文|凱風(fēng)

日前，一個(gè)來自香港特區(qū)政府及立法會(huì)的百人訪問團(tuán)參訪珠三角地區(qū)。

這是內(nèi)地與香港全面通關(guān)以來第一次聯(lián)合出訪，也是歷來規(guī)格最高和規(guī)模最大的一次。

據(jù)悉，此番訪問團(tuán)來到深圳、廣州、佛山、東莞四市，參訪了比亞迪、騰訊、華為、大疆等科技企業(yè)。

這一舉動(dòng)，釋放了什么信號(hào)？

01

為何是這些城市和企業(yè)？

作為國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心，香港長(zhǎng)期以金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)、旅游為支柱產(chǎn)業(yè)。

高端服務(wù)業(yè)有了世界競(jìng)爭(zhēng)力，但如今香港工業(yè)幾乎不復(fù)存在，制造業(yè)占GDP的比重從最高點(diǎn)的20%以上降為1%左右，而互聯(lián)網(wǎng)等信息科技產(chǎn)業(yè)也付之闕如。

如今，面臨世界百年未有之大變局，考慮到地緣、國(guó)際環(huán)境、全球化形勢(shì)的變化，香港正在力推“再工業(yè)化”，重塑新增長(zhǎng)極。

由于制造業(yè)式微，這一次的“再工業(yè)化”，并非將傳統(tǒng)工業(yè)重新請(qǐng)到臺(tái)前，而是聚焦于“創(chuàng)科”，以科技創(chuàng)新助推高新產(chǎn)業(yè)的形成。

香港的優(yōu)勢(shì)在于，擁有以香港科技大學(xué)為代表的5所世界百強(qiáng)大學(xué)和眾多科研機(jī)構(gòu)，再加上國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境以及國(guó)際金融中心的助力，再工業(yè)化并非沒有可能。

然而，任何城市的再工業(yè)化都不可能建立在空中樓閣上，離不開一系列先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和大型科技企業(yè)的助力。

這一次香港訪問團(tuán)聚焦的四大城市，恰恰是“廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊”的主要成員，這一走廊與硅谷101公路、波士頓128公路，形成全球最重要的創(chuàng)新帶。

廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊 圖源：廣東國(guó)土空間2035規(guī)劃

而一水之隔的深圳，恰恰就是與香港互補(bǔ)性最強(qiáng)的兄弟城市。

深圳，不僅是新晉的工業(yè)第一大市，工業(yè)增加值首次超過上海位列全國(guó)首位，也是僅次于京滬的數(shù)字經(jīng)濟(jì)第三城。

概而言之，深圳是少有的集硬科技與軟科技為一體的綜合性城市，在先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大主流賽道上處于領(lǐng)跑狀態(tài)。

這一次香港訪問團(tuán)參訪的比亞迪、騰訊、華為、大疆等企業(yè)，無一不是所在領(lǐng)域的龍頭，在行業(yè)內(nèi)外都有舉足輕重的影響力。

然而，作為全國(guó)創(chuàng)新型城市，深圳高等教育與經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不相匹配，偌大的城市有且只有1所雙一流大學(xué)，在校大學(xué)生數(shù)量?jī)H有北上廣等城市的1/10左右。

正因?yàn)檫@一點(diǎn)，深圳創(chuàng)新的重?fù)?dān)幾乎全部都落在了企業(yè)身上，尤其是大型科技企業(yè)。

根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）公開的PCT國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)，在TOP50企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)共有12家，而深圳一地就占了7家，包括香港訪問團(tuán)參訪的華為、騰訊、大疆等企業(yè)。

另據(jù)全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“2022民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入”榜單，來自深圳的華為、騰訊分別位列全國(guó)第一和第三，體現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新實(shí)力。

就此而言，在科創(chuàng)上，深港存在較大的互補(bǔ)空間，攜手共進(jìn)，助力大灣區(qū)成為全國(guó)乃至全球的科創(chuàng)高地。

02

誰是中國(guó)第一創(chuàng)新重鎮(zhèn)？

港深互動(dòng)的背后，折射的是粵港澳大灣區(qū)正在成為全國(guó)乃至全球最受關(guān)注的科創(chuàng)高地。

衡量一個(gè)地區(qū)的科創(chuàng)地位，一看國(guó)家定位及國(guó)際排名，二看創(chuàng)新強(qiáng)度。

在我國(guó)，國(guó)家中心城市這一概念都不陌生，作為國(guó)家城鎮(zhèn)體系的金字塔尖城市，承擔(dān)起“居于國(guó)家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國(guó)家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、代表國(guó)家形象”的重要角色。

