從深圳開往廣州的早班高鐵，擠滿了來募資的投資人。

就在剛剛，廣東省委、省政府的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，廣州市委、市政府研究設(shè)立1500億元廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金，和500億廣州創(chuàng)新投資母基金。

一呼百應(yīng)。

作為2023年開年首個千億規(guī)模母基金，廣州在創(chuàng)投行業(yè)的優(yōu)勢地位再一次凸顯。回顧過去一地成績單，雖然有合肥、常州這樣的新晉力量，但在創(chuàng)投領(lǐng)域，廣州一直是個不容忽視的超級LP。

數(shù)據(jù)顯示，去年一年，新成立基金數(shù)量及規(guī)模看，廣州以新成立基金超230家、總規(guī)模超310億美元的成績，穩(wěn)坐全國第一的位置。

基金成立大會上，廣州產(chǎn)投集團黨委書記、董事長高東旺表示，“我們將以優(yōu)質(zhì)項目資源為抓手，強調(diào)返投比例、不強調(diào)做GP，強調(diào)股東賦能、不謀求控股，重在推動項目在廣州落地、開花、結(jié)果。我們期待發(fā)揮示范牽引效應(yīng)，與大家共同合作，構(gòu)建萬億級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群?！?/p>千億規(guī)模的決心之下，廣州正在釋放更多能力，以吸引更多一線VC／PE的到來。

01、2000億！開年首個千億規(guī)模母基金來了

18日，廣州宣告設(shè)立2000億母基金，其中包括1500億元廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金和500億廣州創(chuàng)新投資母基金。

廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金和廣州創(chuàng)新投資母基金是廣州市委、市政府在高占位部署下，依托廣州產(chǎn)業(yè)投資控股集團有限公司發(fā)起設(shè)立的千億規(guī)模母基金。

融資中國記者現(xiàn)場了解到，兩大母基金的設(shè)立得到市委、市政府的高度重視?！笆邢嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市國資委、科技局等有關(guān)部門逐句逐條研討，我們邊組建、邊投資，充分借鑒了各地經(jīng)驗。今天的成果凝聚了各方的力量和智慧?！?/p>據(jù)悉，廣州通過打造具有世界級競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，力促廣州先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，助力廣州市搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，打造萬億規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群和科創(chuàng)生態(tài)體系。

具體看：

?廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金總規(guī)模為1500億，力圖打造超6000億基金集群，形成超15000億的可投規(guī)模，設(shè)立專項母基金和重大項目投資專項基金，通過子基金、直接投資的方式投資產(chǎn)業(yè)項目。

融資中國記者獲悉，基金將主要投資于半導(dǎo)體與集成電路、新能源、生物醫(yī)藥與健康、先進制造、新一代信息技術(shù)、新材料、人工智能、新消費、碳中和等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

?廣州創(chuàng)新投資母基金總規(guī)模為500億，力圖打造超過2000億的母子基金集群，服務(wù)于廣州建設(shè)“科創(chuàng)強市”戰(zhàn)略，對廣州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行培育孵化，通過子基金、直接投資的方式投資初創(chuàng)型項目。

廣州創(chuàng)新投資母基金致力于“投早、投小、投科技、投創(chuàng)新”，采用“母基金+子基金+直投”模式，助力廣州構(gòu)建“3+5+X”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑“123+N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)空間新格局，以硬科技初創(chuàng)型實體企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目為基金重點產(chǎn)業(yè)投資方向。

融資中國獲悉，該基金將通過與國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投機構(gòu)合作，設(shè)立系列創(chuàng)投子基金，同時設(shè)立天使投資和種子投資專項子基金、人才與成果轉(zhuǎn)化專項子基金。

“有好項目在找錢，也有錢在找好項目?！备邧|旺表示，“作為廣州市的戰(zhàn)略投資平臺，我們堅持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，樹立‘耐心資本’，從短期財務(wù)思維向支持長期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)思維轉(zhuǎn)變；堅持創(chuàng)新投資策略，加強與頭部機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)龍頭、優(yōu)秀團隊合作，從松散打法向頭雁牽引、集聚成勢的生態(tài)構(gòu)建轉(zhuǎn)變；堅持強化股東賦能，為投資項目提供全要素設(shè)計、全過程陪伴、全周期服務(wù)，從傳統(tǒng)的‘募投管退’向‘募投管推’轉(zhuǎn)變，推動項目做強做優(yōu)做大?！?/p>最近幾年，廣州近年來大力推動國際風投創(chuàng)投之都建設(shè)，出臺了一系列促進風投創(chuàng)投市場發(fā)展的政策，培育、吸引了一批具有代表性的風投創(chuàng)投機構(gòu)在穗集聚發(fā)展，重點推動QDLP和QFLP“雙Q”試點政策落地，開通跨境資本流動“雙向高速路”。

