“國際投資者參與A股市場的制度機制日趨成熟，目前外資占滬市日均交易比重接近10%?！薄笆陙恚瑴行略錾鲜泄?250家，IPO融資額近1.7萬億元；公司債券累計發(fā)行26.4萬億元。目前，滬市股票總市值45萬億元，位居全球第3位?！薄?/p>在11月5日舉辦的第五屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“中國資本市場高質(zhì)量對外開放”分論壇上，上海證券交易所總經(jīng)理蔡建春透露了以上數(shù)據(jù)。他表示，接下來，上交所將持續(xù)提升服務(wù)科技創(chuàng)新能級，不斷促進(jìn)投融資協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，堅定推進(jìn)高水平制度型開放，加快建設(shè)與我國社會主義現(xiàn)代化強國相匹配的世界一流交易所，為服務(wù)資本市場高質(zhì)量對外開放、助力上海國際金融中心建設(shè)、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。

扎實推進(jìn)資本市場制度型開放

近年來，按照黨中央對資本市場開放的總體部署，在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方的大力支持下，上交所積極完善制度、創(chuàng)新機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化規(guī)則，在推動市場由局部管道式開放向全面制度型開放方面取得了積極進(jìn)展。

一是國際投資者參與A股市場的制度機制日趨成熟。滬港通和QFII規(guī)則持續(xù)優(yōu)化，為國際投資者提供了便利、高效的服務(wù)。蔡建春介紹，目前，外資占滬市日均交易比重接近10%。隨著機制持續(xù)完善、標(biāo)的范圍逐漸擴展，滬港通已發(fā)展成為一個具有高度擴展性的制度框架，成為中國式現(xiàn)代化在資本市場開放領(lǐng)域的一個成功探索。

二是互聯(lián)互通存托憑證為企業(yè)跨境融資搭建了統(tǒng)一的制度框架。滬倫通成功推出后，進(jìn)一步擴展為互聯(lián)互通存托憑證制度，目前已涵蓋英國、瑞士、德國三個境外市場，共計8家滬市上市公司發(fā)行GDR，融資70多億美元，同時也為境外企業(yè)到上交所發(fā)行存托憑證建立了制度基礎(chǔ)、提供了規(guī)則支撐。

三是交易所債券領(lǐng)域開放穩(wěn)步實踐。隨著相關(guān)業(yè)務(wù)由試點轉(zhuǎn)向常規(guī)，境外發(fā)行人在上交所發(fā)行熊貓債券和“一帶一路”債券已累計超過1000億元。不久前，上交所聯(lián)合中國結(jié)算發(fā)布專項規(guī)則，支持境外機構(gòu)投資者直接開立證券賬戶參與交易所債券投資。

四是積極參與國際行業(yè)治理，共同制定國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在可持續(xù)和綠色金融領(lǐng)域，上交所牽頭制定了世界交易所聯(lián)合會的《可持續(xù)交易所原則》，參與制定全球發(fā)行人氣候信息披露指南等事項，加強與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，積極貢獻(xiàn)中國智慧和方案。此外，上交所一直高度重視與國際投資者的溝通交流。自2019年以來，連續(xù)舉辦3屆上交所國際投資者大會，累計近3000位境內(nèi)外機構(gòu)投資者，逾300位全球知名金融機構(gòu)代表，在大會上共話中國資本市場投資新機遇。

積極融入上海國際金融中心建設(shè)

蔡建春表示，建設(shè)上海國際金融中心是黨中央、國務(wù)院從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，推出的一項重大國家戰(zhàn)略，承載了金融領(lǐng)域先行先試的重要職能。作為坐落于上海國際金融中心的重要金融基礎(chǔ)設(shè)施，上交所在資本市場改革開放中努力當(dāng)好“排頭兵”。多年來，上交所率先推出了滬港通、滬倫通、ETF期權(quán)、中日ETF互通、設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、科創(chuàng)板做市商制度等創(chuàng)新舉措，為上海國際金融中心打造“兩中心、兩樞紐、兩高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)積極力量。

一是助力上海金融市場優(yōu)化發(fā)展格局、增強核心功能。“我們持續(xù)強化投融資功能，助力上海打造金融服務(wù)新增長極。10年來，滬市新增上市公司1250家，IPO融資額近1.7萬億元；公司債券累計發(fā)行26.4萬億元。目前，滬市股票總市值45萬億元，位居全球第三位；債券市場總托管量16萬億元，保持全球最大交易所債券市場地位；ETF成交金額、市場規(guī)模穩(wěn)居亞洲第一、第二位，ETF期權(quán)交易規(guī)模位居全球同類產(chǎn)品前列。去年啟動的基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點順利推進(jìn)，目前已有12只產(chǎn)品上市，融資390億元，帶動了近2000億元的投資，未來發(fā)展大有可期。”蔡建春介紹道。

