文|凱風(fēng)日前,一個來自香港特區(qū)政府及立法會的百人訪問團(tuán)參訪珠三角地區(qū)。這是內(nèi)地與香港全面通關(guān)以來第一次聯(lián)合出訪,也是
歷來規(guī)格最高和規(guī)模最大的一次。據(jù)悉,此番訪問團(tuán)來到
深圳、廣州、佛山、東莞四市,參訪了
比亞迪、騰訊、華為、大疆等科技企業(yè)。這一舉動,釋放了什么信號?
01
為何是這些城市和企業(yè)?作為國際金融中心和國際航運(yùn)中心,香港長期以金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)、旅游為支柱產(chǎn)業(yè)。高端服務(wù)業(yè)有了世界競爭力,但如今香港工業(yè)幾乎不復(fù)存在,
制造業(yè)占GDP的比重從最高點(diǎn)的20%以上降為1%左右,而互聯(lián)網(wǎng)等信息科技產(chǎn)業(yè)也付之闕如。

如今,面臨世界百年未有之大變局,考慮到地緣、國際環(huán)境、全球化形勢的變化,香港正在力推
“再工業(yè)化”,重塑新增長極。由于制造業(yè)式微,這一次的“再工業(yè)化”,并非將傳統(tǒng)工業(yè)重新請到臺前,而是聚焦于
“創(chuàng)科”,以科技創(chuàng)新助推高新產(chǎn)業(yè)的形成。香港的優(yōu)勢在于,擁有以香港科技大學(xué)為代表的5所世界百強(qiáng)大學(xué)和眾多科研機(jī)構(gòu),再加上國際化的營商環(huán)境以及國際金融中心的助力,再工業(yè)化并非沒有可能。然而,任何城市的再工業(yè)化都不可能建立在空中樓閣上,離不開一系列先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和大型科技企業(yè)的助力。這一次香港訪問團(tuán)聚焦的四大城市,恰恰是
“廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊”的主要成員,這一走廊與
硅谷101公路、波士頓128公路,形成全球最重要的創(chuàng)新帶。

廣深港、廣珠澳科創(chuàng)走廊 圖源:廣東國土空間2035規(guī)劃而一水之隔的
深圳,恰恰就是與香港互補(bǔ)性最強(qiáng)的兄弟城市。深圳,不僅是新晉的工業(yè)第一大市,工業(yè)增加值首次超過上海位列全國首位,也是僅次于京滬的數(shù)字經(jīng)濟(jì)第三城。概而言之,深圳是少有的集
硬科技與軟科技為一體的綜合性城市,在
先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩大主流賽道上處于領(lǐng)跑狀態(tài)。這一次香港訪問團(tuán)參訪的比亞迪、騰訊、華為、大疆等企業(yè),無一不是所在領(lǐng)域的龍頭,在行業(yè)內(nèi)外都有舉足輕重的影響力。然而,作為全國創(chuàng)新型城市,深圳高等教育與經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不相匹配,偌大的城市有且只有1所雙一流大學(xué),在校大學(xué)生數(shù)量僅有北上廣等城市的1/10左右。正因為這一點(diǎn),
深圳創(chuàng)新的重?fù)?dān)幾乎全部都落在了企業(yè)身上,尤其是大型科技企業(yè)。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公開的
PCT國際專利申請數(shù)據(jù),在TOP50企業(yè)中,中國企業(yè)共有12家,而深圳一地就占了7家,包括香港訪問團(tuán)參訪的華為、騰訊、大疆等企業(yè)。另據(jù)全國工商聯(lián)發(fā)布的
“2022民營企業(yè)研發(fā)投入”榜單,來自深圳的華為、騰訊分別位列全國第一和第三,體現(xiàn)了強(qiáng)大的創(chuàng)新實(shí)力。就此而言,在科創(chuàng)上,深港存在較大的互補(bǔ)空間,攜手共進(jìn),助力大灣區(qū)成為全國乃至全球的科創(chuàng)高地。
02
誰是中國第一創(chuàng)新重鎮(zhèn)?港深互動的背后,折射的是粵港澳大灣區(qū)正在成為全國乃至全球最受關(guān)注的科創(chuàng)高地。衡量一個地區(qū)的科創(chuàng)地位,一看國家定位及國際排名,二看創(chuàng)新強(qiáng)度。在我國,
國家中心城市這一概念都不陌生,作為國家城鎮(zhèn)體系的金字塔尖城市,承擔(dān)起“居于國家戰(zhàn)略要津、肩負(fù)國家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、參與國際競爭、代表國家形象”的重要角色。與之相對應(yīng),處于我國科創(chuàng)體系的金字塔的,是
綜合性國家科學(xué)中心和
國際科技創(chuàng)新中心城市,一個著眼于基礎(chǔ)科學(xué),一個聚焦于科技創(chuàng)新,成為代表國家參與全球科技競爭的核心力量。目前,全國已形成5個綜合性國家科學(xué)中心、3個具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,以及3個具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