與之相對(duì)應(yīng)，處于我國(guó)科創(chuàng)體系的金字塔的，是綜合性國(guó)家科學(xué)中心和國(guó)際科技創(chuàng)新中心城市，一個(gè)著眼于基礎(chǔ)科學(xué)，一個(gè)聚焦于科技創(chuàng)新，成為代表國(guó)家參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)的核心力量。

目前，全國(guó)已形成5個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、3個(gè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心，以及3個(gè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。

這其中，只有北京、上海、大灣區(qū)，拿下了真正集國(guó)家與國(guó)際影響力為一體的的“雙中心”。

與之對(duì)比，合肥只拿下了國(guó)家科學(xué)中心，成渝、武漢只拿下了國(guó)家科技創(chuàng)新中心。

西安雖然也拿下“雙中心”，但科技創(chuàng)新中心是“全國(guó)影響力”這一級(jí)別，與“京滬灣”的“國(guó)際影響力”在定位上有了一定區(qū)別。

當(dāng)然，定位是一回事，實(shí)際上能否擔(dān)起這一重任，能取決于創(chuàng)新實(shí)力，研發(fā)投入及強(qiáng)度正是參考指標(biāo)之一。

近年來，我國(guó)研發(fā)投入已連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，而處于研發(fā)第一梯隊(duì)的是，同樣是京津冀、大灣區(qū)和長(zhǎng)三角等三大城市群。

從研發(fā)投入來看，我國(guó)研發(fā)支出最高的10個(gè)城市分別是：北京、上海、深圳、蘇州、廣州、杭州、成都、武漢、重慶、南京。

研發(fā)投入只能說明規(guī)模之大，相比而言，研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)投入/GDP）更能衡量各地的創(chuàng)新強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程及綜合科研能力。

從研發(fā)強(qiáng)度來看，10強(qiáng)城市格局出現(xiàn)變動(dòng)：北京、深圳、西安、上海、蘇州、杭州、天津、南京、合肥、武漢。

當(dāng)然，由于資源稟賦不同，不同城市的創(chuàng)新主力大相徑庭，有的來自企業(yè)，有的來自科研機(jī)構(gòu)，有的來自高校。

03

我國(guó)的科創(chuàng)，有兩個(gè)城市難以繞開，一個(gè)是北京，一個(gè)是深圳。

無論從創(chuàng)新強(qiáng)度還是國(guó)家科創(chuàng)體、國(guó)際科技矩陣來看，“京滬灣”都是首屈一指的科創(chuàng)重鎮(zhèn)，而北京和深圳作為各自的領(lǐng)頭羊，肩負(fù)起各大區(qū)域乃至全國(guó)創(chuàng)新的重任。

然而，北京是教育和科研大城，深圳是科技企業(yè)云集之地，這種基本面的不同，決定了兩地的創(chuàng)新模式存在一定差異，但又有相輔相成之處。

第一個(gè)不同是，北京研發(fā)投入主要靠大學(xué)及科研院所，深圳幾乎全部來自于企業(yè)，其他城市多在兩者之間。

根據(jù)科技經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，北京2600多億研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，來自科研機(jī)構(gòu)及高校的比重高達(dá)55%，為全國(guó)之最，企業(yè)占比為43%。

與之對(duì)比，深圳1700多億的研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，94%來自于企業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)多年位居全國(guó)首位。

不僅如此，在深圳有“四個(gè)90%”之說：

90%以上研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上職務(wù)發(fā)明專利來自于企業(yè)。

第二個(gè)不同是，一個(gè)更多是戰(zhàn)略導(dǎo)向式的創(chuàng)新，一個(gè)是基于市場(chǎng)需求和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

北京，聚集了全國(guó)1/4左右的雙一流大學(xué)、1/4左右的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1/5的國(guó)家工程研究中心以及全國(guó)一半以上的院士，科創(chuàng)資源之豐富、優(yōu)勢(shì)之大，可謂獨(dú)一無二。

