最近經(jīng)常聽(tīng)到“國(guó)資改革”這個(gè)概念，對(duì)股市的影響比較大，耳朵都聽(tīng)出繭子了。但是可能有的人并不知道其代表著什么？對(duì)哪些行業(yè)有影響，對(duì)央企本身有什么影響？對(duì)投資者有何幫助？今天就這個(gè)問(wèn)題做一些解釋。

1 國(guó)資改革

“國(guó)資”改革全稱為國(guó)有資產(chǎn)改革。這個(gè)就要談到中國(guó)的公有制為主，私有制為輔為體制。很多大型的國(guó)有公司中，國(guó)有股份占有大量的份額，這主要是為了保持國(guó)家對(duì)重要行業(yè)的控制力量。這種情況一般出現(xiàn)在對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全具有重要影響的行業(yè)，如軍工行業(yè)，能源行業(yè)等。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有資產(chǎn)的的弊病逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，這些國(guó)有公司占據(jù)著大量的資源，卻干著不相匹配的事。就像拿著哈根達(dá)斯的錢買了老冰棍一樣。

占有資產(chǎn)60%的國(guó)有企業(yè)卻只貢獻(xiàn)了30%的GDP，與之競(jìng)爭(zhēng)的民營(yíng)企業(yè)不高興，平頭老百姓也不高興，這種情況已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上層建筑是要符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的，所以這種體制上的問(wèn)題急需改變。

造成這種原因的有很多，一是政企混合，政治與企業(yè)經(jīng)營(yíng)摻和在一起，握有決策權(quán)的人可能對(duì)行情的了解不夠，對(duì)未來(lái)的判斷也不準(zhǔn)確。其次是責(zé)任問(wèn)題，很多國(guó)企的老板沒(méi)有足夠的責(zé)任心以及權(quán)責(zé)機(jī)制來(lái)規(guī)范其行為。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨“盈利性命”與“公共政策性使命”的訴求沖突。所以國(guó)企改革是個(gè)老大難的問(wèn)題。

有人認(rèn)為，國(guó)資改革就是將國(guó)有資產(chǎn)賣給私人，這種說(shuō)法有失偏頗，這只是國(guó)資改革的一種方法之一，國(guó)資改革的最終目的在于既要保證國(guó)家對(duì)事關(guān)國(guó)家安全與穩(wěn)定、民族未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵行業(yè)的控制力，又要釋放潛能，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是改革的過(guò)程中，又要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保持國(guó)有資本的增值保值，所以總體上來(lái)說(shuō)，改革任重道遠(yuǎn)。

2 如何改？

《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn) 》給出了國(guó)有資產(chǎn)改革的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，真正確立國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

堅(jiān)持社會(huì)主義制度是什么意思？就是要保證公有制的主導(dǎo)地位不變。尊重規(guī)律就是說(shuō)以前對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重不足，需要改變。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系就是一個(gè)具體改革的總體思路：政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)程度需要改變，強(qiáng)調(diào)宏觀方面的監(jiān)督，而放開(kāi)微觀層面的管理。這些內(nèi)容從上面的黑體部分都可以看出。

其具體原則包括：權(quán)責(zé)明晰（所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、政企分開(kāi)、政資分開(kāi)）；突出重點(diǎn)（以管資本為主，提高資本回報(bào)率，使國(guó)有資產(chǎn)增值保值）；放管結(jié)合（政府只能轉(zhuǎn)變，從直接干預(yù)變?yōu)橐员O(jiān)管為主）；穩(wěn)妥有序（一步一步來(lái)，先試點(diǎn)，摸索好的模式再逐步推廣）。

3 對(duì)企業(yè)本身的影響

對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的改革不僅是增加經(jīng)濟(jì)活力的要求，同時(shí)也是保證公有制主體的要求。比如說(shuō)，在開(kāi)始階段，80%為公有制，20%為私有制，如果私有制發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)公有制，那么隨著時(shí)間的推移，公有制在經(jīng)濟(jì)中所占比重將大大降低，那么國(guó)家的控制能力將會(huì)減弱，所以，國(guó)有資產(chǎn)改革不僅是普遍民眾的要求，也是保持公有制為主體的制度要求。

如果改革能夠按照指導(dǎo)要求實(shí)行，那么對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)也可以發(fā)揮其自身資源優(yōu)勢(shì)，加速企業(yè)的發(fā)展壯大，為國(guó)有資產(chǎn)添磚加瓦，要知道，這種國(guó)有資產(chǎn)的增加是可以惠及每一個(gè)普通民眾的，雖然程度上會(huì)有所差別，但是正如分蛋糕一樣，只有蛋糕做的大了，分的才會(huì)多?？傊?strong>利好。

但是企業(yè)中原有的既得利益者將會(huì)受到損失，改革是否能夠進(jìn)行下去，這取決于中央的決心，也取決于方法的問(wèn)題。自古以來(lái)，改革都是要?jiǎng)幽汤业模?/strong>流血的改革稱為革命，不流血的改革稱為改革，其實(shí)本質(zhì)都是一樣的，這樣的改革會(huì)要了某些人的命。

4 投資者應(yīng)該如何選擇

A并不是所有涉及國(guó)資改革的企業(yè)都是值得投資的企業(yè)，俗話說(shuō)，爛泥扶不上墻，有些夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、甚至是與社會(huì)潮流相違背的企業(yè)即使改革也不一定見(jiàn)效，如19世紀(jì)制造馬鞍的企業(yè)，如果不改革經(jīng)營(yíng)方向，即使有了改革，也無(wú)濟(jì)于事。

B不同的行業(yè)、企業(yè)其改革的深度有所不同，因?yàn)椴煌男袠I(yè)對(duì)社會(huì)的影響力大小有差別，地方政府的態(tài)度有差別，既有利益者的勢(shì)力大小不同等因素的影響，改革進(jìn)程會(huì)有差別。

C國(guó)資改革對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)，并不是一招鮮吃遍天，萬(wàn)事都有個(gè)適應(yīng)性的問(wèn)題，有的行業(yè)恰恰不需要改革，強(qiáng)行推行改革有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力下降。

D國(guó)企之間也會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)力差、改革不足的國(guó)有企業(yè)有可能會(huì)面臨經(jīng)營(yíng)狀況下滑的結(jié)果。

總結(jié)下來(lái)：投資者應(yīng)該注意哪些方向正確、改革力度大、潛力大的企業(yè)進(jìn)行布局投資，需要有所取舍，但也不要在一棵樹(shù)上吊死。

小結(jié)

關(guān)于國(guó)資改革我們需要知道：為什么要改革？如何改革？改革有什么影響？投資者應(yīng)該如何看待改革？這些內(nèi)容在文中已經(jīng)簡(jiǎn)單介紹了，雖然深度有限，不夠詳細(xì)，但關(guān)鍵的東西都有提到。