程、創(chuàng)新監(jiān)管手段,充分運(yùn)用信息技術(shù),整合包括產(chǎn)權(quán)、投資和財(cái)務(wù)等在內(nèi)的信息系統(tǒng),搭建連通出資人代表機(jī)構(gòu)與企業(yè)的實(shí)時(shí)在線的國(guó)資監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息系統(tǒng)全覆蓋和實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。2019 年 12 月國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳下發(fā)《全國(guó)性國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作方案》(國(guó)資辦發(fā)〔2019〕35 號(hào)),要求 2021 年全面建成覆蓋中央、省、市三級(jí)國(guó)資委和所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全國(guó)性國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局國(guó)資監(jiān)管信息平臺(tái)

構(gòu)建全國(guó)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管一體化統(tǒng)一口徑,建立橫向到邊、縱向到底的信息化監(jiān)管體系并持續(xù)發(fā)揮作用。2021 年 3 月山東省國(guó)資委下發(fā)《山東省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》(魯國(guó)資辦字〔2021〕5 號(hào)),要求進(jìn)一步加快山東省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐,確保 2021 年省、市系統(tǒng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委、山東省國(guó)資委、棗莊市國(guó)資委的要求,加快建設(shè)某某國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),提高國(guó)資監(jiān)管信息化水平,形成全市國(guó)資國(guó)企監(jiān)管“一張網(wǎng)”格局,某某市國(guó)資局需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式和手段,按照事前規(guī)范制度、事中加強(qiáng)監(jiān)控、事后強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的思路,優(yōu)化監(jiān)管流程,建立國(guó)資監(jiān)管信息化工作平臺(tái), 推進(jìn)監(jiān)管工作協(xié)同,提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性,實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建設(shè)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng),是國(guó)資國(guó)企改革的重要組成部分,對(duì)于規(guī)范改革工作流程,及時(shí)掌握改革進(jìn)程,準(zhǔn)確分析可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),確保改革平穩(wěn)進(jìn)行,防止國(guó)有資產(chǎn)流失意義重大。

②信息化現(xiàn)狀

目前某某市國(guó)資局各業(yè)務(wù)科室使用的信息化管理系統(tǒng)大多數(shù)是上級(jí)或各部門統(tǒng)一配發(fā)客戶端的信息系統(tǒng),只能滿足本部位辦公信息化需求,而沒(méi)有國(guó)資局與監(jiān)管的市屬國(guó)有企業(yè)、國(guó)資局各業(yè)務(wù)科室之間、我市國(guó)資局與棗莊市國(guó)資委之間的信息共享,沒(méi)有大型數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)器端的運(yùn)行環(huán)境。財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)權(quán)管理等大部分業(yè)務(wù)科室依然依靠手工處理國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù),辦公自動(dòng)化程度不高,工作量大且效率低。

③ 建設(shè)目標(biāo)

某某市國(guó)資監(jiān)管信息平臺(tái)項(xiàng)目是依據(jù)國(guó)資監(jiān)管部門簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心,明確監(jiān)管重點(diǎn),精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng),優(yōu)化部門職能,改進(jìn)監(jiān)管方式為目的而建設(shè)。本次項(xiàng)目覆蓋所有市屬國(guó)有企業(yè)(其中一級(jí)企業(yè) 12 家,

二級(jí)企業(yè) 64 家),建設(shè)統(tǒng)一門戶,十個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用,應(yīng)用支撐平臺(tái)和硬件支撐平臺(tái)。通過(guò)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)橫向到邊縱向到底的數(shù)據(jù)信息共享,加強(qiáng)對(duì)某某市國(guó)有企業(yè)的人事、事務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)互聯(lián)、領(lǐng)導(dǎo)者決策等方面的監(jiān)督管理,滿足某某市國(guó)資內(nèi)部及國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)處理從而達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)保值增值 的需要。

