浙江新聞客戶端 記者 方臻子 金春華

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都說“民營經(jīng)濟看浙江”。那么，浙江的國有經(jīng)濟，成色又如何？4月1日，浙江省委書記袁家軍調(diào)研省屬國企，肯定成績、分析問題、部署工作。

在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)大背景下，浙江國有企業(yè)又被賦予了新角色。

民企大省背后的“低調(diào)角色”

改革開放以前，浙江國有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在全國各省份中，國家對浙江的投入相對較少；改革開放后，浙江民營經(jīng)濟又一飛沖天，成為浙江最靚的“金名片”。相較之下，浙江的國資國企，在人們的印象里存在感似乎不那么強。

事實上，這是個極大的誤解。

我們先來看一組數(shù)據(jù)：2021年浙江省市兩級國資監(jiān)管企業(yè)營業(yè)收入2.2萬億元、利潤總額974億元；年末資產(chǎn)總額6.6萬億元、凈資產(chǎn)2萬億元。

再看明星企業(yè)：浙江省屬國企盡管只有16家，但個個是領(lǐng)域內(nèi)響當當?shù)慕巧?/p>浙江省海港集團下的寧波舟山港，吞吐量已連續(xù)十三年全球第一；

浙江省機場集團旗下的杭州、寧波、溫州機場，早在2018年客源量皆已超過千萬；

省屬企業(yè)中，有6家中國500強企業(yè)、2家世界500強企業(yè)……

相對于人們對國企沉穩(wěn)、相對保守的固有印象，浙江國企近年來的發(fā)展，其實十分活躍。2015年，物產(chǎn)中大成為全省首個完成混改、實現(xiàn)上市的國企。去年，物產(chǎn)中大又分拆出上市企業(yè)物產(chǎn)環(huán)能，成為A 股首單“主板拆主板”。

對此，有業(yè)內(nèi)人士評價，浙江國資國企盡管也存在諸如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局相對不多等短板，但整體而言，很能抓住行業(yè)發(fā)展機遇，善于借助政策優(yōu)勢，推動國有資本做強做優(yōu)做大。這種國資運營的“浙江模式”，或?qū)⒃谫Y本市場帶起一波新的“風(fēng)潮”。

作為國民經(jīng)濟的重要支柱，浙江國企就如空氣，讓人時常忘記它的存在但又無處不在——

浙江全省的高速公路、鐵路、重要的跨區(qū)域軌道交通和綜合交通樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施，基本上都是省交通集團在統(tǒng)籌承擔(dān)。在浙江，不管是為世人所驚嘆的舟山、樂清灣、舟岱等世界級跨海大橋，還是為山區(qū)26縣建造的如景文高速公路、衢麗鐵路等“共富路”，背后都有省交通集團的身影。

不僅在省內(nèi)發(fā)光發(fā)熱，不少浙江國企已經(jīng)走出國門，在世界舞臺綻放光彩。兩年前，省交通集團邁出了境外并購第一步，參股土耳其伊斯坦布爾第三大橋及北環(huán)高速公路項目，建設(shè)連接歐亞大陸的唯一陸路貨運通道。

國企改革的“附加題”

許多人不知道的是，浙江還是國企改革的高地。從2020年開始的國企改革三年行動，截至目前，浙江56項任務(wù)完成率95.8%，預(yù)計6月底前率先基本完成。

如果國企改革三年行動是全國統(tǒng)一考卷，杭州區(qū)域綜改就是浙江的“附加題”。2021年9月，一項國家級的改革在杭州啟動——浙江杭州區(qū)域性國資國企綜合改革試驗。

浙江將區(qū)域綜改，視為加快解決國資國企發(fā)展深層次問題、激發(fā)國企做強做優(yōu)內(nèi)生動力的突破性抓手。

這次杭州區(qū)域綜改，從優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革等八方面，提出30大項具體的改革舉措，其中，有36條屬于創(chuàng)新突破。

比如，“科改示范行動”為國家層面，目前浙江共有8家入選，但這遠遠不夠。區(qū)域綜改突破性開展省級“科改示范行動”，能讓更多好企業(yè)享受好政策。目前，已經(jīng)有20家科技型企業(yè)和6家高能級創(chuàng)新平臺，被納入省級“科改示范行動”。

“政策‘含金量’很高，很多涉及國企改革中一直無法突破的機制障礙，還有很多國企‘老總’們呼聲很高的改革堵點，都有觸及到?！币幻嚓P(guān)人士表示。

以杭州區(qū)域綜改為契機，杭州市國資委牽頭組建了總規(guī)模1000億元、首期規(guī)模400億元的杭州創(chuàng)新基金。近日，杭州市與中信集團合作，共同發(fā)起設(shè)立中信杭州城西科創(chuàng)大走廊產(chǎn)業(yè)基金，這個千億創(chuàng)新基金“再下一城”。

目前，浙江杭州區(qū)域性國資國企綜合改革試驗95項任務(wù)清單，完成率74%。

“一企一品”“一企一策”

記者注意到，此次會議上，全省國資國企將推動共同富裕這件大事，擺到了更重要的位置。

省委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，國資國企要在共富探路上展現(xiàn)更大作為，“一企一品”厚植高質(zhì)量發(fā)展之基，“一企一策”拿出務(wù)實之舉，對接“一縣一策”增強幫扶之效。

記者的理解是，每一家國企都要放大自身的特色優(yōu)勢，用好地方的資源稟賦，深度參與高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

事實上，浙江的國資國企，已經(jīng)在路上了。

一個共識是，共同富裕離不開產(chǎn)業(yè)支撐，山區(qū)也不例外。許多浙江國企正在嘗試為山區(qū)導(dǎo)入資金、項目等資源，幫助山區(qū)培育壯大新的富民產(chǎn)業(yè)。

在全球缺芯的背景下，此刻，由我省國有資本浙資運營旗下富浙資本公司領(lǐng)投12億元的麗水經(jīng)開區(qū)中欣晶圓外延項目工地，正一片火熱。項目投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達50億元，將有力助推麗水半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

浙能集團天地環(huán)保公司針對衢州畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理難題，投資1億余元建設(shè)衢江畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置及資源綜合化利用項目。前不久，該項目機組成功并網(wǎng)發(fā)電，年發(fā)電量可達1.8萬千瓦時，減少二氧化碳排放6萬噸，為當?shù)鼐G色發(fā)展注入新活力。

更多的省屬國企，也正利用自身在行業(yè)中的資源和優(yōu)勢。如今，省交通集團開發(fā)建設(shè)的金臺鐵路已全面投入運營，途徑磐安、仙居等山區(qū)縣，結(jié)束了浙江中東部地區(qū)沒有鐵路的歷史，給沿線地區(qū)特色產(chǎn)品、旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展契機。

同時，浙江國資國企推進共同富裕的“頂層設(shè)計”，也在迭代升級。未來，省國資委還要出臺國資國企服務(wù)共同富裕新的行動計劃，要求省屬企業(yè)“一企一策”制定細化方案，努力打造國資國企服務(wù)共同富裕的特色亮點。