南方網(wǎng)訊（記者/吳詩航 見習(xí)記者/蔡燕娣 通訊員/粵國資宣 粵科金融集團(tuán)）廣東省粵科金融集團(tuán)有限公司（以下簡稱“粵科金融集團(tuán)”）是國內(nèi)最早成立的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)之一，也是國內(nèi)首家省級科技金融集團(tuán)、廣東省唯一的省級綜合性科技金融平臺。近年來，粵科金融集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，貫徹落實廣東省委、省政府“1+1+9”工作部署，認(rèn)真貫徹國企改革三年行動有關(guān)部署要求，圍繞“打造服務(wù)廣東科技創(chuàng)新的重要平臺”的戰(zhàn)略定位和“創(chuàng)業(yè)投資、基金管理”主業(yè)主責(zé)，努力構(gòu)建“創(chuàng)投引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、金融賦能、資本提升”的業(yè)務(wù)體系，服務(wù)廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，推動科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。截至2022年10月底，粵科金融集團(tuán)注冊資本106億元，總資產(chǎn)372億元、凈資產(chǎn)246億元。2021年實現(xiàn)營業(yè)收入62.88億元，利潤總額、凈利潤、歸母凈利潤分別達(dá)23.87億元、18.76億元、11.97億元，剔除在投項目公允價值變動收益后分別增長80.1%、61.0%、51.9%。

粵科金融集團(tuán)緊扣國企改革三年行動和改革任務(wù)書目標(biāo)，堅持向改革要動力、以改革激活力，高起點謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實各項改革工作，取得了明顯成效。一批改革重點難點問題得到有效解決，特別是積極發(fā)揮國有資本引領(lǐng)帶動作用，撬動各類資本加大投資布局廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和科技創(chuàng)新領(lǐng)域，為廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局調(diào)整貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

突出規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)，大力推動國有資本資源更加聚焦主業(yè)賽道

粵科金融集團(tuán)聚焦省委、省政府高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃，確立了公司使命和愿景，努力把粵科金融集團(tuán)上下的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到打造服務(wù)廣東科技創(chuàng)新重要平臺的定位，以及推動粵科金融集團(tuán)成為廣東科創(chuàng)投資領(lǐng)域的主力軍、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動者、科技金融融合企業(yè)價值的發(fā)現(xiàn)者和創(chuàng)造者上來，并提出基金管理規(guī)模新增兩倍突破1000億元、投資規(guī)模新增400億元左右的“十四五”目標(biāo)，積極發(fā)揮創(chuàng)投項目的基礎(chǔ)支撐作用和產(chǎn)業(yè)項目的引領(lǐng)帶動作用。

在做好頂層設(shè)計和謀劃布局的基礎(chǔ)上，粵科金融集團(tuán)加快推進(jìn)戰(zhàn)略落地，推動資金資源等向主業(yè)集中，進(jìn)一步聚焦投資主賽道，吸引撬動各類資本設(shè)立各類市場化基金，共同投向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和科技創(chuàng)新領(lǐng)域。

聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群投資賦能，助力破解制造業(yè)“卡脖子”難題

一是梳理繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜?；浛平鹑诩瘓F(tuán)堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立本部三大行業(yè)研究組和直屬管理公司行業(yè)項目組，對廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行全面梳理，完成芯片及集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人等各細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈的研究分析，繪制形成21個細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈投資圖譜。

二是開展產(chǎn)業(yè)鏈投資布局。靈活運用引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金、項目基金等多種方式，拓寬資金渠道，組建多層次創(chuàng)投基金，發(fā)揮好基金引導(dǎo)、資本招商和產(chǎn)業(yè)培育作用。依托粵科金融集團(tuán)投資優(yōu)勢和投資基礎(chǔ)，結(jié)合細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動管理的基金布局投向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康、高端裝備制造與智能機(jī)器人、汽車、綠色技術(shù)與新能源、先進(jìn)與前沿新材料等方向，投資培育了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性高的科技型企業(yè)，積極助力破解制造業(yè)“卡脖子”難題。

