數(shù)字經(jīng)濟推動國有企業(yè)數(shù)字化轉型之路，加速業(yè)財融合建設

根據(jù)國務院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》及國資委正式印發(fā)《加快推進國有企業(yè)數(shù)字化轉型工作的通知》，我國已經(jīng)將數(shù)字生態(tài)化作為國家戰(zhàn)略重點部署和優(yōu)先發(fā)展方向，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為當前最具活力、最具創(chuàng)新力、輻射最廣泛的經(jīng)濟形態(tài)。國家正在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合發(fā)展。

國有企業(yè)作為一個國民經(jīng)濟系統(tǒng)中至關重要的中流砥柱，在我國現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展建設中起著保駕護航的重要作用，大型國有企業(yè)對中小企業(yè)的帶動引導作用更是不可被忽視。面對新型經(jīng)濟形態(tài)對企業(yè)發(fā)展提出的新要求，如何實現(xiàn)數(shù)字化技術與實體經(jīng)濟深度融合，推動企業(yè)數(shù)字化轉型，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟增長新舊動能的轉化成為國有企業(yè)需攻克的管理難關之一；同時，國資委于2020年和2022年相繼印發(fā)《關于開展對標世界一流管理提升行動的通知》和《關于中央企業(yè)加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》指出國有企業(yè)要不斷加強財務管理，提升價值創(chuàng)造能力，以業(yè)務流程為基礎，將財務和業(yè)務進行有機融合，進一步加快建設世界一流財務管理體系。

因此，如何實現(xiàn)國有企業(yè)業(yè)財融合成為推動以企業(yè)財務數(shù)字化轉型帶動企業(yè)整體數(shù)字化轉型的重要路徑。

國有企業(yè)業(yè)財融合提升方向

業(yè)財融合管理模式對國有企業(yè)的轉型升級有著深遠影響，業(yè)財融合要求企業(yè)財務向前端延伸，充分了解業(yè)務運作狀況，主動對業(yè)務流程進行梳理，基于價值目標，將價值管理內(nèi)嵌在各個領域、層次、環(huán)節(jié)中；聚焦業(yè)務鏈中的增值環(huán)節(jié)和節(jié)點，對它們做出規(guī)劃、決策、控制和評價等管理活動以保證將價值滲透到企業(yè)業(yè)務的全過程，實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造。國企通過業(yè)財融合可以健全國企財務管理體系、助力國企防范內(nèi)部風險、加快國企戰(zhàn)略轉型升級。

建立業(yè)財融合管理機制，完善國企財務管理體系

通過建立業(yè)財融合管理機制，完善國企財務管理體系，進一步增強對業(yè)務的控制，提高國企經(jīng)營效益。一方面，從業(yè)務部門收集一手財會工作所需數(shù)據(jù)信息，另一方面，財務部門通過業(yè)財融合可以了解到各個業(yè)務運作狀況，了解各部門的預算執(zhí)行狀況和資金使用狀況；同時，財務部門通過引入信息技術加快推動財務信息系統(tǒng)的建設，提高企業(yè)的經(jīng)營效率，從而實現(xiàn)財務價值創(chuàng)造，以財務管理機制助推國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

夯實業(yè)財融合數(shù)據(jù)基礎，賦能國企戰(zhàn)略經(jīng)營決策

夯實業(yè)財融合數(shù)據(jù)基礎，賦能國企戰(zhàn)略經(jīng)營決策。將業(yè)財融合與國有企業(yè)總體戰(zhàn)略決策建立聯(lián)系，將財務戰(zhàn)略與經(jīng)營戰(zhàn)略進行有機融合，以業(yè)財數(shù)據(jù)為基礎，為國有企業(yè)提供決策支撐。使整個企業(yè)的經(jīng)營情況可視、可控、可調(diào)配，激發(fā)并充分挖掘和釋放數(shù)據(jù)價值。從而真正實現(xiàn)財務的業(yè)務支持、管理支撐和價值創(chuàng)造能力，完成國有企業(yè)財務從傳統(tǒng)核算到經(jīng)營決策的戰(zhàn)略轉型升級，為實現(xiàn)國有企業(yè)戰(zhàn)略目標同頻共振。

