
文/王文武

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出,“黨毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,支持國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力”。這對于國有企業(yè)進一步堅定信心、聚焦主責主業(yè)、理直氣壯做強做優(yōu)做大,以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代,具有重大的現(xiàn)實意義。更加堅定以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持黨的全面領導,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強政治保證。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量。國有企業(yè)是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,理所當然要堅持黨的領導。要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深化落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,全面落實習近平總書記關于“兩個一以貫之”的重要指示要求,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確黨委在公司治理結構的法定地位,明確黨委討論和決定重大事項的職責范圍,規(guī)范黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的要求和程序,明確黨委在董事會授權決策和總經(jīng)理辦公會決策中發(fā)揮作用的方式,強化黨委在執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)的責任擔當,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”的領導作用。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,心懷“國之大者”,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把黨的領導落實到公司治理各環(huán)節(jié),推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略目標、工作舉措、廣大職工的自覺行動和企業(yè)改革發(fā)展的實際成效,確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示在企業(yè)貫徹落實,確保企業(yè)改革發(fā)展的社會主義方向,確保企業(yè)全面履行經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任,鞏固中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎。要把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,深刻認識和把握黨百年奮斗的“一個根本問題”、“兩個確立”、“馬克思主義中國化的三次飛躍”、“四個偉大飛躍”、“五大歷史意義”、習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的核心內(nèi)容、“十個堅持”寶貴歷史經(jīng)驗和13個方面的新時代歷史性成就和歷史性變革等內(nèi)容,按照“七個講清楚講透徹”的要求,推動廣大干部員工把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。更加堅定全面深化改革和科技自立自強,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供動力保證。習近平總書記指出,“要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針,推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。”要深化國有企業(yè)改革,完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機制,真正確立企業(yè)市場主體地位,增強企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領力。這既需要加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經(jīng)營機制,構建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。一方面,要深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、出入能增能減的制度改革,增強企業(yè)各類人員推動企業(yè)發(fā)展的責任心;另一方面,要正確處理黨委會、董事會、經(jīng)理層等其他治理主體的關系,強化董事會、經(jīng)理層建設,充分發(fā)揮董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”作用,確保經(jīng)理層有效履行“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”職權,形成權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。同時,要按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則,建立規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人制度,通過健全完善市場化導向的經(jīng)營業(yè)績考核體系、激勵約束并舉的收入分配體系等系列措施,挖掘企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力。要堅持“一企一策”、“分層分類”,積極引入高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者,提高戰(zhàn)略投資者的數(shù)量和質(zhì)量,蹄疾步穩(wěn)推進混合所有制改革。要堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技自立自強作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,聚焦“四個面向”,加強基礎研究,推進關鍵核心技術攻關和自主創(chuàng)新,強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用,加快建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國。要積極服從服務于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略和落實“碳達峰、碳中和”目標等方面,發(fā)揮國有企業(yè)資源、管理、人才、技術等優(yōu)勢,將黨中央決策部署不折不扣落實落地。更加堅定加強黨的建設,堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供組織保證。全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要堅持“四同步”、“四對接”,做到黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。要堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力;堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領導和把關作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領導人員隊伍;堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,使基層黨組織真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。要堅持分類施策,探索混合所有制企業(yè)、境外機構等不同所有制結構黨組織、黨員發(fā)揮作用的機制體制,推動國資國企黨建工作向基層拓展、向縱深拓展、向國有資本延伸的新行業(yè)新領域拓展。要牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”的意識,構建黨委履行主體責任、黨委書記履行第一責任人責任、專職副書記履行直接責任、紀委書記履行監(jiān)督執(zhí)紀問責責任、領導班子成員履行“一崗雙責”、職能部門牽頭抓總、其他部門協(xié)調(diào)配合的“大黨建格局”,持續(xù)開展黨建責任制考核,扎實開展國有企業(yè)黨委向國資監(jiān)管部門黨委報告年度黨建工作、國有企業(yè)黨委書記向國資監(jiān)管部門委黨委現(xiàn)場述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核等制度,將黨建責任制考核結果與干部選用任用、績效考核掛鉤,切實把黨建考核的“軟指標”變成“硬約束”。要堅持黨對宣傳思想工作的領導,把緊新媒體時代意識形態(tài)工作主動權、主導權,鞏固壯大正面宣傳輿論,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。要牢牢把握全面從嚴治黨在國企沒有特殊、沒有例外的基本要求,堅持“嚴”的主基調(diào),持之以恒推進正風肅紀反腐,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導作用和出資人專業(yè)化監(jiān)督優(yōu)勢,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督效能,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。(作者單位:中國化學工程集團有限公司)