7月12日，香蜜湖國際風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)舉行深圳市政協(xié)2022年上半年“一起來商量”市領(lǐng)導(dǎo)與委員面對面協(xié)商座談會(huì)，協(xié)商主題是“股權(quán)投資與創(chuàng)新發(fā)展”。深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)及市地方金融監(jiān)管局等10個(gè)職能部門以及福田區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人，共同與委員們進(jìn)行面對面的協(xié)商交流。

徐向東。攝影：南方+ 李榮華

深圳市政協(xié)委員、深圳市天使投資引導(dǎo)基金管理有限公司副總經(jīng)理徐向東以主題為《關(guān)于推動(dòng)深圳打造國際創(chuàng)投高地的幾點(diǎn)建議告》發(fā)言，提出制定“專策”吸引大型母基金落地深圳發(fā)展等建議。

徐向東介紹，中國母基金行業(yè)2016年后快速發(fā)展，其中從中央到省市各級政府設(shè)立的政府引導(dǎo)基金已成為最主要力量，充分發(fā)揮“源頭活水”作用，從資金端賦能子基金、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，助推科技創(chuàng)新、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

2021年行業(yè)爆發(fā)了強(qiáng)勁的第二春，各地涌現(xiàn)出超百支新設(shè)母基金。今年以來，在新一輪穩(wěn)增長的寬松政策鼓勵(lì)下，母基金行業(yè)迎來新的發(fā)展機(jī)遇，更加多元化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。 自第一支國家級引導(dǎo)基金——國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金于2011年設(shè)立以來，國家級引導(dǎo)基金共計(jì)31支（注冊口徑），主要集聚在北京，目標(biāo)總規(guī)模2.33萬億元，占政府引導(dǎo)基金總規(guī)模的27.97%。

根據(jù)基金定位可將31支國家級基金分為7大類，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有10支。其中，北京落地國家級引導(dǎo)基金18支，總規(guī)模14963億元，深圳目前注冊的國家級引導(dǎo)基金共3支，總規(guī)模1412.10億元，占比6.7%，不及北京的十分之一，也低于上海，深圳在爭取國家資源上有被邊緣化的趨勢。

針對深圳母基金發(fā)展不充分，缺少國家級母基金及其他大型母基金注冊落地的短板，就如何利用好當(dāng)前適度寬松的貨幣政策，發(fā)揮母基金對深圳創(chuàng)投行業(yè)轉(zhuǎn)型、升級引領(lǐng)作用，徐向東建議，吸引大型母基金落地深圳發(fā)展，包括設(shè)立“母基金引進(jìn)落地專項(xiàng)計(jì)劃”，制定“專策”，匹配“專項(xiàng)激勵(lì)”等；同時(shí)，發(fā)揮深圳市區(qū)兩級引導(dǎo)基金的協(xié)同作用，做好“資金配套”，打造“產(chǎn)業(yè)子基金”；尤其是發(fā)揮深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好國家級母基金的投資，圍繞“20+8”產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與深圳市區(qū)引導(dǎo)基金的聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)融結(jié)合，在20個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，除了按“一產(chǎn)業(yè)一基金”設(shè)立對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)子基金外，還可設(shè)立針對早期階段的天使母基金三期基金、針對8大未來產(chǎn)業(yè)集中設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)母基金等。

徐向東還建議，爭取管理異地政府引導(dǎo)基金。鑒于母基金管理的專業(yè)性要求，目前已有部分地方政府正在公開遴選母基金管理人。深圳市區(qū)兩級引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)擁有豐富的子基金管理人資源、深圳本地項(xiàng)目資源、成熟的母基金管理經(jīng)驗(yàn)以及強(qiáng)大的國資背景，可積極探索爭取管理異地政府引導(dǎo)基金，通過資本充分配置深圳與異地各自的技術(shù)、土地、人才、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，加大雙向產(chǎn)業(yè)招商力度，形成以深圳為核心的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，快速補(bǔ)齊深圳在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資源短板。

【記者】李榮華

【作者】 李榮華

【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端