國資將更大力度支持政府公共預算，以及重要行業(yè)、關鍵領域。近日，佛山順德就《順德區(qū)區(qū)級國有資本經(jīng)營預算試行辦法》進行修訂并征求意見，調(diào)整國資經(jīng)營預算執(zhí)行對象，以及利潤上繳比例、調(diào)入一般公共預算比例、主要支出投向等。意見反饋截止時間為6月24日。

此前在2012年，順德區(qū)印發(fā)了《順德區(qū)區(qū)級國有資本經(jīng)營預算試行辦法》，規(guī)定適用于區(qū)國資辦直接履行出資人職責的國家出資企業(yè)以及其他區(qū)屬國家出資企業(yè)。順德區(qū)財政局相關負責人介紹，隨著順德區(qū)國有資本經(jīng)營預算管理逐步完善，國有企業(yè)職能和分工進一步明晰，納入?yún)^(qū)級國有資本經(jīng)營預算管理的對象已不限區(qū)國資辦。利潤上繳比例、調(diào)入一般公共預算比例、主要支出投向也需要進一步調(diào)整完善。

根據(jù)《順德區(qū)區(qū)級國有資本經(jīng)營預算試行辦法（征求公眾意見稿）》（下稱《征求意見稿》），新的辦法適用于順德區(qū)屬行政事業(yè)單位直接履行出資人職責的國家出資企業(yè)（含監(jiān)管企業(yè)和持股企業(yè)）以及其他區(qū)屬國家出資企業(yè)。

在區(qū)級國有資本經(jīng)營預算收入范圍上，對于國有控股、參股企業(yè)的股利、股息收入，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，清算收入，《征求意見稿》的上交比例與現(xiàn)有辦法一致，保持100%不變。對于國有獨資企業(yè)按規(guī)定上交國家的稅后利潤收入，《征求意見稿》明確，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，以年度合并財務報表反映的歸屬母公司所有者的凈利潤為基礎，在抵扣以前年度虧損和計提法定公積金后，按30%的比例上交；現(xiàn)有辦法則區(qū)分不同的企業(yè)類型，按0—20%的比例上交。

在區(qū)級國有資本經(jīng)營預算支出范圍上，《征求意見稿》也有調(diào)整。其中在國有企業(yè)資本金注入方面，明確要引導區(qū)屬企業(yè)更好地服務于國家戰(zhàn)略，將國有資本更多投向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域。

順德區(qū)財政局負責監(jiān)督、檢查區(qū)屬國有企業(yè)主管部門及其所屬企業(yè)的國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況，并向區(qū)政府報告。順德區(qū)屬國有企業(yè)主管部門負責監(jiān)督、檢查和評價所監(jiān)管企業(yè)的國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況，對在預算執(zhí)行中違反法律、行政法規(guī)和國家方針政策的行為依法予以制止和糾正。順德區(qū)審計局按規(guī)定對區(qū)級國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督。

【南方日報記者】熊程

【作者】 熊程

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