70301/21
圖片來(lái)源/新華社■中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 張一鳴中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司合并中國(guó)中鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)有限公司列入國(guó)資委監(jiān)管、中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司與國(guó)家電投煤電項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化整合、中國(guó)通用航空有限責(zé)任公司劃轉(zhuǎn)海南省國(guó)資委、國(guó)家電網(wǎng)旗下國(guó)能生物發(fā)電集團(tuán)有限公司重組進(jìn)入國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司……
改革未曾停歇，翻開中國(guó)現(xiàn)代史，國(guó)資國(guó)企改革書寫著經(jīng)濟(jì)浪潮中波瀾壯闊的一筆。國(guó)資國(guó)企一直走在改革的路上，每一次變化都與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的脈動(dòng)同頻共振，更成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上的“定盤針”。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深，這對(duì)國(guó)資國(guó)企的“壓艙石”作用提出了更高要求。
時(shí)移世易，改革不變。唯有不懈改革，方能推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪滾滾向前。
2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，國(guó)資國(guó)企實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯預(yù)期”：形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管體制取得明顯成效；推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效；提高國(guó)有企業(yè)活力效率取得明顯成效。央企全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.4萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額2.55萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%和5.5%。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，進(jìn)入新發(fā)展階段，要根據(jù)形勢(shì)變化，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，推動(dòng)改革不斷取得新突破新成效，力爭(zhēng)取得更好業(yè)績(jī)，增大國(guó)資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的分量。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委已進(jìn)一步完善優(yōu)化了中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系，提出“一利五率”經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和“一增一穩(wěn)四提升”總體目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)。
在2023年1月5日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記張玉卓闡述了新一輪深化國(guó)企改革的主要思路：堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企；積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展；進(jìn)一步深化分類改革，更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能等；加大科技創(chuàng)新力度，全面加快建設(shè)世界一流企業(yè)。
他表示，國(guó)資央企要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)上勇挑大梁，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步多作貢獻(xiàn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者持續(xù)深度關(guān)注國(guó)資國(guó)企改革，對(duì)話企業(yè)管理層，尋找典型案例，邀請(qǐng)專家深度剖析，多視角、多層次、立體化記錄和書寫國(guó)資國(guó)企在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的實(shí)踐之路。
開創(chuàng)改革攻堅(jiān)新局面 加快建設(shè)世界一流企業(yè)
建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)石油”）始終深化改革加強(qiáng)管理，努力建設(shè)基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流企業(yè)。
2022年，我們穩(wěn)中求進(jìn)，頂壓前行，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、依法合規(guī)治企、全面從嚴(yán)治黨“興企方略”，實(shí)施專業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌“治企準(zhǔn)則”，扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)企、提質(zhì)增效、低成本發(fā)展、文化引領(lǐng)“四大戰(zhàn)略舉措”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，建設(shè)基業(yè)長(zhǎng)青世界一流綜合性國(guó)際能源公司的基礎(chǔ)更加牢固。
新時(shí)代新征程。2023年，中國(guó)石油要把黨的二十大重大決策部署轉(zhuǎn)化為公司改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，要牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，指導(dǎo)深化改革實(shí)踐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。
新的一年，中國(guó)石油要在改革攻堅(jiān)上開創(chuàng)新局面。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革和石油天然氣市場(chǎng)體系改革的新部署和新要求，要在組織體系優(yōu)化提升上實(shí)現(xiàn)新突破，在建立健全市場(chǎng)化機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在精準(zhǔn)考核激勵(lì)約束上突破深化，在未上市托管企業(yè)改革上取得重要進(jìn)展，加快與世界一流企業(yè)相適應(yīng)的體制構(gòu)建和市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)。
中國(guó)石油將推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展，圍繞“供給高效產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”總要求，持續(xù)優(yōu)化完善公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督、黨建“六大體系”，加快建設(shè)“數(shù)智中國(guó)石油”，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)為管理賦能，加快打造中國(guó)特色的世界一流企業(yè)。
深化改革“形神共塑”為加快建設(shè)世界一流企業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力
自國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)石化”）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察勝利油田重要指示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)各項(xiàng)改革走深走實(shí)、“形神兼?zhèn)洹?，公司的活力、?dòng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，更加堅(jiān)定扛牢央企職責(zé)使命。
中國(guó)石化將改革方案和臺(tái)賬分解細(xì)化成7個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)改革工作80條具體任務(wù)498項(xiàng)具體措施，其中28項(xiàng)任務(wù)已全部落實(shí)到位。
