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2023年3月4日、5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民政協(xié)會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱“兩會(huì)”）正式拉開帷幕，此次人大會(huì)議將持續(xù)7天左右。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，本屆參加“兩會(huì)”的人大代表（2977人）和政協(xié)委員（2172人）共計(jì)5149人。

除經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等議題以外，“科技創(chuàng)新”一直是每年“兩會(huì)”必談的重要話題，同時(shí)“兩會(huì)”也是未來國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。

從數(shù)據(jù)上看，今年《政府工作報(bào)告》中提到，過去五年來，科技創(chuàng)新成果豐碩，中國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)五年增長(zhǎng)了1倍，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)10.6%、7.9%。

相比往年，今年“兩會(huì)”有一個(gè)新的變化，即科技互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)代表委員完成了一次新舊交替：騰訊公司CEO馬化騰、百度CEO李彥宏、聯(lián)想CEO楊元慶、網(wǎng)易CEO丁磊、新東方創(chuàng)始人俞敏洪、紅杉資本中國(guó)基金創(chuàng)始人沈南鵬等人因任期屆滿，不再擔(dān)任今年全國(guó)人大代表或全國(guó)政協(xié)委員。而新一代的科技掌門人——小鵬汽車董事長(zhǎng)何小鵬、氫燃料電池公司億華通董事長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)、人工智能（AI）芯片公司寒武紀(jì)董事長(zhǎng)陳天石、AI 軟件公司商湯科技創(chuàng)始人湯曉鷗、阿里巴巴技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬、知乎創(chuàng)始人兼CEO周源等則首次當(dāng)選全國(guó)人大代表或全國(guó)政協(xié)委員。

其中，關(guān)于芯片半導(dǎo)體、電子器件領(lǐng)域的代表委員數(shù)量明顯增多。除了陳天石外，包括小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍、聲學(xué)元件公司歌爾股份董事長(zhǎng)姜濱、芯片制造公司華虹董事長(zhǎng)張素心、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)校長(zhǎng)兼芯片專家李樹深、清華大學(xué)校長(zhǎng)兼電子信息處理專家王希勤等人均成為本屆全國(guó)人大代表或政協(xié)委員。

實(shí)際上，今年的兩會(huì)建議、提案中，AI 大模型ChatGPT、人形機(jī)器人、自動(dòng)駕駛等“前沿科技”的詞匯高頻出現(xiàn)。根據(jù)科技部數(shù)據(jù)，有6名代表和287名委員提出關(guān)于“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究”的建議，有60件以上的提案、建議與科技人才相關(guān)。另外，多位網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)制造領(lǐng)域代表委員也提出關(guān)于保護(hù)數(shù)據(jù)安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等核心關(guān)鍵性建議。

鈦媒體App以前沿科技、自動(dòng)駕駛和汽車消費(fèi)、數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)鏈安全、新能源與碳中和四部分，梳理今年科技界代表、委員們的提案或建議，以把脈中國(guó)未來科技創(chuàng)新、自立自強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

前沿科技：周鴻祎建言打造中國(guó)“微軟+OpenAI”組合

去年11月30日美國(guó) AI 公司OpenAI 發(fā)布的智能對(duì)話大模型產(chǎn)品ChatGPT風(fēng)靡全球，僅兩個(gè)月活躍用戶就超1億，并引發(fā)科技巨頭爭(zhēng)奪。而ChatGPT絲滑的對(duì)話體驗(yàn)引發(fā)人們對(duì) AI 未來能力的重新認(rèn)識(shí)，引起了行業(yè)熱議。

科技部部長(zhǎng)王志剛在近十天內(nèi)兩次提到了ChatGPT。3月5日，王志剛在兩會(huì)部長(zhǎng)通道對(duì)媒體表示，ChatGPT之所以引起關(guān)注，在于它作為一個(gè)大模型，有效結(jié)合了大數(shù)據(jù)、大算力、強(qiáng)算法。

“比如發(fā)動(dòng)機(jī)，大家都能做出發(fā)動(dòng)機(jī)，但質(zhì)量是有不同的。踢足球都是盤帶、射門，但是要做到梅西那么好也不容易。從這一點(diǎn)看，ChatGPT在技術(shù)進(jìn)步上，特別是保證算法的實(shí)時(shí)性與算法質(zhì)量的有效性上，非常難?！蓖踔緞偞饲胺Q，AI 對(duì)話要達(dá)到實(shí)時(shí)效果是不容易的，這方面OpenAI有它的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在 AI 領(lǐng)域進(jìn)行了很多研究成果和布局，但目前要達(dá)到像OpenAI的效果可能還要拭目以待。

