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溫州網(wǎng)訊 提升國(guó)有資產(chǎn)管理能力和盈利水平，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，也是助力二次分配、打造共同富裕示范區(qū)市域樣板的重要保障。昨天提交市十三屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議審議的溫州市人民政府《關(guān)于2020年度全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》顯示， 2017年至2020年，我市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從7003.21億元增長(zhǎng)到211313.02億元，年均增長(zhǎng)達(dá)17.33%，全民所有的“家底”更加殷實(shí)。

溫州的“家底”到底有哪些？據(jù)統(tǒng)計(jì)，自然資源資產(chǎn)方面，截至2020年底，全市市域土地面積為121.06萬(wàn)公頃，已查明登記資源量的固體礦產(chǎn)有19種、礦產(chǎn)地35處，全市森林總面積72.54萬(wàn)公頃、森林覆蓋率達(dá)61.85%，水資源總量為83.93億立方米，管轄的海域總面積為86.49萬(wàn)公頃、海島711.5個(gè)，全市還有14個(gè)濕地、36個(gè)自然保護(hù)地。企業(yè)和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)方面，截至2020年底，全市現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)1198家，資產(chǎn)總額11313.02億元,較上年增長(zhǎng)11.12%；全市納入統(tǒng)計(jì)范圍金融企業(yè)17戶，資產(chǎn)總額3227.41億元；行政事業(yè)單位3133家（獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)），資產(chǎn)總額2261.48億元，較上年增長(zhǎng)20.90%。

據(jù)悉，自我市建立并實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度以來(lái)，市政府每年都會(huì)向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)最新“家底”，并協(xié)調(diào)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)人大審議意見(jiàn)，著力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

近年來(lái)，我市突出做強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、補(bǔ)齊發(fā)展短板，基本形成功能明確、主業(yè)突出、分布合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。同時(shí)，完善國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)，形成董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的國(guó)企治理機(jī)制，國(guó)有資產(chǎn)保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。2017至2020年間，我市累計(jì)實(shí)施新改擴(kuò)建中小學(xué)項(xiàng)目421個(gè)，生均建筑面積居全省前列；新改擴(kuò)建幼兒園335所，新增學(xué)位9萬(wàn)個(gè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園全覆蓋。

同時(shí)，我市編制《溫州市屬國(guó)企改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》《溫州市市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)市屬國(guó)企圍繞主業(yè)職能制定目標(biāo)任務(wù)，做好國(guó)企改革“后半篇文章”。圍繞“加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量回升”“六重清單”等要求組建專班推進(jìn)有效投資，科學(xué)統(tǒng)籌能力不斷強(qiáng)化。出臺(tái)國(guó)企資產(chǎn)減值準(zhǔn)備管理辦法，完善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，推進(jìn)國(guó)企存量資產(chǎn)盤(pán)活、房產(chǎn)有機(jī)更新和房產(chǎn)欠租欠費(fèi)專項(xiàng)整治，優(yōu)化激勵(lì)激活系列機(jī)制，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能逐步提升。此外，還以“央企+市企”模式，落實(shí)寶武集團(tuán)與市人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議，引入資本超2.8億元；以“省企+市企”模式，指導(dǎo)市鐵投集團(tuán)積極與省交投集團(tuán)合作金溫鐵路東段鐵路資產(chǎn)置換及市域鐵路S1線PPP項(xiàng)目；全力推進(jìn)市屬國(guó)企參與溫州銀行增資擴(kuò)股……國(guó)企股權(quán)多元化改革向縱深推進(jìn)。

下一步，我市將通過(guò)深入實(shí)施低效閑置資產(chǎn)有機(jī)更新和降閑提效專項(xiàng)行動(dòng)、提升關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加快推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、篩選優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)板塊積極謀劃培育上市，推進(jìn)國(guó)資系統(tǒng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、資本、制度協(xié)同，大力發(fā)展5G、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型基建，實(shí)施國(guó)資監(jiān)管數(shù)字化改革等系列舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。

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