近日，由民眾質(zhì)疑聯(lián)想問(wèn)題而引發(fā)出話題量最多我想應(yīng)該莫過(guò)于關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題。那么，什么是國(guó)有資產(chǎn)流失?通常所指就是在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公私改制或者混合所有制改革時(shí)，私營(yíng)投資者通過(guò)不法手段以極低的價(jià)格套取國(guó)有股份，侵占國(guó)有資產(chǎn)的行為，也可以理解為，就是公私交易主體通過(guò)把國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行遠(yuǎn)低于公允價(jià)值的賤賣(mài)方式來(lái)獲取國(guó)有資產(chǎn)的不法行為。但大眾談到聯(lián)想股改過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)的并不是現(xiàn)代意義上所評(píng)定的國(guó)有資產(chǎn)流失，而是在過(guò)去的某個(gè)特殊歷史時(shí)期當(dāng)中，即在過(guò)去的國(guó)企改革公私改制的歷史改革大潮中因國(guó)有資產(chǎn)賤賣(mài)而導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)流失，以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)評(píng)定為標(biāo)準(zhǔn)采取倒算追債的方式去追究那個(gè)時(shí)期的有關(guān)國(guó)資流失的歷史原罪問(wèn)題。

那么，對(duì)于過(guò)去特殊時(shí)期的國(guó)有資產(chǎn)賤賣(mài)能否等同于現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)流失?我覺(jué)得還是要單獨(dú)拿出來(lái)論一論。個(gè)人以為，對(duì)于現(xiàn)代國(guó)有資產(chǎn)流失犯罪，我們必定是要采用零容忍，違者必究的強(qiáng)硬法制手段來(lái)追究違法者責(zé)任。但如何才能對(duì)過(guò)去某個(gè)特定的歷史改革時(shí)期的國(guó)有資產(chǎn)流失作出正確地考究評(píng)定，我想我們還是應(yīng)該用辯證的思維去看問(wèn)題，這樣才能體現(xiàn)出它的客觀公正性。為什么這么說(shuō)，因?yàn)樘幵诓煌臍v史時(shí)期，面對(duì)不同的國(guó)情背景，過(guò)去的國(guó)有資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)和現(xiàn)在的國(guó)資交易混改造成的國(guó)有資產(chǎn)被低估賤賣(mài)而導(dǎo)致的國(guó)資被侵吞占用流失，還是有著不同時(shí)代意義上的本質(zhì)區(qū)別?必然也是應(yīng)該要分開(kāi)考量，另當(dāng)別論。