2、總體要求

① 建設(shè)原則技術(shù)先進(jìn)原則

系統(tǒng)總體架構(gòu)和技術(shù)解決方案具有很好的先進(jìn)性和前瞻性。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中,能夠兼顧國(guó)資局信息化發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),選用適合國(guó)資局信息化現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的技術(shù)方案,提供良好的性價(jià)比,既能夠保證系統(tǒng)滿足當(dāng)前的功能需求,也能為將來(lái)的功能需求提升奠定基礎(chǔ),能反映當(dāng)前信息技術(shù)的應(yīng)用水平和發(fā)展趨勢(shì)。

安全可靠原則

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,充分考慮系統(tǒng)的安全性和可靠性,采用多種安全防范技術(shù)和措施,保障系統(tǒng)的信息安全,保障系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定和可靠運(yùn)行,同時(shí)在系統(tǒng)設(shè)置充分考慮系統(tǒng)的運(yùn)行性,達(dá)到“簡(jiǎn)便、實(shí)用、快捷、安全、準(zhǔn)確”的目的。

實(shí)時(shí)性原則

系統(tǒng)有很強(qiáng)的集成能力,快速的響應(yīng)時(shí)間。市屬出資監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)需要通過(guò)

網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地報(bào)送到系統(tǒng)中,對(duì)本系統(tǒng)的各項(xiàng)實(shí)時(shí)性響應(yīng)指標(biāo)要求較高。擴(kuò)展性原則

系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷擴(kuò)充的過(guò)程,系統(tǒng)采用積木式結(jié)構(gòu),整體建構(gòu)可以與原有系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫連接,可接口擴(kuò)展,并留有余量,提供與異種數(shù)據(jù)導(dǎo)入的解決方案。使用平臺(tái)化技術(shù)保證系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)可擴(kuò)展,可以實(shí)時(shí)地增加、減少應(yīng)用模塊。使用平臺(tái)化技術(shù)的報(bào)表、表單、工作流程、預(yù)警、BI 等基礎(chǔ)技術(shù), 能夠快速構(gòu)建新的應(yīng)用。

可維護(hù)性原則

系統(tǒng)建成后仍需要不斷地修正和完善,設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)充分考慮系統(tǒng)的可維護(hù)性。系統(tǒng)具有良好的開(kāi)放性,用戶可以自行管理,并能進(jìn)行遠(yuǎn)程管理和故障診斷。 經(jīng)濟(jì)性原則

系統(tǒng)建成后能滿足不同層次用戶的應(yīng)用需要,實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)共享與價(jià)值最大化,有效避免重復(fù)投資,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

易用性原則

結(jié)合使用人員文化習(xí)慣,界面友好、配置簡(jiǎn)單、方便使用。保證各級(jí)操作人員能夠迅速掌握、簡(jiǎn)單易用。

易升級(jí)原則

系統(tǒng)采用 BS 架構(gòu),支持集群,可以在不宕機(jī)的情況下進(jìn)行升級(jí)。兼容性原則

平臺(tái)應(yīng)兼容 X86 平臺(tái)、國(guó)產(chǎn)設(shè)備,包括國(guó)產(chǎn)服務(wù)器操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)(mysql, 瀚高等);客戶端兼容 X86 平臺(tái)、國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)以及 ARM 架構(gòu),海光等其他架構(gòu); 系統(tǒng)建成后能實(shí)現(xiàn)與上級(jí)國(guó)資委系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)傳輸。

3、功能建設(shè)要求

根據(jù)某某市國(guó)資局職能,某某市國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)十大模塊包括基本信息管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)管理、績(jī)效考核與薪酬管理、資金監(jiān)控、“三重一大”決策運(yùn)行、投資管理、黨建管理、法人治理管理、檔案管理。

①基本信息管理系統(tǒng)