如今，在千億級別基金的帶動下，投資機構(gòu)已經(jīng)紛沓而至。

02、踏破門檻，VC／PE都來了

目前，廣州市已注冊私募基金管理人881家，管理基金4961只，已落地首個QDLP試點項目，額度為10億元人民幣，QFLP試點審批額度近150億元人民幣。

在更大的基金吸引、更強的營商環(huán)境下，廣州上市企業(yè)數(shù)量也創(chuàng)下新高。

數(shù)據(jù)顯示，過去三年，廣州平均每年新增上市公司超20家，較此前十年（2010—2019年）平均每年新增10家上市公司的速度翻番。融資能力也大幅提升——2020年至2022年，廣州企業(yè)IPO融資規(guī)模合計933.1億元，超過了2011—2019年IPO規(guī)?？偤?。

早在2020年5月，廣州市地方金融監(jiān)督管理局制定實施《廣州市加快推進企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)頭羊”行動計劃（2020—2022年）》。該行動計劃聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車、裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以增強產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性和競爭力為導(dǎo)向，提出用3年時間推動60家企業(yè)上市的目標。

三年期滿，廣州交出了一份成色十足的成績單：從數(shù)量上看，三年間廣州新增境內(nèi)外上市公司64家，平均每年新增超20家，較計劃啟動前的十年（2010—2019年）平均每年新增10家的速度翻了一番；從融資規(guī)?？矗^去三年廣州IPO規(guī)模合計933.1億元，超過了2011—2019年IPO規(guī)?？偤?；從質(zhì)量上看，近五年來，除2020年受疫情沖擊影響外，廣州A股上市公司營業(yè)收入始終保持兩位數(shù)增長，其中“領(lǐng)頭羊”計劃期間上市的64家公司，其營業(yè)收入更是實現(xiàn)14%的增速，遠超A股整體增速。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，廣州共有超400家企業(yè)納入擬上市企業(yè)資源庫進行動態(tài)管理，上市后備力量充足。

細數(shù)廣州市的支柱產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)一定高居榜首，更被稱為廣州的“立市產(chǎn)業(yè)”。目前，在廣州已經(jīng)上市企業(yè)構(gòu)成中，超過5成為工業(yè)屬性。有109家工業(yè)企業(yè)，占比五成。在41個工業(yè)大類中，廣州上市企業(yè)覆蓋了26個，產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)居多，中游資本品、下游消費品行業(yè)分別有55家和31家上市公司，占工業(yè)上市公司的比重達84.3%。特別值得一提的是，近三年來，新增上市企業(yè)中超50%的企業(yè)均屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

為了培育更多上市項目，廣州不斷完善營商環(huán)境，并針對性的提出立法。就在3天前，廣州市加快推動《廣州市民營經(jīng)濟促進條例》立法，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

其中著重提及，要完善服務(wù)重點企業(yè)、項目工作機制，主動送政策和服務(wù)上門，“一鏈一策”做好重點產(chǎn)業(yè)鏈精準支持，努力幫助各類重點企業(yè)解決實際困難。開展“服務(wù)企業(yè)效能年”行動，加大“鏈主企業(yè)”、“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)等重點企業(yè)的精準服務(wù)力度。大力推廣“免申即享”模式，梳理編制惠企政策“免申即享”清單，增強政策可及性、實效性，實現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”。

載下梧桐樹，引來金鳳凰。依靠千億規(guī)模母基金，廣州吸引了大批VC／PE的到來，以創(chuàng)投行業(yè)帶動地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在給政策、給錢、給資源之外，廣州培養(yǎng)更好的營商環(huán)境之余，還著力于人才的招聘。