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎提出，建立大型科技企業(yè)+重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新模式，打造中國(guó)的“微軟+OpenAI”組合；針對(duì)多條技術(shù)路線，設(shè)立國(guó)家級(jí) AI 大模型長(zhǎng)期開源項(xiàng)目，打造開源眾包的開放創(chuàng)新生態(tài)。

“在國(guó)家鼓勵(lì)性政策支持下，我相信中國(guó)在 AI 大模型技術(shù)上能用兩三年時(shí)間達(dá)到比較好的跟隨水平?！敝茗櫟t表示。

360集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)周鴻祎

全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰???則提出，國(guó)家應(yīng)重視認(rèn)知智能大模型研發(fā)，構(gòu)建以領(lǐng)軍企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研合作的創(chuàng)新體系；積極推動(dòng)認(rèn)知智能大模型在教育、醫(yī)療、辦公、人機(jī)交互和生成式 AI（AIGC）領(lǐng)域的行業(yè)示范應(yīng)用和落地；支持面向大模型研發(fā)和服務(wù)的 AI 國(guó)產(chǎn)軟硬件技術(shù)底座；加大投資建設(shè)公共算力平臺(tái)；構(gòu)建國(guó)家數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，匯聚認(rèn)知智能大模型所需要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，在依法合規(guī)基礎(chǔ)上搭建數(shù)據(jù)共享使用機(jī)制；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金參照OpenAI和微軟等股東的投資協(xié)議新模式等。

與此同時(shí)，正如前文所講的那樣，作為“卡脖子”技術(shù)之一，今年“兩會(huì)”芯片半導(dǎo)體領(lǐng)域委員增多，一定程度上看到了中國(guó)對(duì)于半導(dǎo)體與集成電路行業(yè)的重視力度。

全國(guó)人大代表、華虹半導(dǎo)體母公司華虹集團(tuán)董事長(zhǎng)張素心建議，在芯片產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略推動(dòng)和戰(zhàn)略實(shí)施中形成合力；政策的制定應(yīng)將可控優(yōu)先于自主；完善人才隊(duì)伍的規(guī)模儲(chǔ)備和培養(yǎng)路徑等。

全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞???則指出，應(yīng)加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“卡脖子”及高端芯片的研發(fā)及應(yīng)用；從保障機(jī)制、技術(shù)規(guī)范和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)方面完善汽車芯片配套措施。

另外在機(jī)器人領(lǐng)域，全國(guó)人大代表，小米集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO?雷軍提出，鼓勵(lì)扶持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)仿生機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局；支持整機(jī)企業(yè)牽頭創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；構(gòu)建仿生人形機(jī)器人開放產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速場(chǎng)景應(yīng)用培育。全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)CEO?周云杰則提出，支持高端裝備自主可控，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與高端航空溫控物流裝備的自主研發(fā)，強(qiáng)化基礎(chǔ)原材料、核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展；打通阻礙產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求形成攻關(guān)課題的機(jī)制堵點(diǎn)；搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺(tái)和體系等。

雷軍是兩會(huì)上的“老面孔”，他從2013年開始任第十二屆人大代表、2018年連任，今年再次連任。雷軍的人大代表生涯，伴隨著小米集團(tuán)的崛起，2010年小米成立后快速發(fā)展，雷軍成為人大代表時(shí)他剛發(fā)布兩三款手機(jī)，但都受到市場(chǎng)追捧；2018年第一次連任后不久，小米就在香港上市，2019年小米成為史上最年輕的世界500強(qiáng)公司。目前雷軍正在進(jìn)行著小米汽車計(jì)劃，并稱其為“人生最后一次創(chuàng)業(yè)”。

全國(guó)政協(xié)委員、中科院上海光機(jī)所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主任司徒國(guó)海則提出，促進(jìn)沉睡發(fā)明專利實(shí)施，助力產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。他認(rèn)為高校和院所的專利權(quán)人與企業(yè)的需求匹配度不高，存在大量“沉睡”專利，而且目前中國(guó)缺乏實(shí)施專利產(chǎn)業(yè)化的高端專業(yè)人才、資金、設(shè)備和場(chǎng)地。因此，司徒國(guó)海提出，在已有的“揭榜掛帥”機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)供需平臺(tái)的信息化建設(shè)，加大科研“中間階段”項(xiàng)目的支持力度，優(yōu)化人員評(píng)價(jià)機(jī)制；引導(dǎo)政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本更多支持中間階段項(xiàng)目投資，支持中小微企業(yè)承擔(dān)和參與國(guó)家科技項(xiàng)目；加強(qiáng)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化高端人才培養(yǎng)等。

