我國國有企業(yè)運行質(zhì)量不斷改善,綜合實力和競爭力明顯增強。根據(jù)《中國國家資產(chǎn)負債表2020》的數(shù)據(jù),2019年國內(nèi)社會總資產(chǎn)為1655.6萬億元,據(jù)此計算,當年我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額占國內(nèi)社會總資產(chǎn)的比例為14.1%,可見國有經(jīng)濟部門在我國社會財富占有重要地位。中國社科院國有經(jīng)濟研究智庫近日發(fā)布《國有企業(yè)在構(gòu)建新發(fā)展格局中的作用研究》報告指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,國有企業(yè)將在助力實現(xiàn)高水平科技自立自強、提升在產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力和控制力、更好實現(xiàn)共同富裕、確保我國經(jīng)濟安全發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。中國社會科學院經(jīng)濟研究所所長、國有經(jīng)濟智庫主任黃群慧表示,在新發(fā)展階段,為了促進全體人民共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進展,在國有企業(yè)多年高質(zhì)量發(fā)展、運行質(zhì)量不斷提升的基礎(chǔ)上,可以考慮合理提高國有資本收益的收取比例和上繳財政比例。國有企業(yè)運行質(zhì)量不斷提高在資產(chǎn)總額持續(xù)提高的同時,2012年以來,國有企業(yè)利潤總額總體上呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢,營業(yè)收入利潤率穩(wěn)中有升,應交稅金平穩(wěn)增長,資產(chǎn)負債率不斷下降,國有經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯改善。2020年,國有企業(yè)實現(xiàn)利潤3.4萬億元,比2012年增長1.2萬億元,年均增長13.9%。2012年至2020年間,國有企業(yè)利潤總額整體保持在一個增長的水平上,但增長率波動較大,出現(xiàn)了三次負增長的情況,每年增長率都有較大變化,增長率最快的年份在2017年,利潤總額增長率在20%以上。2020年,國有企業(yè)應交稅費4.6萬億元,比2012年增長1.3萬億元,年均增長4%。從2012年到2020年,國有企業(yè)應交稅費基本是穩(wěn)中有增,其中在2016年應交稅費出現(xiàn)下降趨勢。2017年,應交稅費出現(xiàn)增長率接近百分之十的大幅增長。2020年,國有企業(yè)資產(chǎn)負債率為64%,比2012年下降1.1個百分點,比最高點2015年的66.3%下降2.3個百分點。從2012年到2020年,國有企業(yè)資產(chǎn)負債率始終穩(wěn)定在64%到67%。中央企業(yè)資產(chǎn)負債率總體高于地方國有企業(yè)資產(chǎn)負債率。
助力構(gòu)建新發(fā)展格局報告指出,面對眾多“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)還沒有很好地發(fā)揮作用而實現(xiàn)迅速突破。國有企業(yè)必須圍繞著原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新進行大量資本布局,強化基礎(chǔ)研究投入,提高高級技能工人占比,完善科技服務體系,在積極探索市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制和推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制的過程中發(fā)揮重要作用。從供給側(cè)看,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平低是制約我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的突出短板,提高我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵著力點。黃群慧表示,要通過“創(chuàng)新強鏈、協(xié)同固鏈、重點補鏈、延伸優(yōu)鏈”的思路提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,以優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,以打造原創(chuàng)技術(shù)策源地提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控制能力,以發(fā)展新實體經(jīng)濟提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈附加值和競爭力,以發(fā)揮協(xié)同整合作用打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,以做走出去排頭兵提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際化水平。報告還建議,在新發(fā)展階段,為了促進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,在國有企業(yè)運行質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上,可以合理提高國有資本收益的上繳財政比例,讓國有資本經(jīng)營收益更多更公平地惠及全體人民,有助于增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)全體人民共同富裕,推進社會主義現(xiàn)代化強國建設。
