作者：杜傳忠 為南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院教授、博導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長

黨的二十大報(bào)告提出，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要作用、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系，是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)體系，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、順利實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展方面，要進(jìn)一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。二是大力加強(qiáng)對傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進(jìn)一步加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。進(jìn)一步降低制造業(yè)成本。三是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展服務(wù)型制造等新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。

進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個重要特點(diǎn)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方向，具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動對前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破，促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。

推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來，我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業(yè)通過多種方式實(shí)現(xiàn)對資源要素、技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)的有效整合，同時注重發(fā)揮平臺型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺型企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)和上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品共建業(yè)務(wù)信息平臺、交互研發(fā)設(shè)計(jì)平臺、供應(yīng)鏈管理平臺、工業(yè)云平臺等，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次，重點(diǎn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)制造業(yè)的融合。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合，從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對接下游企業(yè)，加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與消費(fèi)品制造業(yè)融合，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，通過研發(fā)設(shè)計(jì)提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進(jìn)物流服務(wù)與生產(chǎn)制造的無縫對接，借助現(xiàn)代供應(yīng)鏈優(yōu)化制造流程，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，提升制造業(yè)運(yùn)行效率。借助于新一代信息技術(shù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)的融合，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；ㄖ啤⒎?wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。面對國際環(huán)境的變化和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢，要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持自主可控、安全高效原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全，著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進(jìn)一步培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，同時推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育大批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。同時，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，推動國家、省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)的對接與協(xié)作，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，用新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。全面系統(tǒng)地推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力，協(xié)助推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點(diǎn)和要求實(shí)現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進(jìn)智能制造，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。加快推進(jìn)商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益。另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，提升關(guān)鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。