“順勢(shì)而為、大勢(shì)所趨、蓄勢(shì)待發(fā)?！鼻逍颅h(huán)境創(chuàng)始人、首席技術(shù)專家張開(kāi)元在談到近期引入四川發(fā)展旗下國(guó)潤(rùn)環(huán)境時(shí)表示。

去年以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)資“牽手”的案例明顯增多，此次清新環(huán)境與四川發(fā)展國(guó)潤(rùn)環(huán)境合作，如果本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓得到相關(guān)部門批準(zhǔn)并順利實(shí)施，四川省國(guó)資委將成為清新環(huán)境的實(shí)際控制人。此外，碧水源也剛剛宣布與中交集團(tuán)全資子公司中國(guó)城鄉(xiāng)控股集團(tuán)有限公司簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，加之啟迪桑德將兩個(gè)全資子公司全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給雄安浦華，民資與國(guó)資合作的確是環(huán)保產(chǎn)業(yè)今年的特點(diǎn)。

對(duì)此，行業(yè)內(nèi)也不乏質(zhì)疑的聲音，有觀點(diǎn)認(rèn)為這是“國(guó)進(jìn)民退”，有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂國(guó)資入主會(huì)不會(huì)干預(yù)企業(yè)決策發(fā)展。那么，引入國(guó)資后，民營(yíng)企業(yè)將如何發(fā)展，能否更上一層樓？

合作是雙向選擇的過(guò)程

實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)資本與國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入更廣闊的發(fā)展平臺(tái)

今年4月22日，清新環(huán)境發(fā)布公告，公司控股股東北京世紀(jì)地和控股有限公司（以下簡(jiǎn)稱“世紀(jì)地和”）擬向四川發(fā)展國(guó)潤(rùn)環(huán)境轉(zhuǎn)讓清新環(huán)境25.31%的股份。

張開(kāi)元透露說(shuō)，在引入戰(zhàn)略投資人的過(guò)程中，接觸了很多投資機(jī)構(gòu)。而最終選擇國(guó)潤(rùn)環(huán)境，正是基于雙方優(yōu)勢(shì)的最大互補(bǔ)。

他對(duì)此次“聯(lián)姻”充滿信心和期待，認(rèn)為這實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)資本與國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，更利于發(fā)揮雙方在品牌、資金、技術(shù)、渠道、客戶、供應(yīng)商之間的協(xié)同效應(yīng)，業(yè)務(wù)將會(huì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。今后在四川發(fā)展平臺(tái)的堅(jiān)強(qiáng)保障支撐和管控下，清新環(huán)境將在節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用等領(lǐng)域創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

“任何一項(xiàng)合作的達(dá)成都并非偶然，企業(yè)與企業(yè)之間的合作也是一種雙向選擇的過(guò)程。國(guó)企與民企的戰(zhàn)略合作，其實(shí)也是雙方共同需求的滿足過(guò)程?！睆堥_(kāi)元表示。

國(guó)潤(rùn)環(huán)境此前主要從事供排水服務(wù)、生活垃圾處理、有機(jī)廢棄物處置、危險(xiǎn)廢棄物處理等業(yè)務(wù)?！扒逍颅h(huán)境深耕大氣污染治理領(lǐng)域，此次合作補(bǔ)足了國(guó)潤(rùn)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)鏈?！鼻逍颅h(huán)境總裁張根華介紹說(shuō)。

四川發(fā)展黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王鳳朝此前也表示，四川發(fā)展與清新環(huán)境合作將充分發(fā)揮各方的人才、技術(shù)、資源、資本、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為依托，實(shí)現(xiàn)合作共贏，共同發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

“目前不少地方政府和園區(qū)期待綜合環(huán)境平臺(tái)為其出謀劃策，而在大氣領(lǐng)域沒(méi)有大型平臺(tái)企業(yè)，打造環(huán)境綜合服務(wù)商成為清新環(huán)境未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略之一?！睆埜A介紹說(shuō)，當(dāng)規(guī)模達(dá)到一定的體量，就必然面臨自我提升的關(guān)鍵問(wèn)題。想立足于未來(lái)必然要看得更長(zhǎng)遠(yuǎn)，與國(guó)潤(rùn)環(huán)境合作將形成業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

通過(guò)碧水源與中交集團(tuán)的合作，也可以看出民企做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略。碧水源方面表示，雙方戰(zhàn)略合作是在國(guó)家打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色發(fā)展背景下，結(jié)合目前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快公司戰(zhàn)略布局、做大做強(qiáng)的有利舉措。

國(guó)資成為民企強(qiáng)大后盾

民企抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，引入國(guó)資不僅為民企快速打通融資渠道，還成為其強(qiáng)大的后盾支持