已當(dāng)選五屆全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼CEO董明珠，則提出有關(guān)保護(hù)創(chuàng)新型企業(yè)的建議。她表示，當(dāng)下高質(zhì)量發(fā)展更應(yīng)該保護(hù)創(chuàng)新型企業(yè)，特別是獨(dú)創(chuàng)自主研發(fā)技術(shù)的企業(yè)，更應(yīng)該得到法律的保護(hù)，“現(xiàn)在惡意訴訟、惡意侵權(quán)現(xiàn)象極為嚴(yán)重，他們?cè)谶@個(gè)企業(yè)挖走一個(gè)人，就是偷你的技術(shù)”。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院量子信息重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任 郭國(guó)平希望迎難而上造出更多更好的中國(guó)自主可控量子計(jì)算機(jī)，加強(qiáng)量子計(jì)算關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣，為中國(guó)爭(zhēng)奪未來全球科技高地的話語權(quán)奠定基石，為國(guó)守好“量子計(jì)算新賽道”。

自動(dòng)駕駛和汽車消費(fèi)：從立法到運(yùn)營(yíng)的深入支持智能駕駛發(fā)展

汽車是今年代表委員提案、建言最多的領(lǐng)域，無論是自動(dòng)駕駛，還是推動(dòng)汽車消費(fèi)提振，希望放開二手車限制等，都為今年“兩會(huì)”帶來重要的風(fēng)向作用。

作為自動(dòng)駕駛和新能源車領(lǐng)域頭部企業(yè)，全國(guó)人大代表、小鵬汽車董事長(zhǎng)何小鵬提出，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車和自動(dòng)駕駛相關(guān)立法，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范要求落地；探索建立自動(dòng)駕駛技術(shù)及自動(dòng)駕駛汽車保險(xiǎn)產(chǎn)品體系；加快城市高精度地圖審核流程，允許地圖增量更新集中審核，鼓勵(lì)眾源方式更新地圖等。

全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞則提出，應(yīng)將自動(dòng)駕駛汽車立法納入下一個(gè)五年立法規(guī)劃，探索制定自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)法律；國(guó)家對(duì)智能駕駛汽車需要收集的場(chǎng)景及地理數(shù)據(jù)的權(quán)限進(jìn)行適度放開；統(tǒng)籌各地盡快放開高速路、快速路測(cè)試場(chǎng)景，完善道路測(cè)試過程中管理配套要素的建設(shè)。

馮興亞還提到，應(yīng)該對(duì)新能源汽車消費(fèi)實(shí)施持續(xù)補(bǔ)貼，延續(xù)汽車購(gòu)置稅減免政策，并推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系。

小米集團(tuán)董事長(zhǎng)、CEO雷軍（來源：小米官網(wǎng)）

對(duì)于今年汽車消費(fèi)經(jīng)濟(jì)提振，雷軍提出，營(yíng)造更豐富的汽車文化場(chǎng)景，為先進(jìn)汽車產(chǎn)品與技術(shù)提供更豐富的應(yīng)用場(chǎng)景；適度放開汽車改裝限制，建立改裝零配件和汽車后市場(chǎng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；放開二手車準(zhǔn)遷限制，放開皮卡進(jìn)城等品類限制。

雷軍還認(rèn)為，應(yīng)加快制定汽車全生命周期的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立汽車數(shù)據(jù)安全認(rèn)證、評(píng)價(jià)機(jī)制；構(gòu)建汽車數(shù)據(jù)共享機(jī)制及平臺(tái)，促進(jìn)汽車數(shù)據(jù)共享使用。

全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波???認(rèn)為，應(yīng)長(zhǎng)期確定二手車增值稅減按0.5%征收政策；用數(shù)字化手段提升二手車交易便利化水平，探索線上“二手車交易市場(chǎng)”模式。

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車董事長(zhǎng)朱華榮???提出，更新并完善《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》等相關(guān)國(guó)家政策，加強(qiáng)汽車行業(yè)投資準(zhǔn)入政策管控力度；加強(qiáng)地方對(duì)外資車企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管；引導(dǎo)外方支持現(xiàn)有合資企業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈安全：推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)落地

今年政府工作報(bào)告中，“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)”再次被重點(diǎn)提及。報(bào)告中稱，2023年中國(guó)要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，過去5年，中國(guó)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新興技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。”在姚勁波看來，報(bào)告中提到的大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

根據(jù)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》通知提出，目標(biāo)到2025年，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局；到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重大成就。

