記者 安臻

1月31日，日照市政府新聞辦舉行“全市高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)巡禮”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第一場(chǎng)），市發(fā)展改革委能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任孫振福，市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)劉麗霞，日鋼集團(tuán)公共事務(wù)處處長(zhǎng)張君義，小英領(lǐng)活(山東)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)有限公司總經(jīng)理孟莉，山東德匯肉類(lèi)食品有限公司董事長(zhǎng)孔凡會(huì)參加發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布會(huì)上，市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長(zhǎng)劉麗霞重點(diǎn)介紹了日照市企業(yè)發(fā)展工作以及培育新興產(chǎn)業(yè)的有關(guān)情況。

2022年，全市新評(píng)審認(rèn)定市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)147家，較去年增長(zhǎng)167%；新評(píng)審認(rèn)定市級(jí)“瞪羚”企業(yè)56家，增長(zhǎng)81%；新評(píng)審認(rèn)定2022年度山東省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)92家、資格復(fù)核6家，當(dāng)年新認(rèn)定數(shù)量超過(guò)2018-2021年三年動(dòng)態(tài)期內(nèi)數(shù)量總和，是去年新認(rèn)定數(shù)量的3.17倍。

在企業(yè)培育方面，主要做了以下三方面工作：

（一）聚焦完善培育體系，精心謀劃整體推進(jìn)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育提升行動(dòng)方案》堅(jiān)持以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，向全市提出數(shù)字賦能要突破、金融賦能要跟上、人才賦能要強(qiáng)化，聚力推動(dòng)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展這一總體要求，引導(dǎo)中小企業(yè)專(zhuān)注細(xì)分領(lǐng)域、掌握獨(dú)門(mén)絕技、不斷提升能級(jí)。實(shí)施梯次培育，全面落實(shí)國(guó)家“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新中小企業(yè)—專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作部署，從“小升規(guī)”等基礎(chǔ)性工作抓起，夯實(shí)培育基礎(chǔ)。建立完善“小升規(guī)”、“專(zhuān)精特新”、“瞪羚”、“獨(dú)角獸”、“小巨人”、“上市后備資源庫(kù)”等6個(gè)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù)，累計(jì)入庫(kù)企業(yè)超500家。凝聚落實(shí)合力，出臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，對(duì)企業(yè)關(guān)心的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決。充分發(fā)揮“指揮棒”調(diào)度作用，制定年度提升目標(biāo)和考核細(xì)則，對(duì)達(dá)到考核基礎(chǔ)目標(biāo)的區(qū)縣、功能區(qū)，根據(jù)任務(wù)完成情況，由市財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作合力，有效保障各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

（二）聚焦政策激勵(lì)扶持，全力釋放惠企紅利。出臺(tái)《“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育提升行動(dòng)方案》，全面提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，提出20項(xiàng)激勵(lì)措施，激勵(lì)力度在全省處于領(lǐng)先水平。同時(shí)，為激發(fā)廣大中小企業(yè)活力，我們還創(chuàng)新出臺(tái)了“一攬子”政策包，推出“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”政策，已分12批向金融機(jī)構(gòu)滾動(dòng)推送72個(gè)“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”融資需求項(xiàng)目，42個(gè)項(xiàng)目獲得授信4.5億元，其中已為40個(gè)項(xiàng)目投放貸款3.77億元，貼息后利率最低至0.72%，累計(jì)拉動(dòng)技改投資20.9億元。為推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家創(chuàng)新型城市，吸引國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新企業(yè)在我市集聚，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大科技信貸支持力度，創(chuàng)新出臺(tái)了投貸聯(lián)動(dòng)政策，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。出臺(tái)支持企業(yè)上市政策，著力提升企業(yè)利用資本市場(chǎng)做精做實(shí)做強(qiáng)能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。

