從拜耳、賽諾菲、GE醫(yī)療、瓦里安等一批世界五百強企業(yè)落地生根，到謝曉亮院士、謝良志博士、王印祥博士等一批知名企業(yè)家、科學家團隊創(chuàng)業(yè)成長，再到新型基因測序儀、新冠重組蛋白多價疫苗、人工智能髖關(guān)節(jié)置換系統(tǒng)等一批新技術(shù)新產(chǎn)品陸續(xù)誕生，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱“北京經(jīng)開區(qū)”）已經(jīng)成為推動全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒。

新的號角已經(jīng)吹響。2月14日，北京經(jīng)開區(qū)舉行全球“新藥智造”合作伙伴大會，并發(fā)布《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快建設(shè)全球“新藥智造”產(chǎn)業(yè)高地行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱：《行動計劃》）及相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持配套政策。

未來三年，亦莊可期。北京經(jīng)開區(qū)將加快建設(shè)全球“新藥智造”產(chǎn)業(yè)高地，聚焦前沿技術(shù)創(chuàng)新突破，重塑醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動生命科學和智能化深度融合，助力醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施“健康亦莊”工程，在推進健康中國建設(shè)中貢獻亦莊智慧和力量。

布局“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

2025年生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2000億

醫(yī)藥健康是北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一塊“金字招牌”。在邁向“高精尖”的轉(zhuǎn)型中，這也成為推動首都創(chuàng)新發(fā)展的“雙發(fā)動機”之一。對于產(chǎn)值占全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)近半壁江山的北京經(jīng)開區(qū)而言，更應勇于擔當、敢于作為。

30年前，出了名嚴謹?shù)牡聡髽I(yè)拜耳打算在華開拓業(yè)務。與北京經(jīng)開區(qū)接觸之前，拜耳已經(jīng)考察了國內(nèi)多地?！搬槍ξ覀兲岢龅陌?6個大問題、126個小問題的全英文問卷，北京經(jīng)開區(qū)僅用三天時間就做出了專業(yè)闡述與準確回答。”拜耳集團大中華區(qū)總裁周曉蘭如是說。

隨后北京經(jīng)開區(qū)又赴德國談判，面對拜耳方面40多位專業(yè)人員針對環(huán)境、土地、氣象、交通、規(guī)劃等方面的提問，都一一用詳實數(shù)據(jù)和專業(yè)術(shù)語進行了解答。談判小組還在回北京的飛機上，合作意向就已經(jīng)發(fā)到了北京經(jīng)開區(qū)。如今，拜耳公司的北京亦莊工廠新產(chǎn)線正加快建設(shè)，將讓產(chǎn)能一下子提升40%，向世界級制造工廠躍升。

過去幾十年，拜耳的故事在北京經(jīng)開區(qū)不斷上演。這才鍛造出強大的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群：截至目前，北京經(jīng)開區(qū)225平方公里范圍內(nèi)聚集了各類生物醫(yī)藥健康企業(yè)3500余家，涵蓋了以拜耳和泰德為代表的高端化藥板塊、以賽諾菲和百泰生物為代表的生物藥板塊、以同仁堂和聚協(xié)昌為代表的現(xiàn)代中藥板塊、以北生研和神州細胞為代表的新型疫苗板塊、以GE醫(yī)療和瓦里安為代表的高端醫(yī)療裝備板塊、以永泰生物和引正基因為代表的細胞基因治療板塊、以康龍化成和昭衍為代表的第三方服務平臺板塊，逐步形成了龍頭引領(lǐng)、集群共進的發(fā)展格局。

同時，北京經(jīng)開區(qū)也積極吸引國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心、國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心等六大中心落地，搭建了全市首創(chuàng)的“概念驗證平臺-公共技術(shù)服務平臺-打樣中心-中試基地”全鏈條創(chuàng)新服務體系。2022年，北京經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約900億元，累計上市企業(yè)21家，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

新目標催人奮進，謀新篇踔厲前行。按照最新發(fā)布《行動計劃》，力爭到2025年，北京經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元，規(guī)上企業(yè)總數(shù)突破120家，上市企業(yè)數(shù)目突破30家，在細胞與基因治療、高端醫(yī)療裝備智造等前沿賽道形成創(chuàng)新突破，新申報上市藥品、二類及三類醫(yī)療器械產(chǎn)品100個以上，建設(shè)成全球“新藥智造”產(chǎn)業(yè)高地。

