盡管中國外交部發(fā)言人5月以來多番奉勸日本不要為虎作倀、做美國經(jīng)濟脅迫的同謀和幫兇，但日本政府非但沒有懸崖勒馬，反倒持續(xù)加快配合美國“圍堵”中國的步伐，大搞經(jīng)濟脫鉤與科技封鎖。

5月23日，日本出臺針對23種半導體制造設(shè)備的出口管制措施；5月26日，日美聯(lián)合表態(tài)稱要深化在下一代半導體及其他技術(shù)研發(fā)方面的合作。在20世紀80年代，日本半導體企業(yè)也曾是美國經(jīng)濟脅迫的受害者，如今為何甘為美國幫兇？美日在半導體合作上各有什么盤算？

美日經(jīng)過半年多的密謀

日本在半導體的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上扮演著重要角色，其中在半導體制造設(shè)備方面，日本廠商占據(jù)全球約30%的市場份額，緊隨美國與荷蘭之后，位列世界第三位。美國想維持自己的半導體芯片霸權(quán)，打壓遏制中國半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然要將日本拉下水。事實上，美日早已為此密謀了半年多。

去年10月，美國商務(wù)部宣布限制向中國出售半導體技術(shù)及設(shè)備的全面新措施后，開始不斷施壓游說有關(guān)國家跟進對應(yīng)措施。

今年1月27日，美國召集日本及荷蘭兩國高層赴美密謀并達成協(xié)議，日荷兩國隨即表態(tài)將引入美國已經(jīng)啟動的部分半導體對華出口管制措施。3月31日，日本政府發(fā)布了針對23種半導體制造設(shè)備的出口管制措施，規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品出口必須經(jīng)過經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣的事先許可。管控清單包括：3項清洗設(shè)備、11項薄膜沉積設(shè)備、1項熱處理設(shè)備、4項光刻/曝光設(shè)備、3項刻蝕設(shè)備以及1項測試設(shè)備，這些都是高科技產(chǎn)品不可或缺的技術(shù)。盡管日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔當時辯稱此項措施并非針對特定國家，但由于日本最重要的出口目的國——中國并在其豁免的“42個友好國家和地區(qū)”中，因而，針對的目標昭然若揭。

5月23日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布《外匯法》修正案，正式將先進芯片制造設(shè)備等23個品類納入出口管制，并決定該法案于7月23日生效。這意味著今后中國要從日本進口相關(guān)產(chǎn)品都必須取得個別許可，其中的難度與政治操弄可想而知。

更令人關(guān)注的是，掐斷中國半導體供應(yīng)鏈很可能只是美日密謀“圍堵”中國半導體產(chǎn)業(yè)的開始。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔在美國底特律參加亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十九屆貿(mào)易部長會議期間，又與美國商務(wù)部長雷蒙多發(fā)表聯(lián)合聲明稱，兩國要深化在下一代先進半導體研發(fā)方面的合作，同意共同努力“找出并解決恐有損半導體供應(yīng)鏈彈性的產(chǎn)地集中問題”，希望通過與新興及發(fā)展中國家合作強化供應(yīng)鏈。

日本在半導體的制造方面有優(yōu)勢，如制造半導體的設(shè)備和材料等；美國則在半導體設(shè)計方面具有優(yōu)勢。上海國際問題研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳友駿指出，當下日美之間的合作是技術(shù)交換型合作：將日美雙方各自的優(yōu)勢進行重組融合，最后形成一種壟斷性的技術(shù)優(yōu)勢。

有半導體業(yè)內(nèi)人士指出，美日在不久前的七國集團廣島峰會上大肆炒作所謂“去風險”議題，而日本最近的這一撥操作是正在配合美國打著“去風險”旗號，繼續(xù)構(gòu)筑“小院高墻”，對華科技封鎖，圖謀的仍是掐斷中國半導體生產(chǎn)的供應(yīng)鏈，中斷中國的高科技產(chǎn)業(yè)政策實施，阻撓中國的崛起。

日本產(chǎn)業(yè)界將因此付出的代價可能很重

日本岸田文雄政府為了追求一時的政治與外交利益，執(zhí)意充當美國的“反華急先鋒”。上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰指出，日本產(chǎn)業(yè)界將因此付出的代價可能很重。

據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息，中國是日本半導體產(chǎn)業(yè)最大的出口市場，日本每年對華出口額超過100億美元。2022年，日本向中國大陸出口的半導體制造設(shè)備金額超過8200億日元（約合424.21億元人民幣），中國大陸是日企在半導體制造設(shè)備領(lǐng)域的第一大出口目的國，約占其出口總額的30%。芯片制造裝置是日本制造技術(shù)中可以產(chǎn)生高附加值的商品之一，中國市場對于日本半導體業(yè)界的整體盈利舉足輕重，對于日本重振經(jīng)濟也具有重要意義。

英國奧姆迪亞研究公司估計，日本半導體企業(yè)20%至30%的業(yè)務(wù)在中國，受出口限制措施影響，日本半導體企業(yè)將失去現(xiàn)有約70%的在華業(yè)務(wù)。路透社也報道稱，由于中國是日本半導體巨頭東京電子的最大客戶，因此美國對中國半導體所施加的打壓和遏制，可能會對日本半導體企業(yè)的銷售額造成十分消極的影響。

日本大商社丸紅商事的中國經(jīng)濟調(diào)查總監(jiān)鈴木貴元日前向媒體表示，美國在科技領(lǐng)域?qū)χ袊驂汉投糁茖⑵茐娜毡竟镜氖袌鐾卣?，以及降低日本公司的競爭力。他指出，由于目前日本國?nèi)缺乏一個足夠大的芯片市場，出口限制這一打壓措施對日本芯片設(shè)備制造商而言，將是一個巨大的打擊。日本在對中國半導體行業(yè)進行打壓遏制同時，可能會造成傷及自身的后果，美日合作的有效性和長久性有待考量。

