新華財經(jīng)北京1月13日電（記者沈寅飛）國有企業(yè)改革發(fā)展備受關(guān)注。近日國資委舉行的地方國資委負責人會議聚焦推進高質(zhì)量發(fā)展，總結(jié)過去一年國有企業(yè)發(fā)展取得的顯著成績，同時為今年國有企業(yè)改革發(fā)展提要點、劃重點。業(yè)內(nèi)人士認為，國有企業(yè)的健康發(fā)展，為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用，深化國企改革意義重大。

國有企業(yè)經(jīng)濟效益筑底企穩(wěn)

國資委數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到205.5萬億元，同比增長10.1%。國有企業(yè)克服重重困難，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，2022年1月至11月實現(xiàn)營業(yè)收入33.7萬億元，同比增長8.1%，投資拉動作用突出，稅收貢獻明顯提升。

四川省國資委介紹，2022年圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)和成都都市圈建設(shè)等重大任務(wù)，積極推動在川央企、省屬企業(yè)優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局。截至2022年10月底，四川省屬企業(yè)已完成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈四川省內(nèi)投資超1350億元；舉辦國有企業(yè)遂寧行、涼山行活動，累計簽約合作協(xié)議17個、協(xié)議投資金額近2000億元，促成一大批項目落地建設(shè)。

江西省國資委相關(guān)負責人介紹，2022年省屬國有資產(chǎn)的總額有望突破2萬億元，國有資產(chǎn)三年增長達24%，利潤總額達260億元左右。省國資委將通過一系列新的改革舉措，并充分利用這些改革成果，推動江西國有企業(yè)改革整體水平和效益提升，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出國有企業(yè)的貢獻。

“面對各類風(fēng)險因素增多的不利局面，各地國資委采取一系列有針對性的硬措施，指導(dǎo)推動企業(yè)全力穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)經(jīng)營、穩(wěn)市場。國有企業(yè)經(jīng)濟效益筑底企穩(wěn)，為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用?！眹鴦?wù)院國資委黨委書記張玉卓近日如是說。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國認為，國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是國企改革要求，也是推進國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。從部分省國企發(fā)展成績看，他們的營業(yè)收入與利潤增速都高于一些地方企業(yè)的平均增速，充分發(fā)揮了維護經(jīng)濟穩(wěn)定的重要作用。

國有資本配置整體功能顯著增強

近日，中國通航交接暨跨瓊州海峽首飛儀式在海南省?？谑信e行，海南省國資委與中國航空器材集團交換了劃轉(zhuǎn)移交協(xié)議，中國通用航空有限責任公司無償劃轉(zhuǎn)至海南省國資委。

再如山東堅持“一主業(yè)一主體”組建了省環(huán)保集團、省體育集團、省電子口岸公司等一批特色優(yōu)勢企業(yè)。以省環(huán)保發(fā)展集團為例，該集團由省政府、水發(fā)集團有限公司出資組建，充分發(fā)揮省級國有資本在環(huán)境治理領(lǐng)域的重要功能作用。

“地方國有企業(yè)的戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合深入開展，讓國有資本配置整體功能顯著增強?！眹Y委相關(guān)負責人表示，將著力推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加大能源資源、糧食供應(yīng)保障、戰(zhàn)略性物資儲備等領(lǐng)域布局力度，進一步突出實業(yè)、聚焦主業(yè)，深入推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，不斷提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局和推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。

“近年來，隨著國企橫向同業(yè)重組的力度加大，國有企業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)特點，以內(nèi)部整合收益最大化為目標，選擇以產(chǎn)品維度或區(qū)域維度為主線進行整合，從而實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的效果。深化專業(yè)化整合發(fā)揮出重組1+1>2的效應(yīng)?！敝咀稍儓?zhí)行董事張利國說。

國務(wù)院國資委研究中心經(jīng)濟師牟思宇認為，以市場化方式推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，能夠有效聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生和公共服務(wù)等功能，也是國資央企將加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的客觀要求。

今年國資國企工作“重點”有哪些

步入2023年，如何做好今年國資國企工作，怎樣更好服務(wù)我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展？

“各地國資委要貫徹落實地方黨委、政府的工作部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)真抓實干做好國資國企各項工作。”國資委相關(guān)負責人說。

事實上，在本次地方國資委負責人會議已經(jīng)為今年國資國企工作劃了“重點”：2023年將著力推動提質(zhì)增效穩(wěn)增長，抓好新一輪國企改革深化提升行動，加大國企科技創(chuàng)新工作力度，推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，防范化解重大風(fēng)險，增強國有資產(chǎn)監(jiān)管效能。

值得注意的是，會議明確，今年將持續(xù)推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。各地要強化國有企業(yè)在醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域有效供給，提升水、電、氣、暖、通信等公共服務(wù)體系支撐保障能力，加快打造板塊清晰、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的實體企業(yè)。

張利國認為，今年國企深化改革需要關(guān)注多方面內(nèi)容，如國企內(nèi)部業(yè)務(wù)專業(yè)化整合方面，國有企業(yè)始終要結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，以效率提升促進效益改善為主線進行專業(yè)化整合；在做強做優(yōu)做大方面，國有企業(yè)需要結(jié)合國有資本證券化趨勢和水平，圍繞上市公司價值體現(xiàn)和發(fā)展質(zhì)量深化改革；在提升企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力方面，國有企業(yè)需要結(jié)合創(chuàng)新導(dǎo)向要求，用好政策，不斷推動企業(yè)科技創(chuàng)新活力和動力。

編輯：談瑞

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