今年前三季度，陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏和內(nèi)蒙古這幾個(gè)省份GDP分別增長(zhǎng)了4.8%、4.1%、2.6%、3.9%、4.9%和5%，除了青海，增速都位居全國(guó)前十位，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速整體性的躍升至全國(guó)第一方陣。

能源工業(yè)強(qiáng)勁帶動(dòng)

西北地區(qū)包括陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏和內(nèi)蒙古西部。西北板塊地處胡煥庸線以西，具有西部和北方的雙重特征，發(fā)展一直滯后全國(guó)水平，但是今年以來(lái)，雖然都遭受過(guò)嚴(yán)重的疫情沖擊，甚至至今仍在持續(xù)，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻整體性的位居全國(guó)前列。

今年前三季度，全國(guó)GDP增長(zhǎng)了3%，西北地區(qū)除了青海，其他省份都高于全國(guó)平均增速，而且內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、甘肅和新疆的GDP增速位居全國(guó)前十位，分別排名第3、第4、第5、第7和第9位。

南京大學(xué)教授、西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心原主任任保平向第一財(cái)經(jīng)表示，今年西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)較快的原因一是本身總量較小，二是西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以能源產(chǎn)業(yè)為主，在俄烏沖突之后，能源價(jià)格上漲給西北地區(qū)創(chuàng)造了一個(gè)好的機(jī)會(huì)。

西北省份都是能源大省，在2021年全國(guó)原煤產(chǎn)量排名中，內(nèi)蒙古、陜西、新疆位居全國(guó)第2-4位，寧夏排名第9；在石油方面，陜西、新疆和甘肅分別位居第3、第4和第8位；在天然氣方面，陜西、新疆、青海、內(nèi)蒙古分別位居第1、第3、第7和第10位。

今年以來(lái)，價(jià)格和需求大漲使得能源工業(yè)產(chǎn)值和效益大幅上漲。以陜西為例，能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.0%，非能源工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%。能源工業(yè)中，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng)13.2%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)3.7%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長(zhǎng)3.0%。

雖然甘肅的煤炭產(chǎn)量全國(guó)排名并不靠前，2021年排名全國(guó)第13位，但是今年增長(zhǎng)很快，前三季度，甘肅原煤產(chǎn)量4027.6萬(wàn)噸，接近去年其全年產(chǎn)量，增長(zhǎng)了30.3%。前三季度，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值同比增長(zhǎng)29.1%。

能源工業(yè)的高增長(zhǎng)也帶動(dòng)相關(guān)投資的增長(zhǎng)，西北省份固定資產(chǎn)投資一掃過(guò)去幾年的低迷甚至負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。比如，1-9月份，寧夏固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.4%，增速比1-8月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，采礦業(yè)投資增長(zhǎng)27.6%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)34.5%。

工業(yè)和投資這些指標(biāo)的高增長(zhǎng)，有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此，西北地區(qū)幾個(gè)省份的GDP增速位居全國(guó)前列，尤其在這些省份中，一些資源型城市經(jīng)濟(jì)增速遙遙領(lǐng)先全國(guó)其他城市。

比如，前三季度，陜西榆林市GDP為4609.44億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.6%，增速位居全省第一，較全國(guó)高出4.6個(gè)百分點(diǎn)，其增速在全國(guó)城市中也排名前列，同時(shí)，榆林GDP今年超過(guò)洛陽(yáng)，成為中西部非省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)總量第一的城市。

謹(jǐn)防周期再現(xiàn)

因?yàn)榻衲暌詠?lái)整體性的較高增長(zhǎng)，西北地區(qū)在全國(guó)幾大區(qū)域板塊中表現(xiàn)最為亮眼。不過(guò)，任保平表示，如果長(zhǎng)期依賴(lài)能源行業(yè)，忽視新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在能源行業(yè)景氣周期過(guò)后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能又會(huì)陷入增長(zhǎng)下滑。

在過(guò)去10多年，西北地區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)從繁榮到增長(zhǎng)乏力的“過(guò)山車(chē)”。在宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)期，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，能源帶來(lái)富饒；但是經(jīng)濟(jì)增速逐漸下滑后，能源工業(yè)又成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拖累，西北地區(qū)面臨轉(zhuǎn)型的陣痛。

第一財(cái)經(jīng)記者梳理計(jì)算，西北五省區(qū)（陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆） GDP 總量與全國(guó) GDP 總量之比呈倒V字形：2009~2014年，西北地區(qū)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重分別是5.2%、5.5%、5.7%、5.9%、6.02%和6.06%，呈上升趨勢(shì)，但此后幾年卻呈現(xiàn)逐漸下滑趨勢(shì)，2015年 ~2021年占比分別為 5.8%、5.7%、5.6%、5.7%、5.53%、5.49%和5.59%。

實(shí)際上，在前幾年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，煤炭等能源產(chǎn)品以及原材料產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，依賴(lài)能源工業(yè)的省份經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，無(wú)論是投資還是工業(yè)等指標(biāo)均不盡人意，在全國(guó)幾大區(qū)域板塊中，西北地區(qū)整體性的排名靠后。

在此輪能源價(jià)格上漲之前，這一趨勢(shì)依然延續(xù)。以陜西和內(nèi)蒙古為例，2020年分別增長(zhǎng)了2.1%和0.2%，當(dāng)年全國(guó)平均增速為2.3%；2021年增長(zhǎng)了6.5%和6.3%，當(dāng)年全國(guó)平均增速為8.1%，兩省份在這兩年的增速排名均位居全國(guó)后列。

任保平表示，因此，長(zhǎng)期來(lái)看，西北地區(qū)要形成以制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擺脫單純資源開(kāi)發(fā)的模式。前幾年，西南地區(qū)省份普遍快于西北地區(qū)，就是因?yàn)槲髂系貐^(qū)在培育新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

2018年8月30日，在國(guó)新辦舉辦的西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，時(shí)任國(guó)家發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司巡視員肖渭明就談到過(guò)這個(gè)問(wèn)題，他表示，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速要普遍低于西南地區(qū)，就是因?yàn)槲鞅钡貐^(qū)工業(yè)比重大，能源原材料占比太大。資源依賴(lài)性強(qiáng)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍比產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移早的地區(qū)要乏力。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)此前接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，煤炭行業(yè)和能源大省會(huì)有幾年的好日子，行情不會(huì)從高點(diǎn)迅速下滑。但是，也要提醒這些省份，需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！俺矛F(xiàn)在煤炭形勢(shì)好，有錢(qián)的時(shí)候加快轉(zhuǎn)型，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是需要錢(qián)的，不要到了沒(méi)錢(qián)的時(shí)候再想到轉(zhuǎn)型?！?/p>