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)更加成熟。建成規(guī)范完善的公司法人治理機(jī)制，在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。
科技創(chuàng)新體系充滿活力。對(duì)外，與清華大學(xué)等高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；對(duì)內(nèi)，提升直屬研究院研究經(jīng)費(fèi)占比，提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目獎(jiǎng)金比例，試點(diǎn)實(shí)施“揭榜掛帥”機(jī)制，探索成立孵化器公司，中國(guó)石化專利質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)持續(xù)排名央企第一。
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制更加健全。三項(xiàng)制度改革縱深推進(jìn)，著力推進(jìn)干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減，用工持續(xù)優(yōu)化、效率有效提升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更趨合理?！耙换辈粩嗪粚?shí)，2021年境內(nèi)油氣儲(chǔ)量替代率達(dá)154%，天然氣產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)11.9%；高附加值化工產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)提升；“三新”業(yè)務(wù)穩(wěn)步布局，建成9個(gè)供氫中心；布局潤(rùn)滑油添加劑、聚乳酸可降解材料等產(chǎn)業(yè)鏈；創(chuàng)新開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，設(shè)立期貨風(fēng)險(xiǎn)管理子公司，“易派客、易捷、石化e貿(mào)”等平臺(tái)競(jìng)相發(fā)展。
擔(dān)當(dāng)國(guó)有資本投資公司使命責(zé)任為中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)國(guó)投力量
黨的二十大重大戰(zhàn)略部署為國(guó)有企業(yè)賦予新使命、提出新任務(wù)。作為中國(guó)最早設(shè)立的綜合性國(guó)有資本投資公司，國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)投”）以黨的二十大精神為指引，努力發(fā)揮引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技創(chuàng)新的功能和作用，履行好新時(shí)代國(guó)有資本投資公司的使命責(zé)任。
國(guó)投將努力提升世界一流資本投資公司核心競(jìng)爭(zhēng)力，一是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)。立足自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有業(yè)務(wù)，優(yōu)化調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)戰(zhàn)略聚焦；堅(jiān)持“有限相關(guān)多元”，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，動(dòng)態(tài)優(yōu)化資源配置，集中資源做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)；強(qiáng)化投后賦能，在資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、降本增效、研發(fā)攻關(guān)、規(guī)范管理等多維度打造集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、有核心技術(shù)、有市場(chǎng)影響力的一流企業(yè)。
二是激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)力源泉。國(guó)投著力構(gòu)建具有國(guó)投特色、符合國(guó)投實(shí)際的科技創(chuàng)新工作體制機(jī)制，實(shí)施分紅、獎(jiǎng)勵(lì)、持股等制度，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力和動(dòng)力；加大科技創(chuàng)新投入力度，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高端人才，推動(dòng)科技型企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與合作，努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”；推動(dòng)各級(jí)企業(yè)用好數(shù)字化手段，重塑管理和運(yùn)營(yíng)方式，提升管理質(zhì)量和效率。
三是用好深化改革“關(guān)鍵一招”。國(guó)投以正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司為新起點(diǎn)，不斷探索具有國(guó)投特色的國(guó)有資本投資公司管控模式，著力提升專業(yè)化、精細(xì)化管理能力；進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革，嚴(yán)格推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，完善國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)差異化管理，自上而下帶動(dòng)各級(jí)企業(yè)激發(fā)活力、動(dòng)力；統(tǒng)籌落實(shí)好世界一流各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)世界一流資本投資公司。
當(dāng)好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)“國(guó)家隊(duì)”譜寫新時(shí)代新征程新篇章
2022年12月22日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)誠(chéng)通”）由國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)轉(zhuǎn)入持續(xù)深化改革階段。這標(biāo)志著經(jīng)過(guò)六年多的改革試點(diǎn)，中國(guó)誠(chéng)通正式成為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。
下一步，中國(guó)誠(chéng)通要把握運(yùn)營(yíng)公司職責(zé)定位，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)和更加優(yōu)異的成績(jī)，在新時(shí)代新征程上譜寫新篇章。
一是在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”中當(dāng)好資本運(yùn)營(yíng)“國(guó)家隊(duì)”。黨的二十大對(duì)國(guó)資央企寄予了更高期望，賦予了其更重要的歷史使命。中國(guó)誠(chéng)通要全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示，旗幟鮮明堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，在深學(xué)篤行中打牢“聽黨話、跟黨走”的思想根基。要提高政治站位，當(dāng)好對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的資本運(yùn)營(yíng)“國(guó)家隊(duì)”，堅(jiān)定不移打造服務(wù)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展的“改革工具箱”，引導(dǎo)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是持續(xù)提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦黨的二十大報(bào)告中對(duì)“加快建設(shè)世界一流企業(yè)”的重大部署，堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)，進(jìn)一步壯大資本實(shí)力、提升資本回報(bào)，在服務(wù)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、優(yōu)化國(guó)有資本配置中形成領(lǐng)軍能力。要深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，鍛造“改革工具箱”看家本領(lǐng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和世界一流企業(yè)。要完善國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司“管資本管人管黨建”的黨建模式，深化“三融一化”黨建工程，用實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值成果檢驗(yàn)黨組織的戰(zhàn)斗力。
