記者 趙旭

12月9日上午，濱州市召開“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會，主題是：介紹全市市屬國資國企工作有關(guān)情況。市國資委黨委書記、主任范克志，市國資委黨委副書記蘇云寒，市國資委黨委委員、副主任李會濤，市國有企業(yè)審計監(jiān)督服務(wù)中心主任劉建國分別介紹了市屬國資國企工作情況并回答記者提問。

全市國資系統(tǒng)堅決落實市委、市政府工作部署，夯實黨建強保障、提質(zhì)增效強攻堅、深化改革強活力、統(tǒng)籌發(fā)展強轉(zhuǎn)型、服務(wù)大局強擔(dān)當(dāng)，以超常規(guī)力度和創(chuàng)新性舉措助力更高水平富強濱州建設(shè)。

十年來，國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強

市國資委堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強化過程黨建，深入推進(jìn)“黨建+”模式，著力打造“四融四提”黨建品牌，把黨的建設(shè)融入思想政治、生產(chǎn)經(jīng)營、干部隊伍、企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升引領(lǐng)力、生產(chǎn)力、競爭力和凝聚力，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在市屬國有企業(yè)全覆蓋、強引領(lǐng)。完成了國有企業(yè)黨建入章程，明確和落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。市屬國有企業(yè)全面落實“第一議題”制度、制定了黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，全面實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，外部董事占多數(shù)。推進(jìn)了黨建項目化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了黨建考核與經(jīng)營業(yè)績考核“雙掛鉤”，抓黨建與抓改革同步對接、管資本與管黨建同步落實，高質(zhì)量黨建有力引領(lǐng)和保障了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。8月18日、9月15日，宋永祥書記兩次對國資國企過程黨建工作做出肯定性批示?！稄姼T魂 品牌引領(lǐng) 以高質(zhì)量黨建助推國企改革三年行動》入選全省國企改革三年行動典型經(jīng)驗，在全省推廣。

十年來，國有企業(yè)規(guī)模和效益加速擴張

聚焦做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，全力推動國有經(jīng)濟提質(zhì)增效，國有資產(chǎn)實現(xiàn)大幅增值。成功組建改建新建10大市屬企業(yè)集團。將原來的35戶市屬企業(yè)重組整合，徹底解決市屬國企體量小、實力弱、管理分散的問題。完成市屬企業(yè)優(yōu)化整合，全面清理退出分散在12家市直部門的29戶市屬“僵尸”企業(yè)。先后兩批次整合28家市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)約15億元，劃入相關(guān)市屬企業(yè)。

2021年市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額首次突破千億元。十年來，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額增長16.8倍，凈資產(chǎn)增長29.1倍，利潤總額4.2億元，較2012年扭虧轉(zhuǎn)盈4.7億元。

截至2022年11月，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額1338億元，同比增長25%；凈資產(chǎn)619億元，同比增長27%；利潤總額6.8億元，同比增長22%；上交稅金7.7億元，同比增長38%。

十年來，國資國企改革向縱深不斷推進(jìn)

堅持把深化國有企業(yè)改革擺在突出位置。深入落實國企改革“1+N ”政策體系，全力推進(jìn)國企改革三年行動，45項改革任務(wù)全部完成，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要成果，國有企業(yè)發(fā)展動力更加強勁。

整合“四大板塊”資源資產(chǎn)。全面整合水利、文旅、臨港產(chǎn)業(yè)、投資運營平臺等板塊分散在各縣市區(qū)、各部門的資源資產(chǎn)，充分發(fā)揮“握指成拳”的優(yōu)勢，集中力量辦大事，至年底市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額將再次翻番，突破2000億元大關(guān)?！耙允袔Эh”經(jīng)驗得到凌文副省長的批示肯定，并在全省推廣。

推動三項制度改革落實落地。市屬各級企業(yè)全部推行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，覆蓋率達(dá)100%。選擇6戶市屬企業(yè)實施非上市公司中長期激勵試點，首次激勵目標(biāo)凈利潤同比增長146%，較前三年平均值增長305%，走在全省前列。各市屬企業(yè)實現(xiàn)全員績效考核，修訂出臺市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法、薪酬管理辦法和擔(dān)保管理暫行辦法，實現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬差異化，全面建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的常態(tài)化機制，徹底破解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“高水平大鍋飯”局面。

十年來，國資國企布局結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

市國資委完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力在做大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)升級上下功夫，在動能轉(zhuǎn)換、開放合作上做文章，在改革發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動上求突破。

