北京城市副中心報(bào) | 記者 曲經(jīng)緯

大運(yùn)河京冀段全線旅游通航、京唐城際鐵路開通運(yùn)營(yíng)……過去一年，路通、水美、城綠的北京再獲豐收。

昨日，北京市發(fā)改委曬出2022年北京基礎(chǔ)設(shè)施“成績(jī)單”：一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投運(yùn)，地鐵運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)797公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1196公里，新一輪百萬畝造林綠化行動(dòng)、第三個(gè)污水三年行動(dòng)順利收官。交通、水務(wù)、園林綠化及市政等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)建設(shè)更新，托起了市民通勤、休閑的美好生活。

京津冀協(xié)同發(fā)展

2022年12月30日, 京唐城際鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)，北京站至唐山站最快1小時(shí)3分可達(dá)。次日，京雄高速公路（北京段）工程六環(huán)至市界段完工通車。至此，從六環(huán)駕車出發(fā)，50分鐘即可到達(dá)雄安新區(qū)，比過去節(jié)省30分鐘。從高鐵到高速，兩個(gè)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大交通項(xiàng)目集中通車，“軌道上的京津冀”圖景漸豐。

廠通路潮白河大橋效果圖

更讓市民期待的是，連接城市副中心和北三縣的廠通路潮白河大橋開工建設(shè)，建成后，廊坊大廠縣到北京城市副中心核心區(qū)距離將縮短至4公里，潮白河彼岸上班族通勤更加便捷。在城市道路建設(shè)中，通久路二期建成，運(yùn)河?xùn)|大街東延等配套道路啟動(dòng)實(shí)施，城市脈絡(luò)打通，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

交通擁堵是困擾北京的大城市病，從全市視角看，北京著力推動(dòng)軌道交通、市郊鐵路、城際鐵路、干線鐵路等多網(wǎng)融合發(fā)展。地鐵16號(hào)線南段開通運(yùn)營(yíng)，昌平線南延一期正在加快開通前準(zhǔn)備，開通后地鐵總運(yùn)營(yíng)里程將突破800公里。公共交通出行方面，建成回龍觀公交保養(yǎng)場(chǎng)及場(chǎng)站、二撥子公交首末站，開工建設(shè)朱辛莊公交首末站，提升城市區(qū)域公共交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平；基本建成蘋果園綜合交通樞紐，提升多種交通方式換乘效率；加快建設(shè)自專路周邊區(qū)域慢行系統(tǒng)提升工程?hào)|拓段，提升城市慢行系統(tǒng)品質(zhì)。

大運(yùn)河京冀段全線通航

以水興城，水美城興。2022年，位于城市副中心的楊洼船閘建成，大運(yùn)河京冀段全線62公里全線通航。水清岸綠、魚翔淺底、人水和諧相處，在北京，這樣的驚喜越來越多。

水務(wù)成績(jī)單中，北運(yùn)河（通州段）、永定河（山峽段）綜合治理主體完工，還水之清、現(xiàn)水之美。北京第三個(gè)污水三年行動(dòng)方案順利收官，數(shù)據(jù)顯示，本市累計(jì)新建污水收集管線740公里、再生水管線101公里。累計(jì)改造雨污合流管線82公里，新增污水處理能力50萬立方米/日。為了讓更多市民“喝”上南水，北京加快推進(jìn)南水北調(diào)配套工程建設(shè)，累計(jì)接納南水北調(diào)來水超80億立方米，開工建設(shè)溫泉水廠，南水北調(diào)供水范圍不斷擴(kuò)大，水資源保障能力進(jìn)一步提升。

持續(xù)加載“生態(tài)含量”

藍(lán)天白云在北京漸成常態(tài)。這背后是北京市持之以恒推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的努力和決心。

2012年啟動(dòng)的平原地區(qū)百萬畝造林工程，結(jié)束了北京“有綠無林”的生態(tài)狀況。2018年，新一輪百萬畝造林綠化工程開始續(xù)寫北京的綠色篇章。2022年，新一輪百萬畝造林綠化行動(dòng)順利收官，值此之際，城市副中心創(chuàng)森成功，成為首都平原地區(qū)首個(gè)森林城市。

2022年北京持續(xù)書寫“綠色文章”，全市園外園生態(tài)環(huán)境提升五期工程、奧北森林公園二期等12處新一輪百萬畝造林綠化項(xiàng)目開工建設(shè)，建成后將新增公園綠地面積430公頃。溫榆河公園朝陽一期、順義一期開園迎客，二期工程全部開工建設(shè)，今后將成為市民休閑娛樂的新去處。

值得一提的是，北京市發(fā)改委按照科學(xué)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)適用原則，持續(xù)推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，從項(xiàng)目全生命周期出發(fā)，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，多源拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金來源。

例如，申請(qǐng)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債支持城市副中心站綜合交通樞紐、軌道交通13號(hào)線擴(kuò)能提升工程等項(xiàng)目；積極推動(dòng)投融資領(lǐng)域創(chuàng)新，采取PPP模式實(shí)施軌道交通平谷線、承平高速等項(xiàng)目。

