前有余杭建設(shè)杭州城市新中心，如今蕭山也跟進(jìn)了。

1月11日，蕭山舉行江南科技城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。這個(gè)全新的“城”，定下近、中、遠(yuǎn)“三步跳”的目標(biāo)，希望通過“三年厚積、五年成勢、十年蝶變”，塑造面向未來的城市新中心。

關(guān)于杭州城市新中心的討論，熱度一直不減，而且坊間爭議頗多。

在這個(gè)節(jié)骨眼上競速，江南科技城要建的，究竟是一個(gè)什么樣的城市新中心？

是座什么城？

這城那城，江南科技城是座什么城？顧名思義，它位于錢塘江以南。

放眼全杭州乃至全省、全國，都算得上是一塊地理位置絕佳的風(fēng)水寶地：由蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的蕭山科技城板塊與橋南板塊組成，與錢江新城二期隔江相望，向西與錢江世紀(jì)城連為一體，向東與杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)無縫對(duì)接，規(guī)劃面積48平方公里，擁有長達(dá)16公里的錢塘江江岸線。

江南科技城擁有16公里錢塘江江岸線

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求“地方敢闖”。“高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)江南科技城，是蕭山一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策、創(chuàng)新性部署?！笔捝絽^(qū)委主要負(fù)責(zé)人介紹，狠抓江南科技城建設(shè)，體現(xiàn)了加速破解一些蕭山乃至杭州長期以來想解決而未解決的問題。

曾有人說，杭甬高速貫穿杭州主城區(qū)和蕭山，形成一道物理屏障，造成了板塊割裂。

借助亞運(yùn)東風(fēng)，杭州實(shí)施了杭甬高速市區(qū)段抬升，從喬司至紅墾，覆蓋杭甬高速位于杭州城區(qū)的整段。由此，蕭山徹底把蕭山科技城板塊和大橋南板塊連為一體，區(qū)域間融合發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固，曾經(jīng)的物理阻礙，蛻變成一條發(fā)展中軸線。

浙大杭州國際科創(chuàng)中心

平臺(tái)聚合讓主業(yè)開始清晰起來。

杭州市委全會(huì)謀篇布局產(chǎn)業(yè)平臺(tái)時(shí)，提到要突出“一園一主業(yè)”。國家級(jí)的蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是蕭山第一平臺(tái)，范圍內(nèi)有多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和小平臺(tái)，相對(duì)分散，亟需做強(qiáng)核心動(dòng)力源。

它依靠“體制不變機(jī)制變”，將蕭山科技城和橋南板塊融合發(fā)展，采用一套班子、一套人馬的形式運(yùn)作，并探索設(shè)立一體化開發(fā)平臺(tái)公司，發(fā)力打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)鍵零部件、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈。

杭州城市格局重塑的信號(hào)也更加清晰。

放到杭州全域看，位于東南側(cè)的蕭山，是制造重鎮(zhèn)，也是曾經(jīng)的GDP第一區(qū)。隨著杭州“東西并進(jìn)、南北互動(dòng)”城市新格局的確立，以及舉全市之力建設(shè)位于蕭山的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以蕭山為代表的杭州城市東翼，已經(jīng)迎來了全新的發(fā)展窗口期。

江南科技城東臨“空港”、西聯(lián)“蕭濱”，是蕭山“兩翼”中的核心樞紐。憑借這個(gè)新“城”，蕭山的東西兩翼無縫銜接起來，沿錢塘江南岸的平臺(tái)一字鋪開、緊密串聯(lián)，推動(dòng)錢塘江南岸形成一個(gè)更高質(zhì)量的增長極。

要建什么樣的城市新中心？

初出茅廬的江南科技城，遠(yuǎn)期要建城市新中心。這究竟是一個(gè)什么樣的中心？

復(fù)盤杭州城市中心的每一次迭代，都與地理位置、產(chǎn)業(yè)特色以及全球產(chǎn)業(yè)革命息息相關(guān)。在杭州現(xiàn)有的城市規(guī)劃中，從第一中心到第三中心都有跡可循，而且有明確的政策支撐、強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)支撐，中心之位名副其實(shí)。

第一中心，是西湖+武林，旅游業(yè)發(fā)達(dá)，商貿(mào)旺盛，代表了杭州 “西湖時(shí)代”的繁榮。

第二中心，是以錢江新城為主的沿江區(qū)域，這里集聚了一處處總部樓宇，催生了一座又一座稅收“億元樓”，正在形成近2000萬平方米的樓宇產(chǎn)業(yè)空間，要建設(shè)國際金融科技創(chuàng)新高地，代表著“錢塘江時(shí)代”的城市封面。

第三中心，被認(rèn)為是“未來科技城+云城”，這里及周邊區(qū)域集聚了全省一半的省實(shí)驗(yàn)室，誕生了超70%的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，將作為主平臺(tái)打造綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，打造“面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國、帶動(dòng)全省”的創(chuàng)新策源地。