市財金集團取得AAA主體信用等級、國投集團取得AA+主體信用等級，融資能力提升至75億元和60億元。

盤活存量資產(chǎn)。交投集團的百億公用性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，化工碼頭即將恢復(fù)正常生產(chǎn)運營。通過“資源換產(chǎn)業(yè)”，引進(jìn)光伏項目，成功化解交通產(chǎn)業(yè)公司2萬畝海域3.44億元債務(wù)危機。

瞄準(zhǔn)實體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)，一系列戰(zhàn)新項目相繼落地。引進(jìn)全國第一家海上風(fēng)電并網(wǎng)適應(yīng)性檢測中心項目。城建集團合作投資6億元的鋼結(jié)構(gòu)裝配式項目即將建成投產(chǎn)。濱達(dá)集團、博興財金合資組建濱信發(fā)展公司，進(jìn)軍我市產(chǎn)值百億元的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)，將實現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入34億元，利潤總額8000余萬元。雙峰石墨投資5億元的核級碳材料及制品項目，將進(jìn)一步提升我省核電產(chǎn)業(yè)競爭力。

打造千億級新能源產(chǎn)業(yè)。成立新能源集團，設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)投資基金，充分利用我市風(fēng)光資源富集的優(yōu)勢，打造“千萬千瓦級新能源基地”和“千億級新能源產(chǎn)業(yè)集群”。新能源集團2023年計劃收儲面積10萬畝，開工建設(shè)華能濱州新能源1.1GW光伏電站項目，啟動全國最大儲能電站群建設(shè)，濱州第六個千億級產(chǎn)業(yè)集群——新能源產(chǎn)業(yè)集群將加速崛起。

打造全市統(tǒng)一的水務(wù)板塊。堅持“四水四定”，水務(wù)發(fā)展集團逐步整合全市涉水資產(chǎn)資源，將投資44億元建設(shè)“智慧水務(wù)”運營體系，初步構(gòu)建起原水—供水—排水—污水—節(jié)水“五水并舉”全產(chǎn)業(yè)鏈條的“大水務(wù)”格局。

十年來，國資國企監(jiān)管體系更加完善

牢牢把握國資委職責(zé)定位，深入推進(jìn)國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，動態(tài)完善監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單，把全面履行出資人職責(zé)、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和負(fù)責(zé)黨的建設(shè)的職責(zé)統(tǒng)一起來，有效推動管資本與管黨建相結(jié)合、履行出資人職責(zé)與履行國資監(jiān)管職責(zé)相結(jié)合、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督相結(jié)合。堅持以管資本為主推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機制不斷健全。先后出臺了監(jiān)管制度28個，從投資事項分級限額管理、重大事項審核、經(jīng)營業(yè)績考核、董事會建設(shè)等方面規(guī)范資產(chǎn)管理，防范國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。發(fā)揮專業(yè)化、體系化、法治化“三化”監(jiān)管優(yōu)勢。加強專業(yè)化監(jiān)管，探索創(chuàng)新有別于行業(yè)主管部門和社會公共管理部門的監(jiān)管方式。加強體系化監(jiān)管，把穩(wěn)增長、抓改革、強創(chuàng)新、促發(fā)展、防風(fēng)險等多重監(jiān)管目標(biāo)統(tǒng)籌起來。持續(xù)深化政企分開、政資分開，加快推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，加強對下級政府國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管整體效能。

十年來，國資國企履行政治責(zé)任和社會責(zé)任進(jìn)一步彰顯

緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極服務(wù)市委、市政府重大決策部署，關(guān)鍵時刻沖在前、干在先，充分彰顯國資國企姓黨為民的政治本色。

近年來，市屬國有企業(yè)承擔(dān)了80多億元重大交通建設(shè)項目資本金、30億元市直棚改、14億元的高鐵片區(qū)等一批市委市政府部署的重大任務(wù)，建設(shè)了渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、黃河三角洲農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)中心、全民健康文化中心等一批全市標(biāo)志性工程。

完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作。涉及10.04萬戶的分離移交任務(wù)全部完成。爭取中央及省維修改造資金6.56億元，完成全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造。接收各級國有企業(yè)退休人員28869人，全面完成退休人員社會化管理各項移交任務(wù)。

在今年疫情防控最吃緊的時刻，市屬國企挺身而出，共投資3.86億元，十天內(nèi)高質(zhì)量完成了7842間方艙隔離點的建設(shè)任務(wù)。同時，市屬國有企業(yè)減免了403家小微企業(yè)和個體工商戶房租673萬元，在大戰(zhàn)大考中以實際行動，展現(xiàn)了國有企業(yè)“壓艙石”“頂梁柱”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

下一步，市國資委將以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、謀劃工作，把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為國資國企工作的發(fā)展方向、工作思路和具體行動，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，為更高水平富強濱州建設(shè)貢獻(xiàn)國資國企更大力量。