三是在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯獨(dú)特作用。聚焦黨的二十大報(bào)告中指出的“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”重要部署，充分發(fā)揮“改革工具箱”的作用，高水平發(fā)揮基金引領(lǐng)作用、高起點(diǎn)推進(jìn)股權(quán)管理實(shí)踐、高質(zhì)量開展特色金融服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)資委履行國(guó)家戰(zhàn)略使命、引導(dǎo)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中的“好幫手”。
勇闖發(fā)展新路 加快開創(chuàng)集團(tuán)高質(zhì)量增長(zhǎng)新偉業(yè)
2022年，我們堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，決不另起爐灶、另搞一套，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定做好自己的事情，以堅(jiān)定推動(dòng)改革落地見效、扎實(shí)開展“經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理年”專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)新開展“三我”主題活動(dòng)、“三條主線”統(tǒng)攬各方面工作。
2022年，我們努力解決產(chǎn)業(yè)、科技和人才基礎(chǔ)薄弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緩慢，改革成效還未充分釋放帶來(lái)的極限挑戰(zhàn)，堅(jiān)定推動(dòng)改革落地見效，實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”后的強(qiáng)勢(shì)反彈。新興際華集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）圓滿完成國(guó)企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)跑贏經(jīng)濟(jì)大盤。
2022年，我們結(jié)構(gòu)性調(diào)整基本到位，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到加強(qiáng)，三級(jí)管控更加清晰；堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，退出盤活機(jī)制更加完善；深化“三項(xiàng)制度改革”，企業(yè)活力動(dòng)力明顯增強(qiáng)。集團(tuán)公司形成主業(yè)歸核、資源歸集、產(chǎn)業(yè)歸類的“531”產(chǎn)業(yè)布局。
2022年，我們重塑研發(fā)體系，建立了以集團(tuán)為戰(zhàn)略主導(dǎo)、二級(jí)公司研究院及直轄實(shí)體專業(yè)院所主抓共性技術(shù)研究及應(yīng)用、三級(jí)企業(yè)主抓工藝研究的三級(jí)研發(fā)體系。
在新時(shí)代的趕考路上，我們肩負(fù)著加快開創(chuàng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展新偉業(yè)的歷史重任。2023年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十大精神，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、勇闖發(fā)展新路，加快實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的增長(zhǎng)，努力在新的趕考路上贏得更大榮光和勝利！
（本報(bào)記者張一鳴采寫整理）
2022年出臺(tái)的《關(guān)于加快建設(shè)世界一流企業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的十六字標(biāo)準(zhǔn)。其中關(guān)于“治理現(xiàn)代”，建議關(guān)注公司治理在趨同化基礎(chǔ)上的柔性化與自治化的趨勢(shì)，同時(shí)，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型等工作，以數(shù)字化弱化信息不對(duì)稱、緩解內(nèi)部人控制、降低道德風(fēng)險(xiǎn)，賦能公司治理、驅(qū)動(dòng)治理方式變革。此外，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的新進(jìn)展與探索實(shí)踐，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步明晰建設(shè)世界一流企業(yè)的實(shí)施路徑。
適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，可考慮以國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線深化國(guó)資國(guó)企改革，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率和國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、更有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，重點(diǎn)工作包括：加快完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制、完善高效的國(guó)有資本布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步完善國(guó)企戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合機(jī)制，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，積極探索基金培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，發(fā)揮兩類公司的實(shí)質(zhì)性功能作用，促進(jìn)國(guó)有資本流動(dòng)和布局優(yōu)化。
國(guó)企和民企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)協(xié)同發(fā)力，為處在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
考慮到當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際的環(huán)境變化，未來(lái)三年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨較大的發(fā)展壓力，唯有凝聚共識(shí)，認(rèn)識(shí)到發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，才能求得發(fā)展。做強(qiáng)各種市場(chǎng)主體，持續(xù)優(yōu)化不同所有制企業(yè)面臨的差異化市場(chǎng)環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)要抓住市場(chǎng)機(jī)遇，融入國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”作用，與產(chǎn)業(yè)鏈上的民營(yíng)企業(yè)共發(fā)展。
對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“混合所有制改革”，不應(yīng)從“微觀層面”入手，而應(yīng)該是從“宏觀層面”入手，即每個(gè)國(guó)家、每個(gè)地區(qū)，既有國(guó)企也有外企、民企，其布局應(yīng)該是按“四分法”（國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大體按戰(zhàn)略性、公共性、民生性、競(jìng)爭(zhēng)性）進(jìn)行劃分。在此基礎(chǔ)上，國(guó)企主要在戰(zhàn)略性、公共性、民生公益性（公共教育、公共衛(wèi)生、保障房、公立養(yǎng)老）領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用；而外企、民企，可主要在民生商業(yè)性（民營(yíng)學(xué)校、民營(yíng)醫(yī)院、商品房、商業(yè)養(yǎng)老）以及競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域發(fā)揮作用，從而發(fā)揮國(guó)企、外企、民企的各自優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)各行其道，各得其所。
（本報(bào)記者張一鳴采寫整理）
本公眾號(hào)版權(quán)歸中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)所有。如轉(zhuǎn)載或引用本文內(nèi)容須經(jīng)許可，并注明轉(zhuǎn)自中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)。
監(jiān) 制丨李丕光 王彧 劉衛(wèi)民主 編丨毛晶慧 編 輯丨張麗敏
【中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)--中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng) http://www.cet.com.cn 】
