來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)

今年以來(lái)，如皋發(fā)展勢(shì)頭亮眼——全省科技工作會(huì)議上，如皋發(fā)言分享縣域創(chuàng)新特色做法；全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，如皋又作為唯一縣級(jí)市代表現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言交流經(jīng)驗(yàn)。

激活科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”，打造營(yíng)商環(huán)境“最亮品牌”。如皋市委書(shū)記何益軍說(shuō)，抓牢“首要任務(wù)”，弘揚(yáng)“四敢”精神，如皋聚力開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，不斷提升在全省全國(guó)大坐標(biāo)下的顯示度，持續(xù)刷新高質(zhì)量發(fā)展的辨識(shí)度，奮力打造南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)。

激活“關(guān)鍵變量”，科創(chuàng)項(xiàng)目“三級(jí)跳”

走進(jìn)如皋高新區(qū)滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，總投資20億元的霖鼎超精密微納光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正火熱施工中。該項(xiàng)目是上海交通大學(xué)與如皋市產(chǎn)學(xué)研合作的標(biāo)志性成果，也是如皋首個(gè)“雙飛地”孵化成功項(xiàng)目。

“雙飛地”模式是如皋推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新招數(shù)。如皋在南通率先組建科創(chuàng)委，創(chuàng)新實(shí)施“全國(guó)研發(fā)、一線孵化、如皋轉(zhuǎn)化”科創(chuàng)項(xiàng)目“三級(jí)跳”招引模式——在高校院所周邊設(shè)立“苗圃”，推動(dòng)可轉(zhuǎn)化的“硬科技”項(xiàng)目孵化萌芽；“種子”出苗后“跳”到如皋加速器培育；最后再“跳”到專業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)化。截至目前，如皋先后與上海交大、復(fù)旦等高校合作設(shè)立4家“雙飛地”孵化器。

高校周邊“小空間”變?yōu)榈胤絼?chuàng)新“大平臺(tái)”，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)迅速釋放。以如皋·創(chuàng)源(上海)科創(chuàng)孵化基地為例，2022年共對(duì)接項(xiàng)目近40個(gè)，其中11個(gè)項(xiàng)目落戶上海離岸孵化基地，8個(gè)項(xiàng)目“飛”到如皋注冊(cè)。2022年，如皋高新技術(shù)企業(yè)凈增142家，同比增長(zhǎng)45.1%。

科創(chuàng)項(xiàng)目蔚然成林，本土企業(yè)也競(jìng)發(fā)新枝。江蘇力星通用鋼球股份有限公司去年獲批設(shè)立國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，打破了如皋國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)“零”歷史。截至目前，如皋國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)南通第一，成功入選“科創(chuàng)江蘇”試點(diǎn)縣市。

“搶抓國(guó)家創(chuàng)新型縣市建設(shè)機(jī)遇，把科技創(chuàng)新‘關(guān)鍵變量’轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展‘最大增量’?！焙我孳娬f(shuō)，如皋沿27.8公里的龍游河建設(shè)科創(chuàng)走廊，將拿出最好資源、最優(yōu)政策、最多投入，舉全市之力謀創(chuàng)新。

建立“用戶思維”，營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)品牌

4月10日，國(guó)家公共信用信息中心發(fā)布《城市信用監(jiān)測(cè)月報(bào)》，如皋綜合信用指數(shù)在全國(guó)383個(gè)縣級(jí)市中位列前三、全省第一。該市在全省率先打造一體化企業(yè)信用分類分級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)警，實(shí)時(shí)護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

落實(shí)南通“營(yíng)商環(huán)境提升年”部署要求，如皋聚力打造“萬(wàn)事好通·如皋如意”營(yíng)商環(huán)境品牌。如皋市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)，市人大、市政府高位推進(jìn)，完善定期會(huì)商通報(bào)、市委大督查機(jī)制，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境咨詢委員會(huì)，組建如皋市營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心，按月發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞榜》……一系列新招實(shí)招出臺(tái)，如皋以“用戶思維”讓企業(yè)感到“如意”。

“我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為如皋市十七屆人大五次會(huì)議的‘一號(hào)議案’，兩年多來(lái)持續(xù)跟蹤督辦?！比绺奘腥舜蟪Ｎ瘯?huì)主任司祝建說(shuō)，市人大緊扣市委“點(diǎn)題”，列出問(wèn)題清單、措施清單、責(zé)任清單、改革清單500多條。在如皋，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有“局外人”，全市“一盤(pán)棋”。

康瑞新材料科技(南通)有限公司投產(chǎn)前夕遭遇用電瓶頸，如皋開(kāi)發(fā)區(qū)與供電等部門(mén)倒排工期節(jié)點(diǎn)，110千伏專變從立項(xiàng)到正式投運(yùn)僅用了58天。年初，如皋“無(wú)證明城市”建設(shè)獲評(píng)2022年度南通市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例。截至目前，該市公布“免證明事項(xiàng)”624個(gè)，辦理各類“免證明事項(xiàng)”2萬(wàn)余件，惠及經(jīng)營(yíng)主體超20萬(wàn)戶(個(gè))。

敢于“仰望星空”，提升區(qū)域顯示度

眼下，常泰長(zhǎng)江大橋正在火熱建設(shè)中，全橋最重的單體大節(jié)段鋼梁產(chǎn)自中鐵山橋(南通)有限公司?！?797噸的鋼梁相當(dāng)于30節(jié)高鐵車廂，在百米高空實(shí)現(xiàn)毫米級(jí)精度無(wú)縫對(duì)接?！惫究偣こ處熗踅▏?guó)自豪地說(shuō)，江蘇境內(nèi)幾乎每一座跨江大橋中都有“如皋制造”的身影。

在何益軍看來(lái)，抓牢高質(zhì)量發(fā)展“首要任務(wù)”，既要腳踏實(shí)地，也要仰望星空。置身全省全國(guó)大坐標(biāo)，要敢于走在前、爭(zhēng)位次，區(qū)域有顯示度，產(chǎn)業(yè)有辨識(shí)度，才能爭(zhēng)取更多機(jī)遇，集聚各方資源，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

直面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次偏低等短板，如皋主動(dòng)開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道，圍繞汽車及零部件、新型電力裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，著力塑造具有高辨識(shí)度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)稅銷售占全市規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售比重提升至84%以上。

3月23日，中瑞(如皋)智能制造合作創(chuàng)新園(籌)揭牌。如皋市市長(zhǎng)王鳴昊介紹，園區(qū)將以打造專業(yè)化、差異化產(chǎn)業(yè)“園中園”為突破口，前瞻布局氫能、儲(chǔ)能節(jié)能、合成生物學(xué)、精密光學(xué)等細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。(王世停 丁宏波 徐超 錢嘉怡)