作者：石穎（國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所副研究員）

黨的二十大報(bào)告提出，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。提升企業(yè)核心競爭力是對國資國企改革的最新部署和更高要求。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球政治、經(jīng)濟(jì)格局加速重構(gòu)與演變。國有企業(yè)亟須獲取可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，依靠短暫的或偶然的產(chǎn)品開發(fā)、市場戰(zhàn)略已難以為繼，長期而言，起決定作用的是造就和形成具有價(jià)值性、獨(dú)特性、延展性、持久性和動態(tài)性的核心競爭力。

第一，提升核心競爭力對國企發(fā)展至關(guān)重要。一方面，擁有核心競爭力的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健擴(kuò)張。核心競爭力既是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)占據(jù)市場優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展的不竭動力源泉。企業(yè)在做大做強(qiáng)的過程中，難免會遭遇各種危機(jī)，如果缺少核心能力，就很難在危機(jī)來臨之時(shí)從容應(yīng)對。另一方面，擁有核心競爭力的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置。在企業(yè)發(fā)展過程中，對所掌握的各種資源進(jìn)行合理配置，是保障其高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。不同的資源放在不同的地方，其發(fā)揮的作用和創(chuàng)造的價(jià)值是完全不同的。只有順應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，滿足企業(yè)核心競爭力要求的資源配置，才是合理的，對企業(yè)發(fā)展才是最有利的。

第二，提升核心競爭力促使國企更專注于內(nèi)在因素。與傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)—行為—績效模型和波特產(chǎn)業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析模型不同，核心競爭力理論認(rèn)為企業(yè)的績效和優(yōu)勢來源于企業(yè)具有的核心競爭力，而企業(yè)戰(zhàn)略的成功則是很好地發(fā)揮和發(fā)展企業(yè)本身具有的核心競爭力的結(jié)果。這對國資國企改革的啟示在于，國有企業(yè)應(yīng)更加專注于自身的做強(qiáng)做優(yōu)做大，特別是在復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)下，更應(yīng)該抓緊抓牢發(fā)展機(jī)遇，專注于自身的改革和發(fā)展。

第三，提升核心競爭力要求國企避免短視思維。核心競爭力強(qiáng)調(diào)的是“結(jié)果”，提升核心競爭力要求國有企業(yè)應(yīng)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，表現(xiàn)在績效考核、目標(biāo)設(shè)置等各方面。例如，要防止為了短期業(yè)績需要，在量化指標(biāo)方面以易衡量的、短期內(nèi)易見到明顯提升的指標(biāo)數(shù)據(jù)，代替更符合被衡量對象的內(nèi)涵但是卻在短期內(nèi)難以見到數(shù)值明顯提升的指標(biāo)，導(dǎo)致最終的指標(biāo)體系不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響整個戰(zhàn)略作用的發(fā)揮。

第四，提升核心競爭力要求國企更側(cè)重改革結(jié)果。企業(yè)本質(zhì)上是一個能力體系。企業(yè)核心競爭力是一種綜合作用的結(jié)果，包括高水平的人力資本、領(lǐng)先業(yè)內(nèi)的核心技術(shù)、不竭的創(chuàng)新動力、突出的管理能力、穩(wěn)固的營銷網(wǎng)絡(luò)、良好的品牌形象、有魅力的顧客服務(wù)、產(chǎn)生強(qiáng)大影響力的企業(yè)文化等。因此，提升核心競爭力對國有企業(yè)的要求是高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的，需要國有企業(yè)整合物質(zhì)資源、技術(shù)資源、人力資源、知識資源、財(cái)務(wù)資源與組織資源等各種資源，培育生產(chǎn)能力、管理能力、營銷能力、技術(shù)能力、員工能力等多種能力，最終形成一種能夠確保本企業(yè)在市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢與可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特能力。

第五，提升核心競爭力要求國企持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)。黨的二十大報(bào)告為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和加快建設(shè)世界一流企業(yè)指明了道路，那就是抓住核心技術(shù)和核心資源稟賦開展工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，謹(jǐn)慎開展多元化經(jīng)營。中央企業(yè)和地方國資國企應(yīng)繼續(xù)圍繞主業(yè)發(fā)展方向，明確發(fā)展定位、增強(qiáng)主業(yè)意識、專注主攻方向，通過戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，進(jìn)一步優(yōu)化國資布局，增強(qiáng)國資集聚優(yōu)勢，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)，走專業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力、鞏固行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，提升企業(yè)核心競爭力。

第六，提升核心競爭力離不開科技和人才。提升核心競爭力最有效的途徑是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，而科技創(chuàng)新離不開人才和企業(yè)家。一是鼓勵支持國有企業(yè)更好更多投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使制造業(yè)企業(yè)有合理利潤。二是把創(chuàng)新作為引領(lǐng)國有企業(yè)改革發(fā)展的第一動力，堅(jiān)持以創(chuàng)新人才為依托，向人才培養(yǎng)傾斜資本投入力度。三是要求各級國資國企弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，制訂盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單。

來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)