《芯片戰(zhàn)爭》一書作者、美國塔夫茨大學副教授克里斯·米勒指出，由于美國竭力協(xié)調(diào)各方在科技領(lǐng)域?qū)χ袊M行打壓的行為，全球半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將出現(xiàn)局部“脫鉤”，許多企業(yè)將因此無法進入中國市場，這將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。

日本飲鴆止渴式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑埋下反噬禍根

事實上，不論是日本的政治家還是企業(yè)家，都對眼前正與美國合謀的勾當與路數(shù)再熟悉不過。

1959年美國得州儀器的工程師發(fā)明集成電路后，日本人用了不到兩年時間也做出了自己的集成電路和內(nèi)存芯片，之后經(jīng)過10余年發(fā)展，日本憑借人力與生產(chǎn)成本低廉等優(yōu)勢搶占了半導體出口市場的相當份額，且不斷發(fā)展壯大，于1985 年成功超越美國，成為全球第一芯片生產(chǎn)大國。為了打壓日本半導體產(chǎn)業(yè)，1986年，美國迫使日本簽訂《美日半導體協(xié)定》，并發(fā)起“301調(diào)查”對日本半導體相關(guān)產(chǎn)品實施貿(mào)易制裁，日本半導體產(chǎn)業(yè)元氣大傷。此后，美國取代日本成為世界最大芯片出口國，韓國、中國等國也開始嶄露頭角，日本難以再現(xiàn)20世紀80年代的輝煌。

曾為美國經(jīng)濟脅迫受害者的日本為何不只“好了傷疤忘了疼”，還要為虎作倀？答案是，日本意圖通過抱緊美國大腿來開啟自己的半導體制造業(yè)重振之路。

為了實現(xiàn)這一目標，日本最近的相關(guān)動作有點多。5月18日，日本首相岸田文雄邀請臺積電、三星、美光（Micron）、英特爾、IBM、應(yīng)用材料以及比利時微電子研究中心愛美科（Imec）7家半導體業(yè)界巨頭赴日訪問，敦促這些企業(yè)在日本進行更多投資。此前，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已決定向由軟銀、索尼、豐田在內(nèi)的8家日本大企業(yè)共同注資成立的“芯片國家隊”Rapidus公司追加提供2600億日元（約合18.6億美元）左右的補貼，而此前該公司已獲得由日本政府提供的700億日元（約合5億美元）初始資金。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2021年匯總《半導體與數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》，除累計確保2萬億日元預(yù)算外，還不斷出臺半導體產(chǎn)業(yè)支持政策，大幅追加投資，并設(shè)定到2030年將國內(nèi)半導體相關(guān)營業(yè)收入提高至目前的3倍、超過15萬億日元（約合1075億美元）的目標。

不過，日本重振本土半導體行業(yè)的“雄心”能否實現(xiàn)，卻要打一個大大的問號。有分析人士指出，雖然目前日本正在積極重塑自己在半導體領(lǐng)域的影響力，但若此舉威脅到了美國在半導體領(lǐng)域的地位，美日合作恐將破裂。這是因為美國不會允許日本的半導體產(chǎn)業(yè)重新壯大到哪怕有一點點威脅美國地位的可能。

日本難拾昔日芯片設(shè)備出口大國的榮光的另一大原因是，即便日本如愿重振本土半導體行業(yè)生產(chǎn)力，可自己早已綁上美國“反華戰(zhàn)車”，失去了其第一大產(chǎn)品出口目的國——中國的市場，生產(chǎn)出來的半導體設(shè)備又能賣給誰？恐怕最終配合美國掐斷全球半導體產(chǎn)供鏈的苦果只能日本自食。

中方將密切關(guān)注有關(guān)動向

對于美日等國合謀“圍堵”中國半導體發(fā)展，中國外交部、商務(wù)部多次明確進行了強有力的回應(yīng)。

外交部發(fā)言人毛寧5月29日談及美日半導體合作時表示，中方一貫認為國與國之間的合作不應(yīng)該針對第三方，也反對搞“小圈子”，反對搞歧視性、排他性的合作，認為不應(yīng)為維護霸權(quán)私利損害其他國家的利益。中方將密切關(guān)注有關(guān)動向，堅決維護自身利益。

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷5月25日談及日本出臺半導體制造設(shè)備出口管制措施時指出，日方對出口管制措施的濫用，是對自由貿(mào)易和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的嚴重背離，將嚴重損害中日兩國企業(yè)利益，嚴重損害中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，沖擊全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，中方對此堅決反對。日方應(yīng)從維護國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和中日經(jīng)貿(mào)合作出發(fā)，立即糾正錯誤做法，避免有關(guān)舉措阻礙兩國半導體產(chǎn)業(yè)正常合作和發(fā)展，切實維護全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

北京大學政府管理學院政治經(jīng)濟學系教授路風也表示，分布在半導體產(chǎn)業(yè)鏈上游、下游和中游的中國企業(yè)之間，沒有形成比較強的供給和需求聯(lián)系，是造成美國對中國芯片企業(yè)實施制裁的原因。當前中國企業(yè)間急需形成供應(yīng)和需求較強聯(lián)系的本土產(chǎn)業(yè)鏈，來對沖美國的科技封鎖。

本報北京6月1日電

中青報·中青網(wǎng)見習記者 國新冠

來源：中國青年報