正因?yàn)檫@一點(diǎn)，北京要肩負(fù)起重大領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學(xué)和科技創(chuàng)新，因此成為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的主場(chǎng)。

與之對(duì)比，深圳無論是雙一流大學(xué)還是科研院所都不多，創(chuàng)新的基本盤在于2萬多家高新科技企業(yè)、數(shù)十家民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。

企業(yè)創(chuàng)新，資金來源于自身，自然要受到市場(chǎng)規(guī)則的約束，而任何創(chuàng)新成果都必須直面市場(chǎng)的檢驗(yàn)。

換言之，企業(yè)的創(chuàng)新，不能陷入堆專利的泡沫，必須以問題到導(dǎo)向，以市場(chǎng)為依歸，技術(shù)創(chuàng)新的成果如何轉(zhuǎn)化落地，并且產(chǎn)生更強(qiáng)的共享創(chuàng)新效應(yīng)，就成了關(guān)鍵。

第三個(gè)不同是， 創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但又不謀而合。

一個(gè)側(cè)重于從0-1的基礎(chǔ)創(chuàng)新和源頭創(chuàng)新，一個(gè)側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新（1-10）和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（10-N），但絕非涇渭分明。

從0-1是最難的，面對(duì)的都是基于科技自立自強(qiáng)的卡脖子難題，顯然不是一家企業(yè)或一兩家科研機(jī)構(gòu)所能承擔(dān)，新型舉國(guó)攻關(guān)體制就有了現(xiàn)實(shí)必要性。

事實(shí)上，作為科創(chuàng)資源最發(fā)達(dá)的城市，北京也是基礎(chǔ)研究投入最高的地區(qū)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，北京基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)超過400億元，占全國(guó)近1/4。

與之對(duì)比，在深圳，大量科技企業(yè)的存在，讓這一區(qū)域成了全國(guó)新技術(shù)和新商業(yè)模式最為豐富的區(qū)域。

不過，隨著產(chǎn)業(yè)日益深化，科技企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，創(chuàng)新也越來越深入，從1-10乃至0-1的創(chuàng)新開始層出不窮。

華為在5G領(lǐng)域的專利之多，騰訊在AI和VR/AR的儲(chǔ)備之厚，都已觸及最為核心的底層創(chuàng)新，且打通了從理論到技術(shù)再到應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條。

如今，在深圳，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)也在保持高速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年深圳基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)122.02億元，比上年增長(zhǎng)67.4%，連續(xù)兩年保持超高速增長(zhǎng)，在京滬之后位居第三位。

根據(jù)廣東省規(guī)劃，大灣區(qū)的綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，明確以深圳為主陣地，以光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城、南沙科學(xué)城等為主要承載區(qū)。

顯然，深圳未來不僅是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地，也有望成為源頭創(chuàng)新的重要來源之一。

04

最近，在全球有兩款科技產(chǎn)品爆火，一個(gè)是ChatGPT，一個(gè)是星艦。

兩大科技產(chǎn)品，分別代表人工智能和運(yùn)載火箭的最高水平，共同刷新了人們對(duì)于新一輪科技革命的認(rèn)識(shí)。

有意思的是，這兩款產(chǎn)品的締造者，都來自民間，凸顯了企業(yè)對(duì)于科技創(chuàng)新的重要性。

事實(shí)上，在我國(guó)的科技研發(fā)中，企業(yè)也是主力中的主力。

數(shù)據(jù)顯示，在全國(guó)3萬億左右的研發(fā)支出中，來自企業(yè)的貢獻(xiàn)為76.9%，而政府屬科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的比重分比為13.3%、7.8%。

當(dāng)然，在一些涉及卡脖子的核心領(lǐng)域，高校和科研機(jī)構(gòu)仍在挑起大梁，但企業(yè)的角色日益重要。

日前召開的二十屆深改委首次會(huì)議聚焦科技創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，積極鼓勵(lì)、有效引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大創(chuàng)新。

可見，鼓勵(lì)創(chuàng)新，科技企業(yè)大有用武之地。

整個(gè)社會(huì)都樂見，在科技自立自強(qiáng)的時(shí)代大潮中，涌現(xiàn)出越來越多民營(yíng)企業(yè)的身影。