新華社北京6月9日電 題：資本市場多渠道發(fā)力支持科技創(chuàng)新

新華社記者劉羽佳

實現(xiàn)高水平科技自立自強，是中國式現(xiàn)代化建設的關鍵。近年來，從設立科創(chuàng)板并試點注冊制到全面實行股票發(fā)行注冊制，資本市場各項制度規(guī)則不斷完善，有限、寶貴的資源逐步聚焦科技創(chuàng)新領域。

“當前，我國正處于新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的歷史交匯期。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強對于中國式現(xiàn)代化發(fā)揮著基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。”中國證監(jiān)會主席易會滿日前在第十四屆陸家嘴論壇上表示。

在易會滿看來，資本市場具有獨特的風險共擔、利益共享機制，更加契合科技創(chuàng)新企業(yè)的“迭代快、風險高、輕資產(chǎn)”等特征，能夠有效促進創(chuàng)新資本形成，賦能科技成果轉(zhuǎn)化，在完善公司治理、激發(fā)企業(yè)家精神、暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)等方面發(fā)揮關鍵作用。

近年來，我國上市公司結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升，一批打破國外壟斷、自主創(chuàng)新能力強的龍頭企業(yè)成功上市。據(jù)統(tǒng)計，目前A股上市公司已超5000家，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司超過一半，高科技行業(yè)市值占比由2017年初的約20%增長至近40%。

“近年來，我們以設立科創(chuàng)板并試點注冊制為突破口，健全資本市場服務科技創(chuàng)新的制度機制，科技創(chuàng)新企業(yè)在新上市企業(yè)中占比超過七成，集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等一批先導產(chǎn)業(yè)集聚效應顯著?！币讜M說。

當前，科創(chuàng)板“硬科技”定位彰顯，行業(yè)分布集中于高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國家級“專精特新”企業(yè)已有250余家；創(chuàng)業(yè)板涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新“領跑者”和產(chǎn)業(yè)“排頭兵”，144家公司獲國家科學技術進步獎；北交所上市公司中，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)公司占比超八成……滬深北交易所各板塊定位更加清晰，多層次資本市場體系更加完善。

與此同時，在關鍵制度方面，優(yōu)化紅籌架構(gòu)、特殊股權結(jié)構(gòu)企業(yè)上市制度，更好地適應高科技企業(yè)多樣化的股權設計需求；允許符合一定條件的未盈利企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市，支持處于研發(fā)階段尚未形成一定收入的企業(yè)上市，更加契合科技創(chuàng)新企業(yè)前期投入大、收入和盈利需要爬坡躍升的現(xiàn)實特點……資本市場制度包容性顯著提升。

受益于此，一批原本只能尋求赴境外上市的企業(yè)，成功實現(xiàn)境內(nèi)上市。證監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，目前，科創(chuàng)板已有51家上市時未盈利企業(yè)、8家特殊股權結(jié)構(gòu)企業(yè)、6家紅籌企業(yè)、19家第五套上市標準企業(yè)。

易會滿表示，證監(jiān)會將深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅守科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所的差異化特色化定位，探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全周期產(chǎn)品體系，持續(xù)完善上市公司股權激勵、員工持股等制度機制，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。

聚焦債券市場，截至2023年3月底，交易所市場共計發(fā)行科創(chuàng)債283只，發(fā)行規(guī)模2100億元，募集資金主要投向半導體、人工智能、新能源、高端制造等前沿領域，積極助力科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

此外，近年來投融資兩端齊頭并舉，證券基金經(jīng)營機構(gòu)積極投資科技企業(yè)，服務高水平科技自立自強的監(jiān)管生態(tài)、市場生態(tài)正在逐步形成。

在易會滿看來，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術基礎。他表示，將加快完善制度規(guī)則，全面深化債券市場功能，更好支持國家重大戰(zhàn)略實施和重大項目建設，助力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時，助力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，引導更多資源集聚到現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系關鍵領域。