這其中,只有
北京、上海、大灣區(qū),拿下了真正集國家與國際影響力為一體的的“雙中心”。與之對比,合肥只拿下了國家科學(xué)中心,成渝、武漢只拿下了國家科技創(chuàng)新中心。西安雖然也拿下“雙中心”,但科技創(chuàng)新中心是“全國影響力”這一級別,與“京滬灣”的“國際影響力”在定位上有了一定區(qū)別。當(dāng)然,定位是一回事,實(shí)際上能否擔(dān)起這一重任,能取決于創(chuàng)新實(shí)力,
研發(fā)投入及強(qiáng)度正是參考指標(biāo)之一。近年來,我國研發(fā)投入已連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長,而處于研發(fā)第一梯隊的是,同樣是
京津冀、大灣區(qū)和長三角等三大城市群。從研發(fā)投入來看,我國研發(fā)支出最高的10個城市分別是:
北京、上海、深圳、蘇州、廣州、杭州、成都、武漢、重慶、南京。
研發(fā)投入只能說明規(guī)模之大,相比而言,研發(fā)強(qiáng)度(研發(fā)投入/GDP)更能衡量各地的創(chuàng)新強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程及綜合科研能力。從研發(fā)強(qiáng)度來看,10強(qiáng)城市格局出現(xiàn)變動:
北京、深圳、西安、上海、蘇州、杭州、天津、南京、合肥、武漢。當(dāng)然,由于資源稟賦不同,不同城市的創(chuàng)新主力大相徑庭,有的來自企業(yè),有的來自科研機(jī)構(gòu),有的來自高校。
03
我國的科創(chuàng),有兩個城市難以繞開,
一個是北京,一個是深圳。無論從創(chuàng)新強(qiáng)度還是國家科創(chuàng)體、國際科技矩陣來看,“京滬灣”都是首屈一指的科創(chuàng)重鎮(zhèn),而北京和深圳作為各自的領(lǐng)頭羊,肩負(fù)起各大區(qū)域乃至全國創(chuàng)新的重任。然而,
北京是教育和科研大城,深圳是科技企業(yè)云集之地,這種基本面的不同,決定了兩地的創(chuàng)新模式存在一定差異,但又有相輔相成之處。第一個不同是,
北京研發(fā)投入主要靠大學(xué)及科研院所,深圳幾乎全部來自于企業(yè),其他城市多在兩者之間。根據(jù)科技經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計公報,北京2600多億研發(fā)經(jīng)費(fèi)中,
來自科研機(jī)構(gòu)及高校的比重高達(dá)55%,為全國之最,企業(yè)占比為43%。

與之對比,深圳1700多億的研發(fā)經(jīng)費(fèi)中,
94%來自于企業(yè),企業(yè)研發(fā)投入連續(xù)多年位居全國首位。不僅如此,在深圳有“四個90%”之說:
90%以上研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上職務(wù)發(fā)明專利來自于企業(yè)。
第二個不同是,一個更多是戰(zhàn)略導(dǎo)向式的創(chuàng)新,一個是基于市場需求和企業(yè)競爭的需要。
北京,聚集了全國
1/4左右的雙一流大學(xué)、1/4左右的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、1/5的國家工程研究中心以及全國一半以上的院士,科創(chuàng)資源之豐富、優(yōu)勢之大,可謂獨(dú)一無二。正因為這一點(diǎn),北京要肩負(fù)起重大領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學(xué)和科技創(chuàng)新,因此成為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的主場。