一個個目標，讓這片土地迎來全新的增長機遇，布局打造“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

“我們將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，圍繞核心區(qū)北部及亦莊鎮(zhèn)老工業(yè)區(qū)建設(shè)8平方公里的產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。同時，向西輻射舊宮地區(qū)，圍繞國家藥監(jiān)局六大中心新址規(guī)劃舊宮地區(qū)近20平方公里的生物醫(yī)藥服務拓展區(qū)；向東依托臺湖“兩站一街”，形成高端總部經(jīng)濟聚集區(qū)，打造首都東南部生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地?！北本┙?jīng)開區(qū)有關(guān)負責人說。

不同區(qū)域、類型，共同迎來轉(zhuǎn)型生機。北京經(jīng)開區(qū)將通過城市更新來筑巢引鳳，逐步盤活利用未出讓產(chǎn)業(yè)用地、低效產(chǎn)業(yè)用地等潛在可利用產(chǎn)業(yè)空間，分布供應近380公頃產(chǎn)業(yè)空間；采取模塊化裝配方式，建設(shè)滿足生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)需求的標準廠房、中試基地和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或根據(jù)企業(yè)實際需求為企業(yè)代建廠房，三年內(nèi)累計提供50萬平米標準廠房空間；支持各類主體以國際一流產(chǎn)業(yè)園為標準，建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，為產(chǎn)業(yè)聚集和中小企業(yè)孵化提供良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢助力藥械智能化變革

“智造”轉(zhuǎn)型推動產(chǎn)業(yè)升級

“新藥智造”關(guān)鍵在于“智”。30年的發(fā)展讓北京經(jīng)開區(qū)聚集了大量生物醫(yī)藥健康企業(yè)。新時代的新機遇下，支持數(shù)字智能與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，搶占未來技術(shù)新高地，成為未來3年北京經(jīng)開區(qū)必須答好的新課題。

康龍化成利用人工智能輔助新藥篩選，中生研究院通過生物信息學手段服務醫(yī)療研發(fā)，長木谷醫(yī)療采用人工智能輔助完善骨科植入手術(shù)方案，亮亮視野利用增強現(xiàn)實技術(shù)幫助聽障人士“看見”周圍的聲音……在北京經(jīng)開區(qū)，越來越多生物醫(yī)藥健康企業(yè)邁出了智能化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步，“新藥智造”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已然形成。

北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負責人對“新藥智造”進行了解讀：“新”是創(chuàng)新、革新，是動力，聚焦產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新方向新人才，以創(chuàng)新的技術(shù)、創(chuàng)新的生態(tài)帶動產(chǎn)業(yè)的革新與迭代；“藥”是藥品、藥械，是根基，構(gòu)建從產(chǎn)品早期研發(fā)、臨床研究、落地生產(chǎn)到市場應用全生命周期的服務保障；“智”是智慧、智能，是未來，支持數(shù)字智能與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，搶占未來技術(shù)新高地；“造”是創(chuàng)造、造詣，是品牌，代表精益求精的品質(zhì)，創(chuàng)造出更高水平的“亦莊藥”，努力打造世界級產(chǎn)業(yè)高地。

北京經(jīng)開區(qū)順應科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，依托區(qū)內(nèi)新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動多學科技術(shù)交叉融合。讓數(shù)字為研發(fā)賦能，支持醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)依托數(shù)字化技術(shù)，提升算力，加快藥物發(fā)現(xiàn)；讓數(shù)字為裝備升級，在智能診療、虛擬手術(shù)、精準醫(yī)療領(lǐng)域，促進裝備與AI、VR、傳感器、機器人等硬科技相結(jié)合。讓數(shù)字為生命護航，進一步拓展“數(shù)字+”醫(yī)療業(yè)務范疇，鼓勵開展導醫(yī)導診、遠程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、在線健康管理等業(yè)務。

“智造”轉(zhuǎn)型過程中，政府如何助力？

根據(jù)最新發(fā)布的配套政策，北京經(jīng)開區(qū)將對首次進入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，給予一次性獎勵資金300萬元；對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、首次取得第三類醫(yī)療器械注冊證并在區(qū)內(nèi)經(jīng)認定的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按照項目新增固定資產(chǎn)投資額30%的比例給予一次性獎勵；新成立或新遷入亦莊新城，從事高端醫(yī)療裝備研發(fā)、生產(chǎn)、服務的中小微企業(yè)，按照實際租金50%的比例給予補貼……