加強業(yè)財組織深度融合，助力國企內(nèi)部風險防控

加強業(yè)財組織深度融合，助力國企內(nèi)部風險防控。隨著國企改革的發(fā)展，國有企業(yè)逐步脫離傳統(tǒng)國企運營“保護罩”并引入市場機制，其生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理和戰(zhàn)略管理等各方面都面臨著不同的挑戰(zhàn)和風險。在業(yè)財融合模式下，業(yè)財組織的深度融合能及時幫助國有企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)務中的各類經(jīng)營問題，有效地控制經(jīng)營風險；合理配置各項資源，精準預測和研判業(yè)務發(fā)展方向，增強風險應變能力，有效降低業(yè)務和財務風險。

國有企業(yè)業(yè)財融合實施策略

在數(shù)字化經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的浪潮下，國有企業(yè)如何通過先進的管理模式和數(shù)字化技術促進業(yè)財融合，實現(xiàn)國有企業(yè)的財務戰(zhàn)略轉型是當下急需解決的重要問題。

圖1：企業(yè)業(yè)財融合構建方法

安永認為構建國有企業(yè)業(yè)財融合的關鍵在于如何有效精準、快速地管理企業(yè)和企業(yè)運用的內(nèi)部關鍵數(shù)據(jù)。國有企業(yè)可以通過構建企業(yè)級規(guī)則管理體系，推動企業(yè)數(shù)據(jù)動態(tài)治理；搭建企業(yè)級數(shù)據(jù)標準，促進企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)沉淀；打造企業(yè)級財務中臺，助力企業(yè)數(shù)字價值創(chuàng)造三個方面落實業(yè)財融合策略。解決國有企業(yè)業(yè)財數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、業(yè)財數(shù)據(jù)規(guī)則應用深度不足、業(yè)財數(shù)據(jù)應用體系不完善的痛點。

以精益化思維優(yōu)化業(yè)財流程，構建企業(yè)級業(yè)財規(guī)則體系

構建國有企業(yè)級規(guī)則管理體系的核心是提煉“共用的規(guī)則”，即業(yè)務處理操作規(guī)則和管理規(guī)范控制規(guī)則的統(tǒng)一。構建規(guī)則管理體系應遵循“不重不漏”原則，圍繞國有企業(yè)業(yè)務及財務主線，沿業(yè)務流向全面梳理公司經(jīng)營的各類業(yè)務場景，分析提煉財務面向業(yè)務的價值管控與操作需求，聚合沉淀企業(yè)各項專業(yè)管控能力與操作能力，將聚合后的財務面向業(yè)務的每一條風控規(guī)范及操作處理能力轉化為系統(tǒng)可自動執(zhí)行的數(shù)據(jù)規(guī)則，并按精益化思維優(yōu)化現(xiàn)有流程，以業(yè)財融合思維驅動流程優(yōu)化，形成企業(yè)級“共用的規(guī)則”。

圖2：企業(yè)級規(guī)則管理體系構建思路

按財務面向業(yè)務的管控與操作特點，可設立預算、核算、資金、內(nèi)控及稅務規(guī)則管理中心，并將相應數(shù)據(jù)規(guī)則以系統(tǒng)服務方式植入源端業(yè)務應用，實現(xiàn)業(yè)務全自動觸發(fā)及處理、全程在線管控，以凝聚企業(yè)財務能力，釋放企業(yè)財務人力，做到“業(yè)務發(fā)生即合規(guī)”。

在實際構建企業(yè)級規(guī)則管理體系過程中，安永認為可從業(yè)務邏輯提煉、數(shù)據(jù)元素識別、數(shù)據(jù)規(guī)則轉換三個核心步驟開展。

1. 業(yè)財邏輯提煉

業(yè)財邏輯提煉是規(guī)則沉淀與構建的基礎與核心，應遵循企業(yè)級、全局唯一、邏輯語義明確三個基本原則。業(yè)財邏輯提煉應對企業(yè)的末級流程進行最小顆粒度步驟拆分，梳理、提煉每一個操作背后的明細業(yè)務邏輯。在面向業(yè)務時，應梳理融合財務各專業(yè)管理領域服務和需求；在面向財務時，應梳理識別財務業(yè)務操作與財務專業(yè)管理需求。