與之對比,
深圳無論是雙一流大學(xué)還是科研院所都不多,
創(chuàng)新的基本盤在于2萬多家高新科技企業(yè)、數(shù)十家民營500強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新,資金來源于自身,自然要受到市場規(guī)則的約束,而任何創(chuàng)新成果都必須直面市場的檢驗。換言之,
企業(yè)的創(chuàng)新,不能陷入堆專利的泡沫,
必須以問題到導(dǎo)向,以市場為依歸,技術(shù)創(chuàng)新的成果如何轉(zhuǎn)化落地,并且產(chǎn)生更強(qiáng)的共享創(chuàng)新效應(yīng),就成了關(guān)鍵。第三個不同是, 創(chuàng)新的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但又不謀而合。一個側(cè)重于從
0-1的基礎(chǔ)創(chuàng)新和源頭創(chuàng)新,一個側(cè)重于
技術(shù)創(chuàng)新(1-10)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新(10-N),但絕非涇渭分明。從0-1是最難的,面對的都是基于科技自立自強(qiáng)的卡脖子難題,顯然不是一家企業(yè)或一兩家科研機(jī)構(gòu)所能承擔(dān),新型舉國攻關(guān)體制就有了現(xiàn)實(shí)必要性。事實(shí)上,作為科創(chuàng)資源最發(fā)達(dá)的城市,
北京也是基礎(chǔ)研究投入最高的地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示,2021年,北京基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)超過400億元,占全國近1/4。與之對比,在
深圳,大量科技企業(yè)的存在,讓這一區(qū)域成了全國新技術(shù)和新商業(yè)模式最為豐富的區(qū)域。

不過,隨著產(chǎn)業(yè)日益深化,科技企業(yè)不斷成長壯大,國際競爭愈發(fā)激烈,創(chuàng)新也越來越深入,從1-10乃至0-1的創(chuàng)新開始層出不窮。華為在5G領(lǐng)域的專利之多,騰訊在AI和VR/AR的儲備之厚,都已觸及最為核心的底層創(chuàng)新,且打通了從理論到技術(shù)再到應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條。如今,在深圳,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)也在保持高速增長。數(shù)據(jù)顯示,2021年
深圳基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)122.02億元,比上年增長67.4%,連續(xù)兩年保持超高速增長,
在京滬之后位居第三位。根據(jù)廣東省規(guī)劃,大灣區(qū)的綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),明確以深圳為主陣地,以光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城、南沙科學(xué)城等為主要承載區(qū)。顯然,深圳未來不僅是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地,也有望成為源頭創(chuàng)新的重要來源之一。
04
最近,在全球有兩款科技產(chǎn)品爆火,
一個是ChatGPT,一個是星艦。兩大科技產(chǎn)品,分別代表人工智能和運(yùn)載火箭的最高水平,共同刷新了人們對于新一輪科技革命的認(rèn)識。有意思的是,這兩款產(chǎn)品的締造者,都來自民間,凸顯了企業(yè)對于科技創(chuàng)新的重要性。事實(shí)上,
在我國的科技研發(fā)中,企業(yè)也是主力中的主力。數(shù)據(jù)顯示,在全國3萬億左右的研發(fā)支出中,來自企業(yè)的貢獻(xiàn)為76.9%,而政府屬科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的比重分比為13.3%、7.8%。當(dāng)然,在一些涉及卡脖子的核心領(lǐng)域,高校和科研機(jī)構(gòu)仍在挑起大梁,但企業(yè)的角色日益重要。日前召開的二十屆深改委首次會議聚焦科技創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)
企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,積極鼓勵、有效引導(dǎo)民營企業(yè)參與國家重大創(chuàng)新。可見,鼓勵創(chuàng)新,科技企業(yè)大有用武之地。整個社會都樂見,在科技自立自強(qiáng)的時代大潮中,涌現(xiàn)出越來越多民營企業(yè)的身影。