周鴻祎提出，把城市數(shù)字安全服務(wù)中心建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容；組織城市數(shù)字安全服務(wù)中心優(yōu)秀案例評(píng)選，推動(dòng)城市數(shù)字安全建設(shè)模式的持續(xù)優(yōu)化和完善。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)在此次提案中建言涉及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及企業(yè)如何作為創(chuàng)新主體發(fā)揮作用等。王堅(jiān)此前多次表示，AI 已經(jīng)進(jìn)入最好的時(shí)代，云計(jì)算是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，就像電是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而算力未來一定會(huì)成為企業(yè)和國(guó)家發(fā)展的核心能力。

實(shí)際上，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中，數(shù)據(jù)安全極為重要。

全國(guó)政協(xié)委員，知乎創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO周源???提出，應(yīng)針對(duì)數(shù)據(jù)共享，完善法律法規(guī)；堅(jiān)持反壟斷，建立數(shù)據(jù)市場(chǎng)的健康生態(tài)環(huán)境；鼓勵(lì)開放共享的數(shù)據(jù)庫建設(shè)；建立知識(shí)庫國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)與開放合作等。

周鴻祎提到，推動(dòng)以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。在此過程中，中國(guó)既要攻關(guān)核心“硬科技”，也要加速“數(shù)實(shí)融合”，利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條改造，提升生產(chǎn)力?？萍计髽I(yè)更要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，特別是要利用自己在技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)以數(shù)字化推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，做到數(shù)字化“一個(gè)都不能少”。

全國(guó)政協(xié)委員、奇安信董事長(zhǎng)齊向東帶來了五份提案中提到，在數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面，需要政府主管部門堅(jiān)定決心，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全合規(guī)落地；網(wǎng)絡(luò)安全廠商堅(jiān)定恒心，提升數(shù)據(jù)安全保障技術(shù)創(chuàng)新水平；政企機(jī)構(gòu)堅(jiān)定信心，建立縱深防御的內(nèi)生安全系統(tǒng)。此外，齊向東還認(rèn)為資本市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)創(chuàng)新的包容度，支持公司經(jīng)營(yíng)層全力攻克“卡脖子”難題。

京東云事業(yè)部總裁、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬

全國(guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬提出，應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)向新型實(shí)體企業(yè)躍升，發(fā)揮新型實(shí)體企業(yè)“鏈主”作用；提升供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施水平，鼓勵(lì)供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；培養(yǎng)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)鏈技術(shù)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)自主可控；建設(shè)高效協(xié)同的社會(huì)化供應(yīng)鏈體系，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體參與，形成多元化的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

全國(guó)人大代表，天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)?張?zhí)烊蝿t提出，應(yīng)圍繞“鏈主”企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)整合上下游資源，建立供應(yīng)鏈備份方案或替代清單；構(gòu)建穩(wěn)定配套聯(lián)合體，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等。

新能源和碳中和依然勇立潮頭

隨著中國(guó)提出將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，隨后公布了一系列舉措，充分表達(dá)了中國(guó)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的決心。

今年是中國(guó)提出“雙碳”戰(zhàn)略的第四年。代表委員們對(duì)雙碳的建議提案已經(jīng)從宏觀層面，如今轉(zhuǎn)變?yōu)樘际袌?chǎng)管理、儲(chǔ)能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與共享、推進(jìn)中國(guó)氫能源列車落地青藏高原等實(shí)際性提案中，建言目標(biāo)更細(xì)致、更精準(zhǔn)。

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群則提出，加強(qiáng)電池儲(chǔ)能數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)布和共享，建議國(guó)家儲(chǔ)能平臺(tái)數(shù)據(jù)分級(jí)分類面向電池企業(yè)有序開放。

曾毓群還認(rèn)為，針對(duì)碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實(shí)際管理需求，應(yīng)研究設(shè)計(jì)中國(guó)電池護(hù)照，并將其作為中國(guó)電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具；推動(dòng)電力核算規(guī)則與全球接軌，盡快制定各種清潔電力的電力證明和交易機(jī)制；建立以失效概率為依據(jù)的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估體系；加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)測(cè)試評(píng)估與實(shí)證，建設(shè)國(guó)家級(jí)電化學(xué)儲(chǔ)能實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)等。

寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群（來源：Reuters）

全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福表示，應(yīng)完善碳市場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制，激活碳市場(chǎng)交易，創(chuàng)新以配額為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品，突出配額的資產(chǎn)屬性，盡快重啟自愿減排（CCER）項(xiàng)目申報(bào)；擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)參與企業(yè)的覆蓋范圍，有序地分批將重點(diǎn)碳排放行業(yè)全部納入全國(guó)碳市場(chǎng)；普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度，建立全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則及碳標(biāo)簽認(rèn)證制度；加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法。

