12月13日，2023年《經(jīng)濟藍皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟形勢報告會在線舉行。中國社會科學院原院長、學部主席團主席、藍皮書主編謝伏瞻，副院長、黨組成員高培勇，原副院長、國家高端智庫首席專家蔡昉出席會議。

　　謝伏瞻指出，2022年，受新冠肺炎疫情和俄烏沖突的影響，世界政治經(jīng)濟格局加速演變，全球通脹升溫，美聯(lián)儲多次大幅加息，全球經(jīng)濟增長預期轉(zhuǎn)弱，不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟面臨多重壓力。面對復雜嚴峻的國際國內(nèi)形勢，以習近平同志為核心的黨中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟總體平穩(wěn)運行。與此同時，也應清醒認識到，當前我國經(jīng)濟運行仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)濟增長不及預期，就業(yè)壓力加大，有效需求不足，一些領(lǐng)域風險累積。為此，要深入貫徹黨的二十大精神，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。要增強市場信心、合理確定明年的經(jīng)濟發(fā)展目標，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈鞏固升級，強化安全發(fā)展、著力維護能源安全，切實做好2023年經(jīng)濟工作。

　　蔡昉在題為“中國經(jīng)濟即將回歸的常態(tài)”主旨報告中指出，短期沖擊往往銜接著長期趨勢的變化。因此，在預期經(jīng)濟回歸常態(tài)之際，應該看一看增長環(huán)境發(fā)生了哪些變化，唯有心中有數(shù)、順勢而為，才能轉(zhuǎn)危為機。變化之一是人口峰值的提前。隨著人口峰值提前到來及隨后的負增長，勞動年齡人口加速減少，其降低潛在增長率的效應將加倍呈現(xiàn)。變化之二是需求側(cè)制約的常態(tài)化。國際經(jīng)驗表明，人口負增長通常伴隨總消費超過總儲蓄，居民消費率下降的轉(zhuǎn)折點恰好是國家進入“老齡社會”或“中度老齡化”的時點。目前中國消費率仍低于世界平均水平，可利用趨同潛力實現(xiàn)“逆襲”。蔡昉最后談到，在經(jīng)濟回歸常態(tài)過程中，應妥善利用“創(chuàng)造性破壞”，借此機會營造全新的競爭環(huán)境和增長動能。

　　會議發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》是中國社會科學院創(chuàng)新工程的重要研究成果。藍皮書分析認為，2023年，一方面，全球經(jīng)濟增速將明顯轉(zhuǎn)弱，給我國外貿(mào)出口帶來較大壓力，另一方面，由于我國疫情防控措施優(yōu)化，國內(nèi)消費將得到顯著提振。此外，考慮到2022年GDP增速較低的基數(shù)效應以及國內(nèi)疫情導致的磁滯效應和疤痕效應影響，預計2023年中國經(jīng)濟增長5.1%左右，呈現(xiàn)明顯復蘇態(tài)勢，經(jīng)濟運行將整體好轉(zhuǎn)。

　　藍皮書建議，做好2023年經(jīng)濟工作，政策上應繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，積極的財政政策要加力提效，有效對沖私人部門需求不足缺口。要保持適度的赤字規(guī)模，優(yōu)化政策工具選項，提高專項債對基礎設施建設需求的適配度，適度放寬專項債的適用范圍。穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，為實體經(jīng)濟營造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。要保持實體經(jīng)濟信貸總量平穩(wěn)增長，重點圍繞促轉(zhuǎn)型和補短板兩個方向制定結(jié)構(gòu)性貨幣政策，引導實體經(jīng)濟融資成本和債務負擔合理降低，在美元“高利率”環(huán)境下加強貨幣政策應對。

　　藍皮書認為，2023年經(jīng)濟工作應抓好十個方面的重點任務。一是不斷優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力；二是大力提振市場信心，著力擴大居民消費和民間投資；三是在化解風險的同時構(gòu)建長效機制，促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展；四是加快完善科技創(chuàng)新體系，提升國家創(chuàng)新體系效能；五是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，提高現(xiàn)代化水平和國際競爭力；六是加快重點領(lǐng)域改革攻堅步伐，深化對外開放，應對外部挑戰(zhàn)；七是深入推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性；八是積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，促進經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；九是著力穩(wěn)定重點群體就業(yè)，促進城鄉(xiāng)居民收入增長；十是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好重點領(lǐng)域風險防范化解工作。

　　中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李雪松代表宏觀經(jīng)濟研究智庫課題組作主題發(fā)言。來自中國社會科學院、國務院發(fā)展研究中心的專家學者先后發(fā)言。中國社會科學院科研局局長崔建民、社科文獻出版社社長王利民分別主持會議。會議由中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所、社會科學文獻出版社共同主辦。

原標題：深入貫徹黨的二十大精神 把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務——《經(jīng)濟藍皮書：2023年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》發(fā)布

來源：中國社會科學網(wǎng)　作者：高瑩