相較于三個(gè)中心，江南科技城現(xiàn)有能級(jí)和發(fā)展成色都尚有不小差距，也很難真正意義上成為城市新中心所在。某種程度上，它所提出的城市新中心，更多的是希望以“科技+制造”之名，提供一種發(fā)展模式和路徑的新選擇，成為杭州城東智造大走廊以“科技創(chuàng)新+智能制造”為標(biāo)識(shí)的核心區(qū)。

江南科技城區(qū)域示意圖

這個(gè)中心所向，底層的發(fā)展邏輯是清晰可行的。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，杭州未來五年發(fā)展看杭州高新區(qū)（濱江），未來十年或是更長遠(yuǎn)發(fā)展，則看城西科創(chuàng)大走廊。

這也不無道理。濱江擁有一條長長的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)裂變效應(yīng)明顯，工業(yè)增加值已列杭州全市第一，是高科技產(chǎn)業(yè)化的代表區(qū)域；而城西科創(chuàng)大走廊大力推進(jìn)“0-1”的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，一旦這棵“科技樹”長大，必定會(huì)迎來“摘果子”的時(shí)候。

江南科技城，則是要試圖解決長期發(fā)展與短期發(fā)展之間的矛盾。

“這不僅僅是兩個(gè)區(qū)塊地理空間上的簡單結(jié)合，而是科技與制造的相融共生、螺旋上升?！笔捝絽^(qū)委常委、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任許昌介紹，江南科技城含著金鑰匙出生，是蕭山創(chuàng)新元素最集聚、最為活躍的板塊，將深度聚焦從0到1原始創(chuàng)新、從1到10應(yīng)用創(chuàng)新、從10到N產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為杭州貢獻(xiàn)一個(gè)“科技創(chuàng)新策源+智能制造集聚”的新江南。

按照預(yù)計(jì)，江南科技城五年內(nèi)要沖刺實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1000億元、服務(wù)業(yè)營收1000億元、固定資產(chǎn)投資累計(jì)1000億元“三個(gè)千億”目標(biāo)；十年內(nèi)，要打造成具有全國影響力的硬科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)和智能制造示范區(qū)，塑造面向未來的城市新中心。

距離中心還有多遠(yuǎn)？

咬定遠(yuǎn)期目標(biāo)，蕭山還為江南科技城選定了兩個(gè)對(duì)標(biāo)選手。

一個(gè)是我國的臺(tái)灣新竹科技園。它雖然只有小小的6.32平方公里，卻抓住了電子產(chǎn)業(yè)大發(fā)展這個(gè)趨勢，促使臺(tái)灣從低成本的制造中心成功轉(zhuǎn)型為全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的高附加值制造中心，是工業(yè)園區(qū)改造升級(jí)產(chǎn)業(yè)新城的典范，總體產(chǎn)值達(dá)到了2500億元人民幣。

一個(gè)是美國的里斯頓新城。它的面積與江南科技城相仿，占地約45平方公里，被稱為“一生之城”，通過造城并行導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)和人口，以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)帶來高素質(zhì)人口聚集，更新了美國土地利用和開發(fā)的概念。

“大大小小的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)新城，都可以為江南科技城的發(fā)展提供參考借鑒?！笔捝浇?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，選定具有戰(zhàn)略意義和發(fā)展前景的高科技領(lǐng)域，提高產(chǎn)業(yè)高科技含量，并且加快推進(jìn)產(chǎn)城人文融合，可以加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

江南科技城效果圖

事實(shí)上，江南科技城與新竹科技園、里斯頓新城都存在一定的共性。比如新竹科技園毗鄰眾多大學(xué)及研究所，里斯頓新城位于華盛頓市到杜勒斯機(jī)場的高速公路中途，而江南科技城兼具了這兩重要素。

江南科技城不僅有“三架科技馬車”，浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心、西安電子科技大學(xué)杭州研究院和湘湖實(shí)驗(yàn)室；還有“兩個(gè)動(dòng)力引擎”，萬向創(chuàng)新聚能城和傳化科技城。板塊內(nèi)，還鑲嵌著采埃孚、圣戈班、ABB等世界500強(qiáng)企業(yè)，以及萬向、傳化、中國重汽等中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。

傳化科技城

產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)也非常厚實(shí)，擁有空港大道、機(jī)場快速路等交通動(dòng)脈，10分鐘可達(dá)蕭山機(jī)場，15分鐘可達(dá)杭州東站、杭州南站。立體化的網(wǎng)絡(luò)交通可以實(shí)現(xiàn)1小時(shí)杭州都市圈通勤、2小時(shí)長三角城市群通達(dá)，3小時(shí)全國中心城市覆蓋。

“三架科技馬車+兩個(gè)動(dòng)力引擎”，以及得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，到底能夠拉動(dòng)江南科技城上升到什么高度？錢塘江南岸有看頭了。