全國(guó)人大代表、美的集團(tuán)副總裁鐘錚則提出，建立新型儲(chǔ)能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費(fèi)機(jī)制；建立儲(chǔ)能碳積分制度；出臺(tái)金融支持和財(cái)稅減免政策；激勵(lì)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，解決共性技術(shù)難題；統(tǒng)籌鋰資源開發(fā)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格等。

張?zhí)烊卧谧h案中表示，建立鋰離子電池應(yīng)用分級(jí)管理制度，推動(dòng)鋰離子電池應(yīng)用最優(yōu)化發(fā)展；鼓勵(lì)發(fā)展安全性高、性能更好的新型動(dòng)力電池，給予穩(wěn)定的創(chuàng)新條件；落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)地方出臺(tái)應(yīng)用補(bǔ)貼、氫氣補(bǔ)貼；把氫能按照能源管理，將氫能與清潔能源體系的建設(shè)相結(jié)合；建立氫能項(xiàng)目“安全綠色”的審批通道；將氫能列入省綠色基金及投資管理體系，建設(shè)相應(yīng)的資金和擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入氫相關(guān)領(lǐng)域。

全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，光伏發(fā)電可能是未來一次能源的主要來源。研究報(bào)告顯示，光伏發(fā)電將在未來一次能源中最低占30%-40%，最高占60%-70%，是未來占比最高的能源。今年他將圍繞中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、支撐雙碳目標(biāo)落地、優(yōu)化儲(chǔ)能發(fā)展模式、大力發(fā)展抽水蓄能等方面提出建議。

全國(guó)人大代表、聯(lián)泓新科董事長(zhǎng)鄭月明表示，應(yīng)加強(qiáng)電子特氣產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，加快高純電子特種氣體研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高電子特氣的國(guó)產(chǎn)化率。“電子特氣是集成電路、顯示面板、光伏能源、光纖光纜等電子工業(yè)生產(chǎn)制造過程中不可或缺的關(guān)鍵性原材料?！?/p>全國(guó)人大代表，海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱則提出，將海南納入燃料電池汽車示范城市群；加大政策和資金支持，鼓勵(lì)本土企業(yè)積極參與氫燃料電池乘用車全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)和生產(chǎn)等。

全國(guó)政協(xié)委員王昆則提出，推進(jìn)中國(guó)氫能源列車落地青藏高原，推動(dòng)青藏公路交通工具綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展氫能源汽車與電動(dòng)汽車，整體推動(dòng)青藏高原氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

除此之外，全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波還對(duì)高質(zhì)量充分就業(yè)、家政服務(wù)業(yè)數(shù)字化等提出建議；全國(guó)人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生則關(guān)注中國(guó)企業(yè)出海，從法律訴訟、貿(mào)易談判、跨境投資等角度提出建言。而且，本屆“兩會(huì)”還有來自機(jī)器人制造、激光、航天、航空等新型行業(yè)的新代表委員的提案。

實(shí)際上，科技創(chuàng)新有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在二十大報(bào)告中提到，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，過去五年，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重達(dá)到17%以上。

近兩年，中國(guó)加大了科技創(chuàng)新資金投入力度。2023年，支持芯片開發(fā)和其他重點(diǎn)工業(yè)部門的專項(xiàng)資金將比2022年增加近50%，達(dá)到133億元人民幣。

在當(dāng)前百年未有之大變局下，與硬核技術(shù)企業(yè)相比，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已黯然失色，馬化騰等互聯(lián)網(wǎng)大佬陸續(xù)退出“兩會(huì)”討論中。過去五年，中國(guó)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

根據(jù)胡潤(rùn)研究院的統(tǒng)計(jì)，所有參會(huì)的企業(yè)家中，四川通威的劉漢元資歷最老，他自1998年起任四屆全國(guó)政協(xié)委員，共20年，此次任期屆滿之時(shí)，他將連續(xù)30年參加兩會(huì)。通威從創(chuàng)立初期的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，到生產(chǎn)飼料，再到如今太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，如今，劉漢元在胡潤(rùn)百富榜上排名23位，身家達(dá)1250億元。另據(jù)胡潤(rùn)統(tǒng)計(jì)，今年參與“兩會(huì)”中身價(jià)超過10億美元的有81人，但對(duì)比2018年，有47位個(gè)人財(cái)富超過10億美元的企業(yè)家沒有連任代表或委員。

今年《政府工作報(bào)告》中指出，2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，中國(guó)GDP增長(zhǎng)5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右?！胺€(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”將是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，而科技創(chuàng)新將有望推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。（本文首發(fā)鈦媒體App，作者｜林志佳）