近日,重慶市政府召開“金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”工作部署會(huì)議,按照“市場主導(dǎo)、政府助推、補(bǔ)齊短板、提質(zhì)增效”的原則,在整合金融支持政策廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《重慶市金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十五條政策措施》(以下簡稱《措施》)。
《措施》突出4大重點(diǎn)
一、注重供給優(yōu)化。緊扣金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題,通過政策引導(dǎo)提升融資總量、補(bǔ)齊融資短板,完善金融支持制造業(yè)監(jiān)管評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)金融供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)品和服務(wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新。
二、注重迭代集成。充分借鑒吸收其他省市有效做法,迭代升級(jí)存量支持政策,創(chuàng)新形成我市特色政策體系。
三、注重務(wù)實(shí)管用。圍繞銀行信貸、掛牌上市、擔(dān)保保險(xiǎn)、股權(quán)融資等方面存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn),完善金融支持制造業(yè)政策措施,確保政策可操作、可量化、可評(píng)價(jià)。
四、注重放大效應(yīng)。優(yōu)化財(cái)政資金使用結(jié)構(gòu)和支持方式,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用和財(cái)政、貨幣政策疊加放大效應(yīng),促進(jìn)更多社會(huì)金融資源向制造業(yè)企業(yè)集聚。
《措施》明確,到2027年,制造業(yè)貸款余額占全市各項(xiàng)貸款比重提高到10%,中長期貸款、信用貸款比重明顯提高。制造業(yè)股權(quán)、債券融資規(guī)模達(dá)到1000億元。
15條政策措施支持制造業(yè)發(fā)展
《措施》從三個(gè)方面提出15條政策措施,其中信貸融資6條、直接融資5條、多元融資4條。
一、加大信貸融資支持方面,提出6條政策措施
用好貨幣政策工具,加大再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具支持力度,力爭總額超過500億元。
支持企業(yè)技術(shù)改造,優(yōu)化完善“技改專項(xiàng)貸”政策措施,最高補(bǔ)貼1000萬元。
釋放不動(dòng)產(chǎn)融資潛能,優(yōu)化完善“抵押增值貸款”政策措施,納入商業(yè)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系并在市級(jí)層面統(tǒng)一推進(jìn)。
數(shù)字賦能供應(yīng)鏈融資,推廣“渝鏈貸”,對(duì)參與試點(diǎn)的核心企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)100萬元。
鼓勵(lì)銀行適當(dāng)提高不良貸款容忍度,其中,制造業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款不良率較各項(xiàng)貸款不良率高3個(gè)百分點(diǎn)。
強(qiáng)化轉(zhuǎn)貸續(xù)貸幫扶,減免中小微企業(yè)使用政府轉(zhuǎn)貸資金產(chǎn)生的資金占用費(fèi)至2027年底,探索開展跨行轉(zhuǎn)貸試點(diǎn)。
二、提高直接融資比重方面,提出5條政策措施
大力推進(jìn)債券融資,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、綠色債券、轉(zhuǎn)型債券等創(chuàng)新產(chǎn)品。
支持企業(yè)掛牌上市,對(duì)企業(yè)股改掛牌、成功上市分階段給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市。
支持企業(yè)再融資,對(duì)上市企業(yè)再融資、并購重組和在OTC掛牌的科技型企業(yè)和專精特新企業(yè)首次股權(quán)融資給予獎(jiǎng)勵(lì)。
發(fā)揮基金引導(dǎo)作用,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)部門與基金合作遴選項(xiàng)目機(jī)制。謀劃組建重慶高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
實(shí)施股權(quán)投資激勵(lì)和潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)的首次融資獎(jiǎng)勵(lì),最高達(dá)1000萬元。
三、拓展多元金融渠道方面提出4條政策措施
推廣融資租賃產(chǎn)品,支持制造業(yè)企業(yè)通過直接融資租賃方式購置設(shè)備。
用好保費(fèi)補(bǔ)貼政策,對(duì)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首版次軟件、技改項(xiàng)目費(fèi)用損失保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼,最高達(dá)500萬元。
強(qiáng)化保險(xiǎn)資金支持,推動(dòng)全國險(xiǎn)資入渝余額增速超過各項(xiàng)貸款平均增速。
發(fā)揮擔(dān)保增信作用,通過政府性融資擔(dān)保體系增信分險(xiǎn),引導(dǎo)制造業(yè)小微企業(yè)平均擔(dān)保費(fèi)率逐步降低至1%以下。
持續(xù)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)打通政策落地“最后一公里”
《措施》指出,下一步要突出創(chuàng)新,提供金融產(chǎn)品和服務(wù)。要求各金融機(jī)構(gòu)要圍繞戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域,緊扣重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,持續(xù)深化金融產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)金融資源向改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域匯聚。
明確各區(qū)縣要通過培訓(xùn)、座談、走訪等形式,解讀和宣傳政策,打通政策落地“最后一公里”。要用好大中小企業(yè)融通對(duì)接、“科產(chǎn)金一體化”專項(xiàng)路演等活動(dòng),持續(xù)暢通政金企對(duì)接通道,精準(zhǔn)服務(wù)融資需求。
同時(shí),《措施》也要求相關(guān)部門加強(qiáng)服務(wù),做好問題化解。結(jié)合“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”“雙百企業(yè)”服務(wù)專員等專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)收集企業(yè)融資訴求,協(xié)同財(cái)政、金融等部門以及銀行、擔(dān)保、基金等金融機(jī)構(gòu),快速高效回應(yīng),協(xié)同解決企業(yè)資金問題。
對(duì)此,西部創(chuàng)投 中心作為西部科學(xué)城重慶高新區(qū)聯(lián)合清科創(chuàng)業(yè)(1945.HK)共同打造的創(chuàng)投生態(tài)平臺(tái),下一步將認(rèn)真貫徹文件要求,依托清科創(chuàng)業(yè)二十余年創(chuàng)投行業(yè)的沉淀,圍繞戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域,緊扣重慶“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和重慶高新區(qū)“3238”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,以“一平臺(tái)四中心”創(chuàng)新體系為抓手,以創(chuàng)投活動(dòng)為載體,持續(xù)深化金融服務(wù),用實(shí)干實(shí)績助力高質(zhì)量發(fā)展。
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