2. 數(shù)據(jù)元素識別

數(shù)據(jù)元素識別是業(yè)務邏輯提煉沉淀的解構，是依托數(shù)據(jù)關系逐一進行的業(yè)務解析。根據(jù)數(shù)據(jù)元素與數(shù)據(jù)對象關聯(lián)，實現(xiàn)將每一條業(yè)務邏輯用標準的數(shù)字語言表達，轉化為一條條嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)規(guī)則，以支持將規(guī)則部署至系統(tǒng)。

以報銷為例，對從審核報銷中沉淀的“報銷金額應小于報銷預算額”這一業(yè)務邏輯，應識別報銷單、員工等數(shù)據(jù)對象，及報銷金額、預算金額等數(shù)據(jù)元素，進而支撐完成數(shù)據(jù)規(guī)則轉化。

3. 數(shù)據(jù)規(guī)則轉化

數(shù)據(jù)規(guī)則轉化是將識別數(shù)據(jù)元素后的業(yè)務邏輯進行的數(shù)據(jù)化轉化，形成系統(tǒng)可識別的規(guī)則，最終實現(xiàn)將財務面向業(yè)務的管理規(guī)范與操作處理提煉轉化為一項項可靈活調(diào)用的系統(tǒng)規(guī)則服務。數(shù)據(jù)規(guī)則轉化核心在于“標準化”的規(guī)則，要以“最精簡”為原則，從數(shù)據(jù)流視角重塑及優(yōu)化業(yè)財流程，助力國有企業(yè)數(shù)據(jù)采集效率提升、風險管控力度加強。

以數(shù)字化思維搭建數(shù)據(jù)標準，沉淀企業(yè)級業(yè)財數(shù)據(jù)資產(chǎn)

標準統(tǒng)一、定義明確的數(shù)據(jù)是實現(xiàn)業(yè)財數(shù)字化的基礎。一方面，在構建規(guī)則體系中，識別的數(shù)據(jù)需求可推動企業(yè)數(shù)據(jù)的動態(tài)治理，另一方面，搭建全公司的數(shù)據(jù)標準，將實現(xiàn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)的輸出進一步優(yōu)化提升規(guī)則質(zhì)量，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)沉淀。二者良性循環(huán)，共同生效。無論是規(guī)則中的數(shù)據(jù)需求，或是業(yè)務財務流程過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量應制定“可統(tǒng)一的企業(yè)級主數(shù)據(jù)標準、可貫通的端到端數(shù)據(jù)載體標準、可統(tǒng)一的企業(yè)級數(shù)據(jù)標簽標準”，最終形成全公司一套完整的數(shù)據(jù)體系和數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，沉淀“一體化”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，更能支撐數(shù)據(jù)的靈活組合、管理應用場景的無限拓展。

在實際搭建企業(yè)級數(shù)據(jù)標準并沉淀輸出高質(zhì)量數(shù)據(jù)過程中，安永認為可通過為數(shù)據(jù)元素池匯聚與構建、數(shù)據(jù)標準搭建、數(shù)據(jù)沉淀三個核心步驟完成。

圖3：企業(yè)級數(shù)據(jù)標準搭建思路

1. 數(shù)據(jù)元素池構建

首先需匯聚業(yè)務、財務流程中的數(shù)據(jù)元素，基于安永構建規(guī)則體系的思路，可將業(yè)務邏輯轉化為數(shù)據(jù)規(guī)則，進而有效精準識別表達式中所涉及的數(shù)據(jù)元素以進行匯總，形成企業(yè)級、全業(yè)務價值管理數(shù)據(jù)元素池。

2. 數(shù)據(jù)標準搭建

圍繞主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)載體兩種數(shù)據(jù)元素集合，并按操作流、管理流、數(shù)據(jù)流的匯聚節(jié)點涉及的字段及標簽開展標準化設計，搭建企業(yè)級數(shù)據(jù)標準，形成企業(yè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)圖譜。

3. 業(yè)財數(shù)據(jù)沉淀

按標準統(tǒng)一的數(shù)據(jù)元素進行數(shù)據(jù)聚合后，國有企業(yè)各業(yè)務數(shù)據(jù)沿業(yè)務流匯聚成為為可跨專業(yè)共用、內(nèi)外部交換的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。長此以往，數(shù)據(jù)在企業(yè)內(nèi)部進行累積沉淀，避免數(shù)據(jù)資產(chǎn)的碎片化，使其成為可共享的高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源。