此外，在全面做好政府建設(shè)資金保障、按計(jì)劃下達(dá)市政府固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)上，北京積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)、城市防洪排澇等項(xiàng)目。不斷拓寬資金渠道，有力保障重點(diǎn)工程加快建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐“五子聯(lián)動(dòng)”

“建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、推進(jìn)‘兩區(qū)’建設(shè)、打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，這‘五子’，每一子都立足國(guó)家戰(zhàn)略，每一子都集聚首都優(yōu)勢(shì)。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，2022年，北京以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐“五子聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。

保障國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面，圍繞“三城一區(qū)”，建成永樂大街，加快實(shí)施七辛北街、七辛中街等，完善懷柔科學(xué)城、小米昌平二期、國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)園等功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套；國(guó)家植物園正式掛牌，將充分發(fā)揮植物遷地保護(hù)、科學(xué)研究、科普傳播等功能，努力打造科研高地。

服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)方面，以交通、市政配套建設(shè)支撐大興區(qū)發(fā)展，春林大街等大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)配套道路加快推動(dòng)；有序推進(jìn)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)北區(qū)及東南區(qū)修理廠西路等配套道路建設(shè)，助力京西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)發(fā)展。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)方面，開工建設(shè)望京交通綜合治理項(xiàng)目，統(tǒng)籌城市道路、慢行系統(tǒng)、停車設(shè)施、智慧交通等多種交通方式，整體提升區(qū)域交通環(huán)境。

推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，平原新城公共服務(wù)供給進(jìn)一步完善，清華大學(xué)附屬中學(xué)昌平學(xué)校、楊鎮(zhèn)中心幼兒園等學(xué)校投用，新建各類保障性租賃住房約3.1萬套（間）。高精尖產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)，房山中關(guān)村氫能硬科技孵化平臺(tái)入駐項(xiàng)目38個(gè)，昌平簽約高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109個(gè)。

京津冀協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全面實(shí)施軌道交通平谷線北京段，協(xié)同推動(dòng)河北段開工建設(shè)，加速打造“軌道上的京津冀”。

支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障民生

“疫情防控和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)兩手抓，也是2022年北京市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出特點(diǎn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在疫情高發(fā)的特殊時(shí)期，北京在國(guó)內(nèi)率先規(guī)范建立中轉(zhuǎn)站工作機(jī)制，制定下發(fā)中轉(zhuǎn)站啟用和運(yùn)行管理工作細(xì)則及通知，明確中轉(zhuǎn)站設(shè)置原則、中轉(zhuǎn)方式、任務(wù)分工等內(nèi)容。

延慶下營(yíng)中轉(zhuǎn)站運(yùn)行示意圖

數(shù)據(jù)顯示，延慶下營(yíng)等三處中轉(zhuǎn)站自啟動(dòng)運(yùn)行以來，共中轉(zhuǎn)生產(chǎn)生活物資約5.4萬噸，其中雞蛋5270噸，占批發(fā)市場(chǎng)上市量的23.6%；豬肉5828噸，占批發(fā)市場(chǎng)上市量的31.7%，為本市生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大中轉(zhuǎn)站接收范圍，為本市200家“服務(wù)包”重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)的建材、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)物資提供中轉(zhuǎn)服務(wù)，支撐復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“在疫情高發(fā)的特殊時(shí)期，市發(fā)改委深入一線、直插現(xiàn)場(chǎng)，高頻開展投資調(diào)度，破解項(xiàng)目制約難點(diǎn)，深挖項(xiàng)目投資潛力，有力完成全年任務(wù)目標(biāo)。”這位負(fù)責(zé)人說。

2022年，北京市基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效還得益于規(guī)劃的高位引領(lǐng)。

落實(shí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議精神，北京市編制加快推進(jìn)本市現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實(shí)施方案；印發(fā)實(shí)施《北京市“十四五”時(shí)期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》《北京市“十四五”時(shí)期污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，制定平原新城高質(zhì)量發(fā)展年度工作要點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。同時(shí)，落實(shí)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌加快城市副中心、懷柔科學(xué)城、城南、回天等重點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐規(guī)劃計(jì)劃落地。

這份成績(jī)單還公布了2023年重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)：推動(dòng)京雄高速（全線）建成通車，讓現(xiàn)代化首都都市圈連接更緊密；建成開通16號(hào)線剩余段、17號(hào)線北段等地鐵線路，啟用1號(hào)線福壽嶺站，讓綠色出行更便捷；加強(qiáng)再生水配水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，讓水資源利用更高效；推進(jìn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，動(dòng)態(tài)消除積水點(diǎn)，讓城市運(yùn)行更安全；加快實(shí)施西南二環(huán)水系濱水空間開放提升工程，加快建設(shè)溫榆河公園二期、南苑森林濕地公園城市森林片區(qū)，讓城市空間更宜人。