（三）聚焦優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境，全面提升服務(wù)水平。全面推行“鏈長(zhǎng)制”，支持“專(zhuān)精特新”和廣大中小企業(yè)“卡位入鏈”集群發(fā)展，2022年組織18家配套企業(yè)與鋼鐵鏈主企業(yè)座談；圍繞打造具有區(qū)域影響力的汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地這一目標(biāo)，支持汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造等手段融入日照魏牌、中興、五征等整車(chē)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增強(qiáng)整車(chē)企業(yè)本地配套率。加大宣傳引導(dǎo)力度，對(duì)中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“專(zhuān)精特新”過(guò)程中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，同時(shí)充分發(fā)掘服務(wù)企業(yè)發(fā)展的具體舉措和進(jìn)展成效，在全社會(huì)積極營(yíng)造尊商重企、助力發(fā)展的良好氛圍。提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、線上線下相補(bǔ)充、市縣相銜接，分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合會(huì)、省瞪羚企業(yè)發(fā)展促進(jìn)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家，開(kāi)展“創(chuàng)新發(fā)展大講堂”培訓(xùn)班，深入講解國(guó)家優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育政策，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策，進(jìn)一步提升企業(yè)家思想境界和經(jīng)營(yíng)管理水平。優(yōu)化要素資源配置，堅(jiān)持“要素跟著好項(xiàng)目走”，圍繞財(cái)稅、融資、用地、用能、引才、市場(chǎng)開(kāi)拓、績(jī)效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)方面，優(yōu)化辦事流程，精準(zhǔn)滿(mǎn)足企業(yè)需求。建立常態(tài)化土地要素對(duì)接機(jī)制，加大存量土地挖潛力度，確保好項(xiàng)目不缺地、不等地。堅(jiān)持“一企一策”定制金融服務(wù)方案，2022年通過(guò)借新還舊、無(wú)還本續(xù)貸等方式辦理資金接續(xù)業(yè)務(wù)貸款202.85億元，推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，累計(jì)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金25.43億元。

《日照市“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育提升行動(dòng)方案（2022—2025年）》明確提出，到十四五末日照市“專(zhuān)精特新”企業(yè)數(shù)量指標(biāo)在全省占比大幅提升、實(shí)現(xiàn)倍增，獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，下一步，將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：

（一）以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，不斷提升服務(wù)水平。始終以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，投入更多精力、下更大氣力讀懂企業(yè)家、尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家充分感受到“政府就在身邊、服務(wù)就在眼前”。借助全市“專(zhuān)精特新”專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)聘請(qǐng)的省級(jí)專(zhuān)家，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育提供戰(zhàn)略咨詢(xún)和專(zhuān)屬服務(wù)，同時(shí)組織“專(zhuān)精特新”服務(wù)專(zhuān)員，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位日常服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)和職工職業(yè)技能教育，積極組織企業(yè)參加廣交會(huì)、中博會(huì)等境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)，支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。

（二）以做大市場(chǎng)主體基數(shù)為抓手，夯實(shí)企業(yè)培育基礎(chǔ)。“專(zhuān)精特新”企業(yè)的培育提升，離不開(kāi)數(shù)量龐大、活躍的市場(chǎng)主體，我們將立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，圍繞“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺(tái)+生態(tài)、技術(shù)+賦能”，精準(zhǔn)招引一批關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化等多種渠道，全力做大我市市場(chǎng)主體基數(shù)，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育提升夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）以?xún)?yōu)化生產(chǎn)要素配置為抓手，加大有效資源供給。統(tǒng)籌部門(mén)資源，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)高效的金融服務(wù)、用地保障等要素供給，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題。實(shí)施項(xiàng)目融資暢通工程，優(yōu)化“金融輔導(dǎo)員”等機(jī)制，鼓勵(lì)本地金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，為更多的好企業(yè)、好項(xiàng)目送上“及時(shí)雨”。在加大存量土地挖潛力度、強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，探索用地指標(biāo)余缺有償調(diào)劑、“標(biāo)準(zhǔn)地”供給等制度，確保好項(xiàng)目不缺地。加快制定市域能耗指標(biāo)統(tǒng)籌交易使用辦法，落實(shí)差別化用能政策，讓有限資源發(fā)揮更大效益。