建立企業(yè)基本信息庫(kù),提供所監(jiān)管企業(yè)的基本信息管理、干部人員管理、員工信息管理、企業(yè)定位查詢管理。

②財(cái)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管主要包括企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決算系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。整合相關(guān)數(shù)據(jù),面向國(guó)資部門內(nèi)部,對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)督,以企業(yè)財(cái)務(wù)狀況數(shù)據(jù)及預(yù)算數(shù)據(jù)、決算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)基本信息提供企業(yè)各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)查詢,支持動(dòng)態(tài)填報(bào)模板設(shè)計(jì)及任務(wù)管理,滿足國(guó)資部門財(cái)務(wù)管理的需求。開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)采集程序,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換采集。

③產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)

通過(guò)產(chǎn)權(quán)管理子系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面掌握企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)變化和現(xiàn)狀,對(duì)產(chǎn)權(quán)(股權(quán))變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)的智能分析。主要包含監(jiān)管企業(yè)的基本信息采集、變動(dòng)情況跟蹤,企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資管理、企業(yè)財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù),產(chǎn)權(quán)登記信息與企業(yè)上報(bào)的基本信息對(duì)比,產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)評(píng)估、企業(yè)發(fā)債的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和綜合分析等??梢怨蚕硪延挟a(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)。

④績(jī)效考核與薪酬管理系統(tǒng)

績(jī)效考核與薪酬管理系統(tǒng)包括:負(fù)責(zé)擬訂市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和薪酬管理制度;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)年度和任期考核工作,提出負(fù)責(zé)人薪酬及獎(jiǎng)懲建議。

業(yè)績(jī)考核系統(tǒng)建立所監(jiān)管企業(yè)業(yè)績(jī)考核的目標(biāo)體系,包含年初考核指標(biāo)確定和年終考核結(jié)果專項(xiàng)審計(jì)兩部分內(nèi)容。通過(guò)設(shè)定的指標(biāo)體系,對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),科學(xué)判斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效。實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)考核結(jié)果自動(dòng)生成計(jì)算和動(dòng)態(tài)跟蹤管理等功能,根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)完成進(jìn)度的對(duì)比分析,完成考核中期報(bào)告。系統(tǒng)提供所監(jiān)管企業(yè)業(yè)績(jī)年度報(bào)告的申報(bào)、審批及發(fā)布;提供所監(jiān)管企業(yè)業(yè)績(jī)考核結(jié)果的計(jì)算、國(guó)資局審批及發(fā)布;提供歷年企業(yè)業(yè)績(jī)目標(biāo)及考核

結(jié)果的查詢與分析等支撐能力。提供科室對(duì)監(jiān)管企業(yè)的考核指標(biāo)的評(píng)價(jià)和在線打分。

市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理系統(tǒng)是根據(jù)國(guó)資局對(duì)市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法自動(dòng)計(jì)算薪酬的系統(tǒng)。企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)三部分構(gòu)成。定義基薪、績(jī)效和任期獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算依據(jù)。計(jì)算依據(jù)可以根據(jù)相關(guān)辦法進(jìn)行調(diào)整。薪酬計(jì)算確定之后,即可進(jìn)行存檔查詢。查詢各年度企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬以及排名。

⑤資金監(jiān)控系統(tǒng)

能夠通過(guò)集成實(shí)時(shí)采集國(guó)資部門下屬企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)金流和現(xiàn)金存量,國(guó)資部門能夠?qū)崟r(shí)查詢分析各項(xiàng)資金信息,為國(guó)資部門對(duì)監(jiān)管企業(yè)的資金實(shí)時(shí)監(jiān)控提供手段,為各級(jí)管理者的經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。通過(guò)企業(yè)資金監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)銀行賬戶管理、預(yù)警規(guī)則、大額報(bào)備管理、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析的有效管理,達(dá)到監(jiān)管企業(yè)資金數(shù)據(jù)的監(jiān)控目的。對(duì)企業(yè)融資情況(方式、金額、時(shí)間、期限、渠道、成本、主要用途等)進(jìn)行監(jiān)管。

⑥“三重一大”決策運(yùn)行系統(tǒng)