今年年初，當(dāng)時(shí)碧水源擬引入川投集團(tuán)，記者在采訪碧水源董事長(zhǎng)文劍平時(shí)，他坦言民企引入國(guó)資是為了更好的發(fā)展環(huán)境，重要考量之一是降低融資等財(cái)務(wù)成本。

2017年下半年，隨著金融去杠桿、PPP政策轉(zhuǎn)向等大環(huán)境變化，民營(yíng)環(huán)保企業(yè)受影響較大，融資難、融資貴問(wèn)題愈加突出。

盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列政策化解這一問(wèn)題，大力支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，但政策落地還需一段過(guò)程，民企貸款難度沒(méi)有降低，貸款程序特別長(zhǎng)。文劍平透露，民企抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，導(dǎo)致資本市場(chǎng)難以一視同仁，目前民企融資成本比國(guó)企高25%左右。

這一點(diǎn)也得到清新環(huán)境的印證。清新環(huán)境董事會(huì)秘書(shū)李其林介紹說(shuō)，在政策執(zhí)行過(guò)程中，民企還是會(huì)面臨一些不公平的情況。如銀行信貸方面，民企的貸款利率普遍在基準(zhǔn)利率水平上浮30%-40%，而國(guó)企則上浮10%以內(nèi)。在資產(chǎn)負(fù)債率的要求上，國(guó)企的放款條件是資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%，民企則要求不高于65%。

融資困境得到化解，市場(chǎng)得到拓展，是民營(yíng)企業(yè)引入國(guó)資時(shí)最希望看到的。

碧水源的公告中顯示，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，作為世界五百?gòu)?qiáng)的特大型央企，未來(lái)中交集團(tuán)將協(xié)助碧水源業(yè)務(wù)及項(xiàng)目發(fā)展相應(yīng)的融資安排；進(jìn)一步幫助公司相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品的銷售渠道，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，最大化產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

“在融資成本和金融風(fēng)險(xiǎn)雙高的背景下，去年清新環(huán)境選擇先放棄一部分運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目，因?yàn)榇祟愴?xiàng)目一般周期較長(zhǎng)，會(huì)加大企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)?！睆埜A介紹說(shuō)。引入國(guó)資后，無(wú)論治理還是運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，都有很大的拓展空間。

引入國(guó)資不僅為民企快速打通融資渠道，還成為其強(qiáng)大的后盾支持。去年年底，清新環(huán)境將業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)營(yíng)事業(yè)部、工程事業(yè)部、資源綜合利用事業(yè)部3個(gè)事業(yè)部。以前放棄的領(lǐng)域，將成為未來(lái)的重要發(fā)展方向。

業(yè)界聲音 | 合作利于做大做強(qiáng)

引入國(guó)資難免有質(zhì)疑的聲音。但清新環(huán)境總裁張根華認(rèn)為，國(guó)企與民企的合作，本身并沒(méi)有所謂的誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退。所有合作的前提都是要思考，如何才能更有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，某種程度上講，這種合作是一種市場(chǎng)的必然選擇。

他表示，現(xiàn)在的國(guó)企不僅有制度優(yōu)勢(shì)，規(guī)范性強(qiáng)，在市場(chǎng)化程度上也有了很大轉(zhuǎn)變，蓬勃向上態(tài)勢(shì)明顯。國(guó)企注重規(guī)范性，民企注重靈活的創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展，雙方結(jié)合是非常好的組合。

“未來(lái)，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的綜合性要求會(huì)更強(qiáng)，國(guó)企和民企的合作也會(huì)越來(lái)越頻繁。同時(shí)，企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠形成更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，有利于企業(yè)向國(guó)際化邁進(jìn)?！睆埜A說(shuō)。

碧水源董事長(zhǎng)文劍平預(yù)測(cè)，未來(lái)環(huán)保民營(yíng)企業(yè)混改將是出路。

記者在之前的采訪中，曾有企業(yè)擔(dān)心，引入國(guó)資后會(huì)對(duì)企業(yè)的決策和管理產(chǎn)生干預(yù)。對(duì)此，清新環(huán)境創(chuàng)始人、首席技術(shù)專家張開(kāi)元表示，四川發(fā)展是投資平臺(tái)的角色，在與國(guó)潤(rùn)環(huán)境的合作中，對(duì)方給了他們絕對(duì)自由的空間，決策管理權(quán)目前沒(méi)有變化。

“好的企業(yè)要變得足夠強(qiáng)大，才有力量?！痹谒磥?lái)，目前，環(huán)境產(chǎn)業(yè)內(nèi)超大規(guī)模的企業(yè)很少，大氣治理領(lǐng)域更是鳳毛麟角。企業(yè)要做大做強(qiáng)，僅僅局限于眼前是不夠的。

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

編輯：公子明珠

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