12月13日，2023年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)在線舉行。中國社會(huì)科學(xué)院原院長、學(xué)部主席團(tuán)主席、藍(lán)皮書主編謝伏瞻，副院長、黨組成員高培勇，原副院長、國家高端智庫首席專家蔡昉出席會(huì)議。

　　謝伏瞻指出，2022年，受新冠肺炎疫情和俄烏沖突的影響，世界政治經(jīng)濟(jì)格局加速演變，全球通脹升溫，美聯(lián)儲(chǔ)多次大幅加息，全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期轉(zhuǎn)弱，不確定性增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)運(yùn)行。與此同時(shí)，也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是經(jīng)濟(jì)增長不及預(yù)期，就業(yè)壓力加大，有效需求不足，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)累積。為此，要深入貫徹黨的二十大精神，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要增強(qiáng)市場信心、合理確定明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，聚焦創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈鞏固升級，強(qiáng)化安全發(fā)展、著力維護(hù)能源安全，切實(shí)做好2023年經(jīng)濟(jì)工作。

　　蔡昉在題為“中國經(jīng)濟(jì)即將回歸的常態(tài)”主旨報(bào)告中指出，短期沖擊往往銜接著長期趨勢的變化。因此，在預(yù)期經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)之際，應(yīng)該看一看增長環(huán)境發(fā)生了哪些變化，唯有心中有數(shù)、順勢而為，才能轉(zhuǎn)危為機(jī)。變化之一是人口峰值的提前。隨著人口峰值提前到來及隨后的負(fù)增長，勞動(dòng)年齡人口加速減少，其降低潛在增長率的效應(yīng)將加倍呈現(xiàn)。變化之二是需求側(cè)制約的常態(tài)化。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人口負(fù)增長通常伴隨總消費(fèi)超過總儲(chǔ)蓄，居民消費(fèi)率下降的轉(zhuǎn)折點(diǎn)恰好是國家進(jìn)入“老齡社會(huì)”或“中度老齡化”的時(shí)點(diǎn)。目前中國消費(fèi)率仍低于世界平均水平，可利用趨同潛力實(shí)現(xiàn)“逆襲”。蔡昉最后談到，在經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)過程中，應(yīng)妥善利用“創(chuàng)造性破壞”，借此機(jī)會(huì)營造全新的競爭環(huán)境和增長動(dòng)能。

　　會(huì)議發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2023年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》是中國社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程的重要研究成果。藍(lán)皮書分析認(rèn)為，2023年，一方面，全球經(jīng)濟(jì)增速將明顯轉(zhuǎn)弱，給我國外貿(mào)出口帶來較大壓力，另一方面，由于我國疫情防控措施優(yōu)化，國內(nèi)消費(fèi)將得到顯著提振。此外，考慮到2022年GDP增速較低的基數(shù)效應(yīng)以及國內(nèi)疫情導(dǎo)致的磁滯效應(yīng)和疤痕效應(yīng)影響，預(yù)計(jì)2023年中國經(jīng)濟(jì)增長5.1%左右，呈現(xiàn)明顯復(fù)蘇態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將整體好轉(zhuǎn)。

　　藍(lán)皮書建議，做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，政策上應(yīng)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，積極的財(cái)政政策要加力提效，有效對沖私人部門需求不足缺口。要保持適度的赤字規(guī)模，優(yōu)化政策工具選項(xiàng)，提高專項(xiàng)債對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的適配度，適度放寬專項(xiàng)債的適用范圍。穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。要保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸總量平穩(wěn)增長，重點(diǎn)圍繞促轉(zhuǎn)型和補(bǔ)短板兩個(gè)方向制定結(jié)構(gòu)性貨幣政策，引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)合理降低，在美元“高利率”環(huán)境下加強(qiáng)貨幣政策應(yīng)對。

　　藍(lán)皮書認(rèn)為，2023年經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)抓好十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是不斷優(yōu)化疫情防控措施，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力；二是大力提振市場信心，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)和民間投資；三是在化解風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)構(gòu)建長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展；四是加快完善科技創(chuàng)新體系，提升國家創(chuàng)新體系效能；五是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，提高現(xiàn)代化水平和國際競爭力；六是加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)步伐，深化對外開放，應(yīng)對外部挑戰(zhàn)；七是深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性；八是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型；九是著力穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長；十是統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。

　　中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長李雪松代表宏觀經(jīng)濟(jì)研究智庫課題組作主題發(fā)言。來自中國社會(huì)科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心的專家學(xué)者先后發(fā)言。中國社會(huì)科學(xué)院科研局局長崔建民、社科文獻(xiàn)出版社社長王利民分別主持會(huì)議。會(huì)議由中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦。

原標(biāo)題：深入貫徹黨的二十大精神 把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)——《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2023年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》發(fā)布

來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)　作者：高瑩