全國(guó)兩會(huì)期間，央行、發(fā)改委、海關(guān)總署、統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)部委都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表達(dá)了樂(lè)觀態(tài)度。

“關(guān)于2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，全國(guó)兩會(huì)提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是5%左右，我對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)充滿信心。”3月12日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”回答記者提問(wèn)時(shí)表示，信心來(lái)自兩個(gè)方面，一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的判斷，二是對(duì)今年兩個(gè)多月以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本態(tài)勢(shì)的觀察。

在市場(chǎng)人士看來(lái)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好，預(yù)計(jì)二季度會(huì)有更好表現(xiàn)。今年2月，PMI為52.6，明顯高于市場(chǎng)預(yù)期的50.5，創(chuàng)2021年5月以來(lái)新高。2月末，M2同比增長(zhǎng)12.9%，增速創(chuàng)2016年中以來(lái)新高。

“一季度高頻數(shù)據(jù)已經(jīng)反映出比較大的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，二季度經(jīng)濟(jì)明顯反彈的預(yù)期會(huì)更加清晰?！睎|方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，去年經(jīng)濟(jì)是相對(duì)低點(diǎn)，相信今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠走穩(wěn)。

市場(chǎng)預(yù)期改善

全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)3月5日表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)看，過(guò)去5年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)5.2%，過(guò)去10年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.2%，通脹率一直維持2%左右，不但總量上了臺(tái)階，而且過(guò)程平穩(wěn)、質(zhì)量提高。橫向上與日本和韓國(guó)等“四小龍”相比，它們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)速度都出現(xiàn)了腰斬，還有許多國(guó)家陷入了中等收入陷阱，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速低、通脹率老是偏離目標(biāo)。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕3月6日表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。

對(duì)于5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年度預(yù)期目標(biāo)，他認(rèn)為可以從三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)把握。首先，中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，需要在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上長(zhǎng)期保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等工作，也需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速。

其次，5%左右的預(yù)期目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

各地區(qū)發(fā)展信心和勁頭很足，各地人代會(huì)都確定了今年本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，31個(gè)省區(qū)市中有27個(gè)省份預(yù)期目標(biāo)高于全國(guó)，其中有23個(gè)省份為5.5%或以上，各地的發(fā)展信心、采取的務(wù)實(shí)舉措，為全國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)。

出口方面，海關(guān)總署3月7日表示，今年前2個(gè)月我國(guó)外貿(mào)開(kāi)局平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示，前2個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值6.18萬(wàn)億元人民幣，同比（下同）微降0.8%。其中，出口3.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.9%；進(jìn)口2.68萬(wàn)億元，下降2.9%；貿(mào)易順差8103.2億元，擴(kuò)大16.2%。按美元計(jì)價(jià)，今年前2個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值8957.2億美元，下降8.3%。其中，出口5063億美元，下降6.8%；進(jìn)口3894.2億美元，下降10.2%；貿(mào)易順差1168.8億美元，擴(kuò)大6.8%。

海關(guān)總署表示，今年前2個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)，包括一般貿(mào)易進(jìn)出口比重提升；對(duì)東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)，對(duì)歐盟、美國(guó)、日本等下降；機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)，勞密產(chǎn)品下降；鐵礦砂、煤進(jìn)口量增價(jià)跌，原油、天然氣進(jìn)口量減價(jià)揚(yáng)，大豆進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升。

康義12日表示，從今年前兩個(gè)月情況看，市場(chǎng)預(yù)期正在改善。

“3月1日我局發(fā)布了PMI相關(guān)指標(biāo)，其中制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為52.6%，創(chuàng)130個(gè)月的新高，這表明市場(chǎng)主體對(duì)未來(lái)的預(yù)期還是比較有信心的?！彼f(shuō)，一些國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)也調(diào)高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)。從世界經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，2月份以來(lái)，因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，很多國(guó)際組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的看法也變得不那么悲觀，也都調(diào)高了2023年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

他還表示，先行指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。比如鐵路貨運(yùn)量、發(fā)電量、人民幣貸款余額都平穩(wěn)增長(zhǎng)。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好因素增多，包括工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)等等。

“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在3月15日對(duì)外發(fā)布1~2月份數(shù)據(jù)，請(qǐng)大家繼續(xù)關(guān)注。”康義稱。

經(jīng)濟(jì)有望向潛在增長(zhǎng)水平回歸

“今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定在5%左右，我們認(rèn)為可能回達(dá)到5.5%?！鄙塾畋硎?，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的設(shè)定比較溫和，這也意味著整個(gè)經(jīng)濟(jì)體會(huì)經(jīng)歷休養(yǎng)生息、固本培元的過(guò)程，再加上政策持續(xù)發(fā)力的話，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該說(shuō)是比較穩(wěn)固的。

據(jù)趙辰昕介紹，今年政策還將從五個(gè)方面發(fā)力。

一是加大宏觀政策調(diào)控力度，保持政策的連續(xù)性協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)有效性針對(duì)性，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的統(tǒng)籌銜接和協(xié)調(diào)配合，做好各項(xiàng)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估。

二是把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，推動(dòng)投資更快更多形成實(shí)物工作量，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。

四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

五是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，持續(xù)保障和改善民生。

與此同時(shí)，他還表示，國(guó)家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷豐富政策工具箱，堅(jiān)持底線思維，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好。

“從‘三駕馬車’來(lái)看，我們認(rèn)為消費(fèi)反彈的力度更大一些，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中的貢獻(xiàn)也會(huì)比較明顯。投資能夠企穩(wěn)，特別是房地產(chǎn)投資，我們認(rèn)為今年實(shí)現(xiàn)軟著陸應(yīng)該是比較大概率的事件?！鄙塾畋硎?，兩者形成合力，預(yù)計(jì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠得到比較好的支撐。

康義在回答提問(wèn)時(shí)也表示，從中長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均水平和世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，發(fā)展空間和潛力巨大。

“我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，有充足的勞動(dòng)力供應(yīng)，有很好的生產(chǎn)要素條件，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。國(guó)際國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)都在研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算基本上都在5%~6%之間?！彼硎?，隨著正常生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望向潛在增長(zhǎng)水平回歸。