“三重一大”決策運(yùn)行系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)對(duì)流程管控、多級(jí)監(jiān)控、信息打通和自動(dòng)監(jiān)管,來(lái)實(shí)現(xiàn)“三重一大”監(jiān)管的落地,以及一些常見(jiàn)問(wèn)題的解決。“三重一大” 管理需要滿足下級(jí)單位“三重一大”數(shù)據(jù)收集及管理。通過(guò)信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策的制度、規(guī)則、清單、程序、內(nèi)容和落實(shí)情況的全過(guò)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的實(shí)時(shí)在線監(jiān)管,形成執(zhí)行“三重一大” 制度的硬約束,保證“三重一大”制度執(zhí)行規(guī)范高效。

具體功能包括重大事項(xiàng)上報(bào)、國(guó)資局審批、重大事項(xiàng)歸檔及統(tǒng)計(jì)分析。

⑦投資管理系統(tǒng)

重大投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資項(xiàng)目的情況進(jìn)行綜合管理,建立投資項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)重大投資項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)上報(bào)與審批、投資完成情況上報(bào)與審批,投資績(jī)效評(píng)價(jià)分析等項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理,真實(shí)反映在年度

預(yù)算期內(nèi)監(jiān)管企業(yè)投資項(xiàng)目的審批、實(shí)施進(jìn)度以及近三年內(nèi)投資項(xiàng)目的運(yùn)行、財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益情況,使國(guó)資部門能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取信息,以便更好的對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)決策履行出資人職責(zé)。

⑧黨建管理系統(tǒng)

黨建管理主要實(shí)現(xiàn)國(guó)資局以及各市屬企業(yè)黨組織情況、黨員情況、黨宣傳、黨組織活動(dòng)等方面的管理。

⑨法人治理管理系統(tǒng)

法人治理管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)董事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、董事會(huì)人員、制度、會(huì)議、評(píng)價(jià)等方面的管理,經(jīng)理層管理、監(jiān)事會(huì)管理等,各層級(jí)人員配備、人員結(jié)構(gòu)、履職情況,各事項(xiàng)決議及決議執(zhí)行情況,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開(kāi)展等情況。在決議發(fā)生后能與其他模塊進(jìn)行關(guān)聯(lián),生成待辦提醒,自動(dòng)發(fā)起相關(guān)流程或后續(xù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)能手動(dòng)關(guān)聯(lián)此次事項(xiàng)決議。輔助國(guó)資局加強(qiáng)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的監(jiān)管。

⑩檔案管理系統(tǒng)

通過(guò)檔案管理,實(shí)現(xiàn)檔案工作提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展,全面提升檔案管理能力,促進(jìn)企業(yè)提高管理水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。具體功能包括檔案設(shè)置、檔案維護(hù)、檔案瀏覽等,支持與已有檔案系統(tǒng)對(duì)接。

系統(tǒng)管理

系統(tǒng)公共管理主要提供管理功能,對(duì)用戶、權(quán)限及運(yùn)行日志進(jìn)行查看,門戶信息管理、安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)等。

督導(dǎo)可視化展示系統(tǒng)

建設(shè)國(guó)資監(jiān)管綜合指揮平臺(tái),構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,完成了國(guó)資數(shù)據(jù)從分析、設(shè)計(jì)、建模至終端可視化呈現(xiàn)的全過(guò)程。通過(guò)多維度構(gòu)建展示主題, 優(yōu)化完善數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng),展示國(guó)資監(jiān)管成果,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作落實(shí)情況可視化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展數(shù)據(jù)可追蹤。對(duì)國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行集中地分析展現(xiàn),采用直觀、豐富的

圖表表現(xiàn)形式,從多個(gè)主題板塊對(duì)國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。包括但不限于:國(guó)有經(jīng)濟(jì)情況分析、監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析、重點(diǎn)項(xiàng)目分析、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算分析、投融資分析、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況分析等等。