三是組建戰(zhàn)略聯(lián)盟拓展投資渠道。積極與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、上市公司、高校院所等合作建立了籌融資戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略聯(lián)盟“三大聯(lián)盟”，與80多家機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步整合相關(guān)資金、人才、產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮資源集聚效應(yīng)。建立完善外部專家?guī)?、產(chǎn)業(yè)鏈項目庫、科研成果項目庫、LP庫、GP庫等投資核心資源庫，鞏固優(yōu)化涵蓋近350個LP、GP的創(chuàng)投基金生態(tài)圈。

四是輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和核心技術(shù)企業(yè)上市?；浛平鹑诩瘓F(tuán)積極為被投企業(yè)提供賦能服務(wù)，幫助企業(yè)加大研發(fā)投入，向研發(fā)先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品邁進(jìn)，充分發(fā)揮企業(yè)特有的活力優(yōu)勢、激勵機(jī)制和產(chǎn)業(yè)滲透能力，彌補(bǔ)廣東產(chǎn)業(yè)鏈的短板和不足，推動企業(yè)與金融資本實現(xiàn)有效對接，助推企業(yè)上市，推動制造業(yè)資源要素優(yōu)化配置。

2022年4月20日，粵科金融集團(tuán)與廣汽集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，目前已投資廣汽埃安及其供應(yīng)鏈企業(yè)基本半導(dǎo)體等項目，共同推動廣州新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圖為雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式現(xiàn)場。通訊員供圖

圍繞省委、省政府部署搶抓布局，推進(jìn)重大平臺和項目落地見效

一是大力推進(jìn)重大基金項目。與國投等央企聯(lián)合設(shè)立總規(guī)模150億元的國投廣東基金，2021年和2022年上半年已投資省內(nèi)20個項目累計34.31億元，相關(guān)項目主要集中在泛半導(dǎo)體以及生物醫(yī)藥領(lǐng)域，其中包括粵芯半導(dǎo)體、華星光電、粵能半導(dǎo)體等一批“缺芯少核”攻關(guān)項目。落實廣東省與中科院的戰(zhàn)略合作協(xié)議，總規(guī)模60億元的中科院母基金完成落地，目前已初步篩選一批擬引進(jìn)落地廣東的中科院科技成果轉(zhuǎn)化項目。

二是全力推進(jìn)省重大平臺建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)銀行是科技部、廣東省共建項目，粵科金融集團(tuán)作為籌建發(fā)起方，正按“三中心一園區(qū)一平臺”推進(jìn)籌設(shè)工作。按照省政府決策部署出資參股數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司，助推廣東數(shù)字政府改革向縱深發(fā)展。下屬企業(yè)粵普再貸公司完成戰(zhàn)略性增資擴(kuò)股，升級成為省政策性小額再貸服務(wù)平臺，通過加大科技信貸投放、開展再貸服務(wù)等多種方式，引領(lǐng)小貸行業(yè)健康發(fā)展。

三是積極推進(jìn)區(qū)域重大合作項目。與省重點實驗室、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)立了一批區(qū)域?qū)I(yè)基金，如與廣東省先進(jìn)制造實驗室共同發(fā)起設(shè)立首期規(guī)模為5億元的廣東粵科季華實驗室基金，支持一批重點高技術(shù)轉(zhuǎn)化項目，實施解決國家半導(dǎo)體高端裝備卡脖子問題的工程；與松山湖材料實驗室聯(lián)合發(fā)起設(shè)立總規(guī)模為5億元的廣東粵科新材料投資基金，致力于投資建設(shè)“高端智庫+成果轉(zhuǎn)化+孵化投資+技術(shù)服務(wù)”的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)科研項目。

2021年12月8日，粵科金融集團(tuán)出資參股數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司，助推廣東數(shù)字政府改革向縱深發(fā)展。圖為數(shù)字廣東公司增資擴(kuò)股協(xié)議簽約儀式現(xiàn)場。通訊員供圖

構(gòu)建“三個體系、五個機(jī)制”，全面提升集團(tuán)管理效能和業(yè)務(wù)拓展能力

粵科金融集團(tuán)積極發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)帶動作用做強(qiáng)做大創(chuàng)投基金主業(yè)，離不開內(nèi)部管理體系和業(yè)務(wù)體系的優(yōu)化完善和良好運作。2021年下半年以來，粵科金融集團(tuán)深入對標(biāo)深創(chuàng)投、高新投等行業(yè)優(yōu)秀機(jī)構(gòu)，以創(chuàng)投業(yè)務(wù)為主要著力點。