二是助力上海金融市場落實國家戰(zhàn)略、推進(jìn)改革創(chuàng)新。2018年以來，上交所深入推進(jìn)設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制重大改革任務(wù)，目前科創(chuàng)板已有483家上市公司，IPO融資累計超過7300億元，總市值超6萬億元，初步形成支持科技創(chuàng)新的市場生態(tài)，日益成為“硬科技”企業(yè)上市的首選地。在蔡建春看來，上海國際金融中心與科創(chuàng)中心的聯(lián)動效應(yīng)日益增強，上?？萍紕?chuàng)新策源地功能進(jìn)一步強化。

三是助力上海金融市場打造國際綠色金融樞紐。上交所積極支持綠色企業(yè)上市，鼓勵上市公司披露社會責(zé)任情況，大力發(fā)展綠色金融產(chǎn)品。目前，已有超過120家新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)在滬市上市；800余只綠色債券及綠色資產(chǎn)支持證券在滬市掛牌，托管規(guī)模超過3700億元；上交所和中證指數(shù)公司發(fā)布93只綠色相關(guān)指數(shù)，滬市綠色主題ETF總市值近300億元。

堅定不移推進(jìn)資本市場改革開放

蔡建春表示，今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，資本市場經(jīng)受住了考驗，展示了較好的韌性和活力，在助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、合理穩(wěn)定預(yù)期等方面發(fā)揮了積極作用。從滬市來看：一是市場融資功能有效發(fā)揮，IPO融資額位列同期全球第一，有力支持了實體企業(yè)融資發(fā)展；二是主板上市公司業(yè)績穩(wěn)健，前三季度營業(yè)收入和凈利潤分別同比增長8%和5%，展現(xiàn)了較強的韌性；三是科創(chuàng)板繼續(xù)交出亮眼答卷，前三季度營業(yè)收入和凈利潤分別同比增長33%和25%，顯示了較好的成長性。

“隨著國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施漸次落地，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，我國超大規(guī)模市場潛力大、韌性強、活力旺，我們對資本市場未來的長期健康發(fā)展充滿信心?！辈探ù簭娬{(diào)。

蔡建春透露，接下來，上交所將繼續(xù)落實全面深化改革任務(wù)。堅持注冊制改革“三原則”，切實承擔(dān)起改革實施主體責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗田作用，優(yōu)化上市審核、發(fā)行承銷、交易等一系列制度機制。

首先將持續(xù)提升服務(wù)科技創(chuàng)新能級。堅守科創(chuàng)板“硬科技”定位，鼓勵和支持更多“硬科技”企業(yè)上市，打造支持科技創(chuàng)新的良好市場生態(tài)。積極支持科創(chuàng)債、雙創(chuàng)債發(fā)行，不斷拓寬科技創(chuàng)新領(lǐng)域的多元融資渠道。

其次將不斷促進(jìn)投融資協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)公司債券、ETF、期權(quán)等產(chǎn)品創(chuàng)新，更好發(fā)揮市場風(fēng)險管理功能，更好滿足投資者財富管理需求。優(yōu)化REITs規(guī)則機制，打造具有國際競爭力的REITs發(fā)展新高地。

第三將堅定推進(jìn)高水平制度型開放。進(jìn)一步深化市場互聯(lián)互通機制，優(yōu)化國際投資者境內(nèi)投資的渠道和機制。加強跨境指數(shù)合作，不斷提高中國指數(shù)的國際競爭力和影響力。積極參與國際行業(yè)治理，與境外交易所務(wù)實合作，加強開放條件下監(jiān)管能力和風(fēng)險防控能力建設(shè)。

“上交所將緊緊圍繞‘以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之?！@一總要求，心系‘國之大者’，堅持‘胸懷天下’，更加主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略全局，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，加快建設(shè)與我國社會主義現(xiàn)代化強國相匹配的世界一流交易所，為服務(wù)資本市場高質(zhì)量對外開放，助力上海國際金融中心建設(shè)，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。”蔡建春進(jìn)一步表示。

編輯：亞文輝