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據(jù)新華社北京6月17日電 (記者王希、劉羽佳)黨的十八大以來(lái)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的作用更加彰顯。

中共中央宣傳部17日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦新時(shí)代國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展情況。

高質(zhì)量發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐

這是一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”。截至2021年底，全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到259.3萬(wàn)億元，比2012年底增長(zhǎng)2.6倍，年均增長(zhǎng)15.4%；其中，中央企業(yè)資產(chǎn)總額為75.6萬(wàn)億元，比2012年底增長(zhǎng)1.4倍，連續(xù)跨越40萬(wàn)億元、50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元、70萬(wàn)億元四個(gè)大關(guān)。

這是一張令人振奮的“創(chuàng)新榜”。從高鐵飛馳、巨輪遠(yuǎn)航，到“嫦娥攬?jiān)隆?、北斗組網(wǎng)，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間，國(guó)有企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷突破，一大批重大科技成果、重大工程項(xiàng)目驚艷亮相。

這是一幅不斷優(yōu)化的“布局圖”。先后有26組47家央企按市場(chǎng)化原則實(shí)施重組整合；堅(jiān)持瘦身健體，全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理；增強(qiáng)全球資源配置能力……緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，國(guó)有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，加快調(diào)存量、優(yōu)增量，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“我們堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加突出高質(zhì)量發(fā)展要求，以重構(gòu)‘兩利四率’指標(biāo)體系強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)中央企業(yè)從過(guò)去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長(zhǎng)，加快向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委副主任翁杰明在發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置

黨的十八大以來(lái)，國(guó)有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。發(fā)布會(huì)信息顯示，十年來(lái)，中央企業(yè)累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)6.2萬(wàn)億元，年均增速超過(guò)10%；截至2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬(wàn)人，比2012年底增長(zhǎng)53%。

據(jù)翁杰明介紹，國(guó)資監(jiān)管部門(mén)實(shí)施年度考核加分、研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創(chuàng)新支持政策；同時(shí)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)推行“揭榜掛帥”等機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，賦予更大自主權(quán)。

2020年初啟動(dòng)的“科改示范行動(dòng)”提出，加快培育一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵，入圍企業(yè)從最初的209戶(hù)擴(kuò)圍至目前的440戶(hù)，帶動(dòng)更多企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展。實(shí)踐證明，隨著機(jī)制藩籬不斷被破除，創(chuàng)新“血脈”逐漸被打通，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得到了有效激活。

國(guó)企改革取得重大突破性進(jìn)展

黨的十八大以來(lái)，國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，不斷向“深水區(qū)”推進(jìn)，國(guó)企改革三年行動(dòng)更是吹響了改革“沖鋒號(hào)”，取得了重大突破性進(jìn)展：全面完成公司制改制，從法律上、制度上使企業(yè)獨(dú)立市場(chǎng)主體地位得以確立；勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局；全國(guó)國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬(wàn)多個(gè)各類(lèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、1500萬(wàn)戶(hù)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交，超過(guò)2000萬(wàn)退休人員基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理；積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，目前中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶(hù)數(shù)占比分別超過(guò)70%和54%……大刀闊斧的改革，啃下了許多長(zhǎng)期困擾國(guó)企發(fā)展的“硬骨頭”。

翁杰明表示，下一步，國(guó)資國(guó)企將繼續(xù)向縱深推進(jìn)改革，調(diào)整優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)，不斷完善市場(chǎng)化機(jī)制，充分激發(fā)企業(yè)活力和效率，加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用。