03、南沙方案落地 資本與實業(yè)對接 科技與產(chǎn)業(yè)對接

今年2月，廣州發(fā)布《關(guān)于港澳地區(qū)城市規(guī)劃專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士在廣州南沙執(zhí)業(yè)備案管理的通告》（下稱《通告》）。《通告》立足于廣東省自然資源廳已出臺的相關(guān)政策文件，在借鑒前海、橫琴先進經(jīng)驗，廣泛吸納港澳意見的基礎(chǔ)上，進一步擴展港澳企業(yè)、專業(yè)人士參與內(nèi)地業(yè)務(wù)的廣度與深度，從破除執(zhí)業(yè)障礙、加大開放力度、提出鼓勵措施3個方面實現(xiàn)突破和提升。

此外，剛剛發(fā)布的《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))支持涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展八條措施》(下稱《八條措施》)，這是南沙區(qū)貫徹落實國務(wù)院《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，實施涉外法律服務(wù)業(yè)“筑巢引鳳”“暖巢金鳳”計劃的關(guān)鍵一招，將助力南沙法律服務(wù)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展。

南沙區(qū)政府介紹，《八條措施》具體包括落戶支持、成長進步獎、辦公用房補貼、經(jīng)營貢獻獎、突出成就獎、人才引進補貼、人才發(fā)展補貼，以及給予特殊激勵?！栋藯l措施》相較于南沙以往出臺的法律服務(wù)業(yè)扶持措施扶持力度更大、覆蓋面更廣。《八條措施》的出臺，將有力促進南沙涉外法律服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，為打造輻射粵港澳大灣區(qū)、面向世界的一流法律服務(wù)高地提供政策支持。

融資中國獲悉，《八條措施》不再對政策適用區(qū)域進行限制性規(guī)定，適用范圍為803平方公里的南沙全域；扶持對象覆蓋粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所、港澳律所駐內(nèi)地代表機構(gòu)、外國律所駐華代表機構(gòu)和其他以涉外法律事務(wù)為主業(yè)的法律服務(wù)機構(gòu)；并通過設(shè)置成長進步獎、經(jīng)營貢獻獎、突出成就獎等多種形式的獎補，確保更多扶持對象可以享受到政策紅利，積極鼓勵扶持對象做大做強。

同時，較國內(nèi)現(xiàn)行的其他同類扶持政策，《八條措施》扶持力度更大，申請條件更簡易。比如法律服務(wù)機構(gòu)方面，對于符合條件的粵港澳聯(lián)營律師事務(wù)所最高給予落戶獎勵500萬元；人才方面，對于引進符合條件法律人才的單位和人才自身均可享受到最高10萬元的補貼。

近年來，南沙區(qū)充分發(fā)揮與港澳地緣相近、人緣相親、文緣相通的優(yōu)勢，全力推進廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)南沙國際片區(qū)建設(shè)，積極打造“一站式”涉外法律服務(wù)平臺。

目前，廣州市首家粵港澳三地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所、廣州市唯一一家域外法查明中心平臺在南沙設(shè)立，首批4名粵港澳大灣區(qū)律師中的3名選擇在南沙執(zhí)業(yè)。

南沙區(qū)司法局此前曾表示，今年將大力實施涉外法律服務(wù)業(yè)“筑巢引鳳”“暖巢金鳳”計劃，加快引進和培育一批規(guī)?；?、國際化、專業(yè)化和品牌化的法律服務(wù)機構(gòu)和精通國際規(guī)則的涉外法治人才。

通過塑造更好的營商環(huán)境、更強的政策支持、更全方位的政府服務(wù)，南沙乃至整個廣州都在發(fā)力。

值得一提的是，除了1500億元廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金、500億元廣州創(chuàng)新投資母基金，會上，針對500億元前沿科技產(chǎn)業(yè)基金、300億元汽車產(chǎn)業(yè)基金、100億元上市公司定增基金、硬科技顛覆性技術(shù)基金等優(yōu)質(zhì)項目進行路演。

現(xiàn)場，南沙區(qū)政府與廣州產(chǎn)投集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。廣州產(chǎn)投集團分別與11家實體企業(yè)、11家投資機構(gòu)、11家產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表簽訂合作協(xié)議。南沙作為廣州立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的重大戰(zhàn)略性平臺，此次迎來兩大母基金和研究院的落戶，成為落實《南沙方案》的重要亮點。母基金的運作重點支持實體經(jīng)濟發(fā)展，此次簽約更是與實體企業(yè)密切結(jié)合，發(fā)揮投資機構(gòu)的專業(yè)力量，聚合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源要素，搭建起合作橋梁，實現(xiàn)資金與項目對接，資本與實業(yè)對接，科技與產(chǎn)業(yè)對接。