以中臺化思維打造業(yè)財平臺，推動業(yè)財數(shù)智化平臺建設

財務平臺作為承接業(yè)財組織深度融合的保障工具，分別應對業(yè)財融合流程的線上處理和業(yè)財數(shù)據(jù)治理給予響應。因為，在處理業(yè)財流程和數(shù)據(jù)貫通時既要考慮業(yè)財融合流程級別的信息化配套建設，也要考慮業(yè)財共享數(shù)據(jù)的提煉、加工及資產(chǎn)化管理。

在構建財務中臺系統(tǒng)過程中，安永認為可從財務業(yè)務中臺、財務數(shù)據(jù)中臺、財務技術中臺三個方向進行。

1. 財務業(yè)務中臺

財務業(yè)務中臺通常承載了多元化、多層級業(yè)務主體對財務業(yè)務處理、管控的統(tǒng)一接入，以及接入后的業(yè)財融合流程的集約化處理，如集團各類收入單元的收入確認、回款核銷、賬單處理、追蹤催款等工作。財務業(yè)務中臺統(tǒng)一接入并處理業(yè)財融合流程的最核心訴求是依托對共性流程的標準化、碎片化處理，最大限度地實現(xiàn)自動化。

2. 財務數(shù)據(jù)中臺

不論在財務領域還是非財務領域，伴隨著管理日益精細化，會產(chǎn)生非常豐富的數(shù)據(jù)基礎，在日常經(jīng)營中會用到很多實時數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)具有一定的計算邏輯，現(xiàn)有的商業(yè)套裝軟件或者某一個管理系統(tǒng)模塊中進行頻繁的計算，都會影響系統(tǒng)的功能，也很難實現(xiàn)，同時這些數(shù)據(jù)也常具有復用性，有多個管理與經(jīng)營環(huán)節(jié)需求要重復調(diào)用。所以，需要數(shù)據(jù)中臺對實時數(shù)據(jù)進行測算并以數(shù)據(jù)服務的形式給到各個業(yè)務、財務系統(tǒng)中去。當企業(yè)有規(guī)劃地搭建并使用數(shù)據(jù)中臺的時候，財務通?？梢灾话炎陨韽呢攧找暯?、業(yè)財視角出發(fā)的需求提出來，放在整體數(shù)據(jù)中臺規(guī)劃與建設方案中。

3. 財務技術中臺

在目前的財務中臺建設中，通常會在技術上采用微服務架構，結合低代碼開發(fā)的方式進行，以兼顧當代應用系統(tǒng)快速開發(fā)和后續(xù)敏捷迭代升級的需求。當企業(yè)缺少類似的技術平臺支撐時，財務中臺建設可能需要考慮一部分技術中臺功能的建設與平臺化固化。同時，由于財務業(yè)務的特點，在建設應對財務業(yè)務敏捷開發(fā)需要，進行業(yè)務需求分解和中臺規(guī)則固化的時候，也需要考慮財務的特殊要求，因此，財務中臺的高效運轉其實離不開與財務相關的技術中臺功能的支撐。

業(yè)財融合發(fā)展推動國有企業(yè)財務管理數(shù)智化轉型

數(shù)字經(jīng)濟下，國有企業(yè)財務管理的業(yè)財融合具有完善國有企業(yè)財務管理體系、助力國有企業(yè)防范內(nèi)部風險、加快國有企業(yè)戰(zhàn)略轉型升級的重要意義。在業(yè)財融合管理機制的建設中，國有企業(yè)首先要解決數(shù)據(jù)問題，通過構建數(shù)據(jù)規(guī)則管理體系、搭建數(shù)據(jù)標準，并逐漸成為國有企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，作為業(yè)務與財務有機融合的基礎；另一方面，將財務中臺作為業(yè)財融合建設的核心工具，驅動國有企業(yè)多業(yè)務、多層級、多條線進行更多的協(xié)同。

安永大中華區(qū)智慧財務轉型與管理咨詢服務團隊致力于為廣大國有企業(yè)提供具有預測性的洞見，以及實時的定制化用戶體驗，共同探討如何幫助國有企業(yè)探索在數(shù)字經(jīng)濟新趨勢下的財務數(shù)智化轉型之路，積極助力國有企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，推動國有企業(yè)高質(zhì)量持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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