□本報記者 欒姍 胡舒彤

今年是國企改革三年行動的收官之年，河南進展如何？省委、省政府實施全面深化改革戰(zhàn)略，堅持從根上改、制上破、治上立，交出一份亮眼成績單：三個首次一個突破。

國企改革首次進入全國第一方陣、國資布局首次實現(xiàn)戰(zhàn)略性重構(gòu)、國資監(jiān)管首次實現(xiàn)集中統(tǒng)一、國有企業(yè)黨的建設(shè)實現(xiàn)整體突破。這些成就的取得，標(biāo)志著河南國資國企進入發(fā)展更快、活力更強、質(zhì)量更高的時期。

“點”上有突破、“面”上有提升。省政府國資委黨委書記、主任李濤說，省委、省政府以前所未有的速度重構(gòu)重塑國有資本布局，推動全省國資國企面貌發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

有進有退

進，挺進經(jīng)濟命脈和民生領(lǐng)域；退，退出非主營業(yè)務(wù)。有所為有所不為，河南首次在國企改革三年行動評估考核中獲評A級，邁入全國第一方陣。

洛軸集團自主研發(fā)高端醫(yī)療器械CT軸承，在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，一舉打破國際壟斷，解決CT機配套軸承緊缺問題；河南物產(chǎn)集團端好糧食、能源“兩個飯碗”，以供應(yīng)鏈思維重塑大宗商品流通模式，建設(shè)具有國際影響力的大宗商品交易平臺和供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺。

我省國資國企一直堅持有進有退，不斷調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。

省管企業(yè)主業(yè)不超過2個，培育業(yè)務(wù)不超過2個……河南能源集團堅持做精做強煤炭產(chǎn)業(yè)和高位嫁接化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)能源向新能源、從原材料向新型材料的換道領(lǐng)跑；河南資產(chǎn)公司立足“干好一件事”，深耕不良資產(chǎn)的收購、經(jīng)營和處置。

進退之間，省管企業(yè)資產(chǎn)、利潤、凈利潤主要經(jīng)濟指標(biāo)飄紅。今年9月份，36戶省管企業(yè)實現(xiàn)利潤總額21.6億元，環(huán)比增利3.9億元，增長22.1%。

有加有減

新組建省管企業(yè)，河南做了兩道“算術(shù)題”，一道是差異化互補的“加法運算”，另一道是合并同類項的“減法運算”。

今年3月，交通、文旅、物流、基建、科技、信用等領(lǐng)域的6戶省管企業(yè)，作為河南戰(zhàn)略重組國有資本的“首發(fā)陣容”集體亮相。

差異化互補解的是聚集效應(yīng)?！霸姾瓦h(yuǎn)方終于在一起！”“陸地和海洋終成通途！”河南省文化旅游投資集團依托河南歷史人文和自然風(fēng)光的優(yōu)勢，塑造“行走河南·讀懂中國”品牌。全省陸港、河港運營融合發(fā)展，沿著新絲路“東聯(lián)西進”，重組“河南中豫國際港務(wù)集團”。

合并同類項求的是規(guī)模效應(yīng)。河南省交通運輸發(fā)展集團與河南交通投資集團在投融資、建設(shè)和運營管理上，功能相近、業(yè)務(wù)相同，通過“強強聯(lián)合”，重組為新的“河南交通投資集團”，服務(wù)高速公路通車?yán)锍踢^“萬”目標(biāo)。

這不是簡單的加減，而是一次深刻的重構(gòu)。省政府國資委企業(yè)改革處處長杜紅艷說，自河南國資優(yōu)化戰(zhàn)略布局以來，已有14戶新組建企業(yè)掛牌運營，沿著穩(wěn)運行、增效益，服務(wù)現(xiàn)代化河南的“主賽道”加速前進。

有管有放

“管好”是自我革命，“放活”是授權(quán)放權(quán)，檢驗的是國資以管資本為主的集中統(tǒng)一監(jiān)管能力。

由于歷史原因，河南有部分國有經(jīng)營性資產(chǎn)從屬于各黨政機關(guān)、事業(yè)單位，形成多頭管理問題。將經(jīng)營性資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管，這是深化國資國企改革的明確方向。一場具有革命性意義的監(jiān)管體制改革正在進行。

河南交通投資集團、中原豫資控股集團等9戶商業(yè)二類和1戶公益類省管企業(yè)的出資人職責(zé)移交省政府國資委履行，加快推進省級黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管……截至目前，河南省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到99.71%，基本實現(xiàn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管要求。

管好資本的目的是放活企業(yè)，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的直接干預(yù)，推進國資監(jiān)管職能從行政化管企業(yè)向市場化管資本轉(zhuǎn)變，數(shù)字化監(jiān)管勢在必行。

河南出臺全國首個省級國資國企數(shù)智賦能三年行動計劃，著重做好數(shù)智國資和數(shù)治國企兩篇文章，到2024年年底將建成兩個“數(shù)智大腦”——“國資大腦”和“產(chǎn)業(yè)大腦”，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

國資國企改革，為全民福祉而戰(zhàn)。河南國資國企在現(xiàn)代化河南建設(shè)的新征程上，矢志不渝全面深化改革，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，筑牢經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”和“頂梁柱”。