“北京經(jīng)開區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將助力藥械智能化變革，與藥品、器械創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、醫(yī)療服務、數(shù)據(jù)管理等全方位結(jié)合，推動多學科技術(shù)交叉融合發(fā)展，推進生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)升級。”北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負責人說。

優(yōu)化政策擴大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和貢獻

全流程服務體系為企業(yè)保駕護航

“當我們還是名不見經(jīng)傳的創(chuàng)新企業(yè)，北京經(jīng)開區(qū)就為我們提供研發(fā)空間、資金支持、人才引進的全方位服務。當我們發(fā)展壯大之時，北京經(jīng)開區(qū)幫我們協(xié)調(diào)了承載空間?！北本┙?jīng)開區(qū)本土成長起來的企業(yè)神州細胞創(chuàng)始人謝良志對北京經(jīng)開區(qū)的貼心服務感激至深。

從小變大、由大變強的背后，不僅需要企業(yè)的創(chuàng)新實力，更考驗政府的政策與服務。在北京經(jīng)開區(qū)的培育下，謝良志創(chuàng)辦的神州細胞和義翹神州兩家企業(yè)相繼在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板上市，國產(chǎn)八因子、新冠疫苗、HPV疫苗等也屢獲突破。

更多的培育已經(jīng)在路上。為落實《行動計劃》，經(jīng)開區(qū)構(gòu)建了1+N政策體系?！?”是生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)普適性政策，“N”是細分賽道的專項政策。在本次大會上率先發(fā)布了面向細胞基因治療、高端醫(yī)療裝備兩個關(guān)鍵賽道的專項政策。普適性政策與專項政策互為補充，符合申報條件要求的，可同時享受；在兌現(xiàn)方式上，推行“線上受理、一網(wǎng)通辦、限時辦結(jié)”模式，擴大“免申即享、即申即享”條款的比例，讓企業(yè)有更優(yōu)體驗和更多的獲得感。

創(chuàng)新是基因，承擔是使命。值得一提的是，北京經(jīng)開區(qū)將鼓勵企業(yè)圍繞國家戰(zhàn)略需求，發(fā)揮市場主體積極性，與國家試驗室、高校院所、新型研發(fā)機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快形成戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性創(chuàng)新成果。對承擔國家、北京市重大科技和產(chǎn)業(yè)專項的，給予最高1:1的資金配套，年度支持金額最高2000萬元。聚焦高端醫(yī)療裝備和細胞與基因治療等全球產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新品種早期研發(fā)、臨床研究，單個企業(yè)年獎勵額度提高到1億元。

北京經(jīng)開區(qū)構(gòu)建全流程服務體系為企業(yè)保駕護航。北京眾多三甲醫(yī)院這一得天獨厚的優(yōu)勢條件，為北京經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的醫(yī)工結(jié)合可能和豐富的臨床資源；國家藥監(jiān)局直屬六大中心落地，更為北京經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來了新機。

對于生物醫(yī)藥企業(yè)來說，一項創(chuàng)新走出實驗室并不容易，成果轉(zhuǎn)化鏈條上的每一環(huán)都不可少。北京高校、科研院所的數(shù)量和科研實力居全國首位，產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)如何依托在京多所雙一流高校、科研院所的科技資源，打通成果轉(zhuǎn)化鏈條，為企業(yè)自主創(chuàng)新賦能？

“我們將積極對接北京市高校院所、國家實驗室、三甲醫(yī)院，建立支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專家智庫和人才圖譜，吸引優(yōu)質(zhì)成果轉(zhuǎn)化項目在北京經(jīng)開區(qū)落地。”北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負責人說，同時，支持高校和企業(yè)共建新型研發(fā)機構(gòu)，積極推動清華、北大、中科院等頂尖高校以“揭榜掛帥方式”，為企業(yè)產(chǎn)品涉及的關(guān)鍵核心技術(shù)提供解決方案，形成生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化全鏈條。

新的藍圖已繪就，新的征程已開啟。北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負責人說，北京經(jīng)開區(qū)將以此大會為新的起點，加快布局前沿技術(shù)賽道，進一步研究完善生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)，從空間、人才、資本、技術(shù)、國際化等全方位支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有信心將北京經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的“新藥智造”產(chǎn)業(yè)高地，打造出世界級的生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群，為促進首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。

編輯：陳麗君