手機(jī)移動(dòng)端

通過(guò) WEB services API 調(diào)用平臺(tái)提供的服務(wù)和自己的業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行集成,支持 REST 和 SOAP 服務(wù)訪問(wèn)接口,并提供用于Web 應(yīng)用開(kāi)發(fā)的 REST API。同步開(kāi)發(fā)相應(yīng)的移動(dòng)終端應(yīng)用,應(yīng)對(duì)多樣化的移動(dòng)應(yīng)用需求,針對(duì)登錄、首頁(yè)、查詢、審批、分析展現(xiàn)等功能模塊,結(jié)合移動(dòng)設(shè)備特性,通過(guò)參數(shù)快速調(diào)整,能夠滿足絕大多數(shù)的移動(dòng)應(yīng)用需求。需支持安全、便捷訪問(wèn)平臺(tái),提供必須的安全管控機(jī)制。

4、系統(tǒng)技術(shù)要求

技術(shù)選型要求業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于 B/S 三層體系結(jié)構(gòu);業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),投標(biāo)人擁有成熟的技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái);①平臺(tái)基于 SOA 架構(gòu),具有先進(jìn)、安全可靠性;

②開(kāi)放的工作流提供快速構(gòu)建流程化業(yè)務(wù)應(yīng)用的能力;

③采用統(tǒng)一的組織架構(gòu)管理系統(tǒng),具備快速構(gòu)建流程化業(yè)務(wù)應(yīng)用的能力;

④系統(tǒng)基于多組織架構(gòu)、角色、權(quán)限管理模式,實(shí)現(xiàn)靈活的多層級(jí)的組織架構(gòu)管理;

⑤平臺(tái)提供二次開(kāi)發(fā)的工具,具有表單管理、拖拽配置、報(bào)表管理等組件功能;

⑥平臺(tái)應(yīng)提供集成能力,實(shí)現(xiàn)外部系統(tǒng)的對(duì)接。

系統(tǒng)界面和人機(jī)交互設(shè)計(jì)符合易用性、規(guī)范性、美觀性、協(xié)調(diào)性原則;①平臺(tái)系統(tǒng)界面、整體框架、面板、菜單、表格、按鈕、標(biāo)簽、圖標(biāo)、滾動(dòng)條、彈出層及表單的界面等,要求簡(jiǎn)潔、美觀、大方,符合大眾審美要求。

②需適配 PC、平板、大屏等常用顯示設(shè)備,保證功能完整易用、界面美觀。

系統(tǒng)性能要求在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的環(huán)境下操作界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于 2 秒。對(duì)于各類服務(wù)訪問(wèn)接口,單次訪問(wèn) 2 秒以內(nèi),復(fù)雜操作 3 秒以內(nèi)的響應(yīng)性能。高峰時(shí)并發(fā)用戶不低于 500 人,正常并發(fā)用戶不低于 50 人的使用要求。

支持年數(shù)據(jù)量為 300 萬(wàn)記錄數(shù)、30GB 字節(jié)的數(shù)據(jù)量。系統(tǒng)提供 7×24 小時(shí)的連續(xù)運(yùn)行,平均年故障時(shí)間:<1 天,平均故障修復(fù)時(shí)間:<2 小時(shí)。安全性要求(1)支持單點(diǎn)登錄,能支持基于 CA 認(rèn)證的統(tǒng)一身份管理,提供接口認(rèn)證、安全認(rèn)證和權(quán)限認(rèn)證,支持終端綁定管理;

(2)數(shù)據(jù)加密傳輸及存儲(chǔ)等機(jī)制,支持國(guó)密算法;

(3)系統(tǒng)操作及審計(jì)日志;

(4)服務(wù)器集群、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制;

(5)基于多組織架構(gòu)、角色、權(quán)限管理模式,要求實(shí)現(xiàn)靈活的多層級(jí)的組織架構(gòu)管 理 。

4.系統(tǒng)集成要求

某某市國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)需根據(jù)上級(jí)國(guó)資委要求,實(shí)現(xiàn)與省、市國(guó)資在線監(jiān)管系統(tǒng)集成,需出具集成方案。



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