中國網(wǎng)10月20日訊（記者 彭瑤）國新辦20日舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，總體上看，混合所有制改革取得了積極進(jìn)展，一大批企業(yè)通過混改完善治理、強(qiáng)化激勵、突出主業(yè)、突出效率，放大了國有資本功能，促進(jìn)了多種所有制經(jīng)濟(jì)的取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。同時，在工作中也發(fā)現(xiàn)有的混改項目沒有達(dá)到預(yù)期效果或者合作失敗，公司運(yùn)營出現(xiàn)困難等情況，甚至也還發(fā)現(xiàn)個別人以改革名義損公肥私，造成國有資產(chǎn)流失。

10月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹2021年前三季度中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。中國網(wǎng) 龐睿 攝

彭華崗說，保障國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，是推進(jìn)包括混改在內(nèi)的各項改革工作的重要基礎(chǔ)和前提。國資委堅持通過完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)混合所有制改革規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益。

一方面，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計，健全制度體系，印發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》和《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》等制度文件，明確要求國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股和上市公司國有股權(quán)流轉(zhuǎn)通過資本市場公開進(jìn)行，實現(xiàn)資產(chǎn)定價市場化、操作陽光化。同時，要求產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件，不得有明確指向性或者違反公平競爭原則。此外，還印發(fā)了《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》，加強(qiáng)對國有企業(yè)混合所有制改革具體操作環(huán)節(jié)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范混改行為。

另一方面，持續(xù)加大監(jiān)督力度，形成監(jiān)管合力。通過整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡視、審計等監(jiān)督力量，推動中央企業(yè)把混合所有制改革過程中的決策審批、資產(chǎn)評估、職工安全等環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部審計的重點工作，開展國有企業(yè)重點任務(wù)落實專項督查，對部分中央企業(yè)混合所有制改革進(jìn)行專項檢查，強(qiáng)化對混改的督促檢查，及時糾正混改過程中的問題偏差。

“混改是個技術(shù)活，不是一混就靈，也不是一混了之。在混改過程當(dāng)中，要確保百分之百成功，這也是不現(xiàn)實的，各項改革都會有具體情況?！迸砣A崗總結(jié)了混改成功案例的“三高三同”?！叭摺本褪窃谶x擇合作伙伴過程中，一定要有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性，“三同”就是在混改過程中，一定要同心同向同力。

彭華崗表示，下一步，國資委將在深入推進(jìn)國企改革三年行動中，把深化混合所有制改革工作的重點放到轉(zhuǎn)機(jī)制上，發(fā)揮戰(zhàn)略投資者在公司治理、企業(yè)經(jīng)營等方面的積極作用，推動混改企業(yè)率先推行靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，深化三項制度改革，用好用足中長期激勵政策，加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保增強(qiáng)活力動力，提高效率效益。

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