特殊時(shí)期必然要特殊對(duì)待，從不能一概而論，就要用應(yīng)變的思維去評(píng)判衡量，而不是墨守成規(guī)，教條主義，上綱上線，用固化的思維去說(shuō)事。因?yàn)槲覀冏咧袊?guó)特色社會(huì)主義道路在之前的其他國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)上并沒(méi)有借鑒可言，大多只能自己摸著石頭過(guò)河，法制建設(shè)總是會(huì)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的每一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)改革新舉措是否能順應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)情社會(huì)的發(fā)展潮流，能否會(huì)損害到人民公眾的根本利益?都是要在改革推進(jìn)中試錯(cuò)，在試錯(cuò)中發(fā)現(xiàn)，在發(fā)現(xiàn)中糾錯(cuò)，在糾錯(cuò)中發(fā)展。這時(shí)候，難免會(huì)走一些彎路和暴露一些規(guī)則縫隙，從而被大批私人資本參與者鉆了空子，做出侵害公共利益的事情，形成大量的看似是一種歷史原罪問(wèn)題。任何改革措施不可能一上來(lái)就能做到天衣無(wú)縫，達(dá)到完美落地，還是要為那些參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的民營(yíng)主體資本給予最大限度商業(yè)環(huán)境和法制環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)改革推進(jìn)過(guò)程中，為了能快速推進(jìn)政策執(zhí)行見(jiàn)效果，國(guó)家也難免會(huì)拋出犧牲一些國(guó)家公共利益資源，去鼓動(dòng)吸引民間私人資本參與進(jìn)來(lái)共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，提高他們的參與積極性，從而達(dá)到共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步而謀求全局大發(fā)展的目的。就好比戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)商鞅變法時(shí)采取徙木立信的方式來(lái)取信天下，目的就是告訴天下人誰(shuí)先選擇相信并敢于參與推進(jìn)變法改革，誰(shuí)就能從政府獲取巨大的好處，為以后大賺奠定基礎(chǔ)。像這樣先拋出極其誘人的資產(chǎn)誘餌，讓天下人認(rèn)為這就是件撿便宜對(duì)自己大有益的新鮮好事，讓民眾能夠相信并積極參與到經(jīng)濟(jì)改革大潮中。只有這樣，才能打開(kāi)改革局面，開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)新篇章。而90年代的國(guó)企公有制改革，也正是處在這樣的一個(gè)特殊背景年代，所以那個(gè)時(shí)候國(guó)資大多會(huì)以極低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓出去。在當(dāng)時(shí)的國(guó)情背景，這樣的國(guó)資賤賣(mài)問(wèn)題，就不能看作是什么國(guó)有資產(chǎn)流失。因?yàn)檫@些國(guó)資拋出去后，得到這些國(guó)資利益的民間私人資本主體，還要承擔(dān)起試政策、謀轉(zhuǎn)型、促就業(yè)、推經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任。那時(shí)候國(guó)資所呈現(xiàn)的真實(shí)價(jià)值并是只有資產(chǎn)表面的商品價(jià)值，他還要承載著更重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度改革使命。并不是像現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中表面意義上的，只去判定國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際市場(chǎng)公允價(jià)值就可以。

再譬如，我國(guó)改革開(kāi)放初期，國(guó)家當(dāng)初為了引進(jìn)外資到國(guó)內(nèi)投資開(kāi)廠辦企業(yè)，原則上已經(jīng)給予極大的稅收和土地優(yōu)惠政策。但很多外國(guó)投資者仍然不滿意所給的優(yōu)惠，仍要討價(jià)還價(jià)，提高政策優(yōu)惠，降低他們投資成本，不給他們就不愿來(lái)投資。那怎么辦?只能給他們點(diǎn)便宜先占占，給他們點(diǎn)甜頭先償償。優(yōu)先以極大的優(yōu)惠代價(jià)引進(jìn)一批，創(chuàng)建一批。等真正把這批外資工廠創(chuàng)辦運(yùn)行起來(lái)，后面自然會(huì)有大批的資本跟風(fēng)參與進(jìn)來(lái)投資。從而達(dá)到利用這些外國(guó)資本，加快我改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。那時(shí)候先進(jìn)來(lái)的一些外資企業(yè)，必然是最占國(guó)家便宜的一批私人資本，但也可以說(shuō)是對(duì)國(guó)家經(jīng)建設(shè)貢獻(xiàn)最大的一批，這時(shí)候民眾對(duì)他們?cè)摫б院畏N態(tài)度?你不可能等人家把產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，把我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來(lái)之后?，F(xiàn)在嚷嚷著要秋后算賬，追查倒算這批人當(dāng)時(shí)是如何殺價(jià)人民政府，奪取國(guó)家資源，非法侵占人民財(cái)產(chǎn)，而達(dá)到瘋狂為自己斂財(cái)?shù)哪?，而把他定義為一種必須要追究的歷史原罪問(wèn)題。

這樣的做法跟卸磨殺驢、無(wú)理取鬧有何兩樣?如果真的按照這些看似為了維護(hù)國(guó)家利益著想，實(shí)則是在殺雞取卵，竭澤而漁式的破壞國(guó)家主體信用，阻擋國(guó)家利用這些資本來(lái)推動(dòng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這樣勢(shì)必會(huì)牽動(dòng)其他眾多當(dāng)年靠此發(fā)家的資本企業(yè)的敏感神經(jīng)，從而迫使他們選擇趨吉避害的逃出中國(guó)，留下一地雞毛給國(guó)家和人民，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重創(chuàng)傷。