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督促推動國資央企治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作者:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 來源: 頭條號 77508/29

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表的重要講話,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么

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習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表的重要講話,站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題,對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,對推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,具有特殊重要的指導意義。

監(jiān)督是治理的有機組成部分,是權(quán)力正確運行的保證,在管黨治黨、治國理政中居于基礎(chǔ)性、保障性地位。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導致腐敗,沒有監(jiān)督的制度是靠不住的,沒有監(jiān)督的治理不會有善治。紀委監(jiān)委是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān),是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支柱和依靠力量。作為聯(lián)系國資央企的監(jiān)督檢查室,一定要站在黨長期執(zhí)政、國家長治久安的戰(zhàn)略高度,深入學習貫徹四次全會精神,深刻認識肩負的重要政治責任,提高政治站位,立足職責定位,認真履職盡責,緊扣國資央企的責任使命擔當,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,督促推動國資央企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保全會精神不折不扣落到實處。

加強督促檢查,推動國資央企把全會精神落到實處

通過約談提醒、調(diào)研督導、實地檢查、參加會議等多種方式,督促推動國資央企黨組(黨委)把學習貫徹全會精神作為當前重要政治任務,與深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫通結(jié)合,自覺從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度謀劃推進各項工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。督促推動國資央企黨組(黨委)準確把握全會的新部署新要求新任務,著力完善中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、完善中央企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)制度,健全完善國資央企治理制度體系,不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力,不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。加強對國資央企貫徹落實全會精神情況的監(jiān)督檢查,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。

強化政治監(jiān)督,持續(xù)督促國資央企貫徹落實中央各項決策部署

在認真總結(jié)去年以來對國資央企貫徹落實中央巡視整改、減稅降費等決策部署開展監(jiān)督檢查有效做法的基礎(chǔ)上,持續(xù)強化政治監(jiān)督,督促推動國資央企深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于國資監(jiān)管、國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神,建立健全專門工作臺賬,定期開展“回頭看”檢查,確保中央精神不折不扣落實到位。積極探索實踐,創(chuàng)新監(jiān)督方式,進一步督促推動國資央企更好肩負中央賦予的職責使命,深入貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議和中央經(jīng)濟工作會議的安排部署,全面深化國有企業(yè)改革,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,做強做優(yōu)做大國有資本,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),使黨和國家關(guān)于“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮、治理效能充分彰顯。持續(xù)深化對國資央企落實十九屆中央巡視整改要求的監(jiān)督檢查,把紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來,確保中央要求不折不扣落到實處。

激發(fā)治理效能,進一步深化中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革

深化紀檢監(jiān)察體制改革,是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的必然要求。當前中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革總體設(shè)計和具體部署要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于貫徹執(zhí)行,必須加強統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、一體推進。要把鞏固深化中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革作為貫徹落實全會精神的重要抓手,結(jié)合貫徹落實近期下發(fā)的有關(guān)配套制度規(guī)定,切實加強中央紀委國家監(jiān)委對中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導,切實強化中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的“探頭”監(jiān)督作用,不斷推進中管企業(yè)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。要堅持問題導向和目標導向,加強調(diào)查研究工作,逐家逐項梳理分析去年以來中管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革的工作成效、存在問題和意見建議,圍繞中管企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在落實請示報告制度、與黨組(黨委)溝通協(xié)商機制、推動改革向基層延伸、問題線索辦理等方面存在的突出問題,有針對性地采取措施,認真加以解決。認真總結(jié)近幾年對中管企業(yè)紀檢監(jiān)察組長(紀委書記)開展履職專項考核的有效做法和經(jīng)驗,會同有關(guān)部門抓緊研究制定中管企業(yè)紀檢監(jiān)察組長(紀委書記)年度履職專項考核辦法。加強對中管企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務指導和組織協(xié)調(diào),在督促強化監(jiān)督職責、依規(guī)依紀依法履職、提高能力素質(zhì)、持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”上下更大功夫,及時幫助解決工作中遇到的困難和問題。

深化標本兼治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

貫徹落實四次全會精神,就要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是具體的、實際的,必須體現(xiàn)到每一項工作上、每一起案件中。要精準運用“四種形態(tài)”,堅持穩(wěn)中求進、實事求是、依規(guī)依紀依法,在第一、第二種形態(tài)上下更大功夫,高質(zhì)量做好重點初核工作,做到底線常在、后墻“堅固”,實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。加大國有企業(yè)反腐力度,嚴懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、涉租尋租、利益輸送等頑癥,強化“一帶一路”海外投資等領(lǐng)域廉潔風險防控,督促完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。加強案件剖析和總結(jié),督促有關(guān)企業(yè)做好“以案促改”。動態(tài)更新聯(lián)系單位廉政檔案和中管干部“活頁夾”,加強對聯(lián)系單位政治生態(tài)的分析研判。堅持室領(lǐng)導定期集體研究問題線索制度,落實室內(nèi)督辦機制,抓緊處置十九屆中央巡視移交問題線索,深化政治巡視成果。堅持抓早抓小、防微杜漸,深入細致開展談話函詢工作,使提醒教育成為常態(tài),讓監(jiān)督真正“長牙”“帶電”。提高直接談話比例,做到符合談話條件的能談盡談。堅持談話、函詢、核實相結(jié)合,既敢于較真碰硬、又善做思想工作,不輕易放過任何問題和疑點。深化談話函詢“后半篇文章”,加強跟蹤回訪了解,有針對性地開展教育提醒,提高談話函詢的實效。嚴謹細致做好黨風廉政意見回復工作,確保選對人用好人,推動樹立正確用人導向,不斷凈化中管企業(yè)政治生態(tài)。

強化制度執(zhí)行,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍

教育引導全室同志提高政治站位,堅守職責定位,把學習貫徹中央紀委四次全會精神與貫徹落實四中全會精神結(jié)合起來,與深化巡視整改監(jiān)督等重點工作結(jié)合起來,在學懂弄通做實上下功夫,在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把四次全會部署的任務納入工作日程,在新的一年里開好局、起好步。嚴格落實全員培訓要求,堅持領(lǐng)導領(lǐng)學、集中研討、參加培訓、個人自學相結(jié)合,督促全室同志學原文、讀原著、悟原理,提高運用制度開展監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的能力,錘煉擔當盡責真本領(lǐng)。加強專業(yè)化能力建設(shè),嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,及時完善室內(nèi)相關(guān)工作規(guī)范和程序,強化監(jiān)督制約,防范風險隱患,堅決防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私問題,堅決防止“燈下黑”。堅持嚴管厚愛并重,強化室內(nèi)教育管理,督促全室同志牢記打鐵必須自身硬,帶頭執(zhí)行制度,維護制度權(quán)威,嚴守委機關(guān)“六個禁令”,切實做到無懈可擊,繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng),做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。(中央紀委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室)

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