一是建立健全組織架構(gòu)體系、業(yè)務(wù)流程體系、協(xié)同賦能體系等“三個體系”。明確“綜合管理部門”“協(xié)同運營部門”和“業(yè)務(wù)板塊”三大板塊的職能定位，形成“協(xié)同有力、管理到位”的組織體系；重塑核心業(yè)務(wù)流程體系，完善創(chuàng)投基金投資分級決策機(jī)制，提升創(chuàng)投業(yè)務(wù)的運營質(zhì)量和效率；打造集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)同賦能體系，形成“前臺中臺后臺協(xié)同”“投前投中投后并重”的新格局，提升集團(tuán)服務(wù)科技創(chuàng)新的整體效能。

二是優(yōu)化完善項目跟投機(jī)制、考核與獎懲機(jī)制、利益分配機(jī)制、風(fēng)險控制機(jī)制、團(tuán)隊建設(shè)機(jī)制等“五個機(jī)制”。完善業(yè)績考核制度，加強(qiáng)獎懲力度，修訂完善了項目跟投、項目激勵與約束等中長期激勵制度，實施投資領(lǐng)軍人才公開競聘和團(tuán)隊互選，全面激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的活力；建立內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同的利潤分配機(jī)制，保障粵科金融集團(tuán)各業(yè)務(wù)主體和各業(yè)務(wù)板塊高效聯(lián)動運行；以財務(wù)中心、風(fēng)控中心、審計中心建設(shè)為抓手，建立管控紅線制度，在經(jīng)營管控和投資管理等方面，根據(jù)風(fēng)險的萌芽、預(yù)警、初顯等不同階段以及低、中、高等不同程度，劃出相應(yīng)的管理紅線，構(gòu)筑起“預(yù)防為主、分類監(jiān)控”的風(fēng)險防控體系，全面提升粵科金融集團(tuán)風(fēng)控水平和抗風(fēng)險能力。

改革成效

一是投資布局基本覆蓋廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群方向。截至目前，粵科金融集團(tuán)管理的廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金認(rèn)繳規(guī)模561.73億元，實繳規(guī)模302.03億元，累計投資項目529個，投資金額174.3億元，投資項目覆蓋廣東省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群中的16個，覆蓋率80%，累計培育58家企業(yè)上市，其中前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群10家、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群9家、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群8家、新一代電子信息技術(shù)集群7家、半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群6家。

二是為廣東戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶來近百億資金規(guī)模。2021年，粵科金融集團(tuán)新增各類基金投資25支，基金總規(guī)模91.38億元，實繳金額64.01億元，撬動社會資本57.44億元，基金放大倍數(shù)8.74；管理基金新增投資項目38個，投資總金額34億元，全年為113家科技型企業(yè)提供投融資服務(wù)39.3億元，投資了廣東省打造半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群的重大標(biāo)志性項目“粵芯半導(dǎo)體”、國家在廣州重點布局打造新型顯示產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)志性項目“華星光電”等一批明星項目。

三是投資培育項目價值得到較好實現(xiàn)。2021年粵科金融集團(tuán)自主管理基金投資培育IPO上市企業(yè)13家，數(shù)量位居全國國資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)前列，其中12家為省內(nèi)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群鏈主企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)，總投資成本5.91億元，2021年期末市值38.00億元，投資增值率5.43倍。目前，粵科金融集團(tuán)在管投資企業(yè)196家，穿透后項目平均增值率25%，投資企業(yè)全年帶動就業(yè)44.70萬人、納稅近50億元。

2022年9月22日，粵科金融集團(tuán)推動投資企業(yè)“佛山市聯(lián)動科技股份有限公司”在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市。圖為聯(lián)動科技IPO上市敲鐘現(xiàn)場。通訊員供圖

四是構(gòu)建起向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中投資布局的制度保障?；浛平鹑诩瘓F(tuán)通過建立健全“三個體系”、優(yōu)化完善“五個機(jī)制”，并采取一系列切實可行的具體措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了粵科金融集團(tuán)投資業(yè)務(wù)核心能力，強(qiáng)化激勵約束，提升體制機(jī)制效能，推動高質(zhì)量發(fā)展，從而更好發(fā)揮粵科金融集團(tuán)國有資本引領(lǐng)作用，全方位服務(wù)廣東20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)展。