3月13日上午，國務院總理李強在人民大會堂三樓金色大廳出席記者會并回答中外記者提問。

在記者會上，李強對新一屆政府的施政目標、如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標、如何提振民企信心、如何穩(wěn)就業(yè)等社會廣泛關注的問題進行了回應。

回應熱點問題

談及新一屆政府的施政目標，李強表示，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展。同時，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，在深化改革開放中不斷增強發(fā)展的動力和活力。

談及如何實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，李強表示，今年中國經(jīng)濟預期增長目標定為5%左右，這是綜合考慮各方面因素后確定的。中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)突破120萬億元，基數(shù)很高，加上今年的新挑戰(zhàn)不少，要實現(xiàn)5%左右的增長，并不輕松，需要倍加努力。

具體就是要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，推動經(jīng)濟運行整體好轉。特別要打好幾套組合拳。一是宏觀政策的組合拳，二是擴大需求的組合拳，三是改革創(chuàng)新的組合拳，四是防范化解風險的組合拳。這些組合拳，都是有其具體內涵的，有的還會根據(jù)實踐的需要不斷充實、調整和完善。

他指出，中國發(fā)展確實有很多優(yōu)勢條件。比如，市場規(guī)模巨大，產(chǎn)業(yè)體系完備，人力資源豐富，發(fā)展基礎厚實等，更重要的是制度優(yōu)勢顯著。從最近兩個多月情況看，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了企穩(wěn)回升態(tài)勢，一些國際組織也調高了今年中國經(jīng)濟增速的預期。對中國經(jīng)濟的前景，他用八個字來概括，就是“長風破浪，未來可期”。

在談及提振民企的信心，支持民企的發(fā)展時，李強表示，去年有段時間，社會上有一些不正確的議論，使一些民營企業(yè)家內心感到憂慮。其實在發(fā)展民營經(jīng)濟這個問題上，黨中央的方針政策一直是非常明確的。黨的十九大、二十大和去年的中央經(jīng)濟工作會議，都作了強調。對此，我們是旗幟鮮明、堅定不移的。

他指出，民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境會越來越好，發(fā)展空間會越來越大。

“我們將在新起點上大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，平等對待各類所有制企業(yè)，依法保護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進各類經(jīng)營主體公平競爭，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。從發(fā)展空間看，中國具有超大規(guī)模的市場需求，還有很多新領域新賽道有待開拓，都蘊藏著巨大的發(fā)展機遇。民營經(jīng)濟一定是大有可為的?！彼f，時代呼喚廣大民營企業(yè)家譜寫新的創(chuàng)業(yè)史。

談及穩(wěn)就業(yè)，李強表示，解決就業(yè)問題，最根本的一條還是要靠發(fā)展經(jīng)濟。具體工作中，將全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步加大就業(yè)服務、技能培訓等方面的政策支持力度，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

“今年高校畢業(yè)生預計1158萬，從就業(yè)看，有一定壓力，但從發(fā)展看，注入的是蓬勃的活力?！崩顝娬f：“我們將進一步拓寬就業(yè)渠道，幫助年輕人通過勞動和奮斗，更好地實現(xiàn)自己的人生價值?！?/p>四大首席解讀

“今天總理的答記者問的內容豐富、務實，對中國經(jīng)濟社會發(fā)展諸多熱點問題進行了正面回應，在經(jīng)濟方面我覺得有兩個很清晰的信號。”中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生說。

一個是從短期來看，政府的經(jīng)濟工作目標是非常明確的，就是要“推動經(jīng)濟運行整體向好”。

今年財政貨幣的支持還是比較有力的，疊加去年累積的政策效果、以及疫情防控優(yōu)化后經(jīng)濟的內生反彈，中國經(jīng)濟大概率較去年有明顯恢復，總理也講到政策組合還會根據(jù)實際需要不斷調整。雖然面臨的挑戰(zhàn)很多，我們預計今年全年增長完成5%的目標是很有希望的。

另一個是從中長期來看，總理坦率回應了外界對中國長期經(jīng)濟政策的疑慮。

過去一段時間，外界對中國如何定位政府與市場關系心存疑慮?？陀^來講，市場和政府在配置資源上有各自的特點，關鍵是要建立起良好的伙伴關系。這次總理明確指出，要繼續(xù)堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革取向，堅定改革開放，堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展，同時也表示將積極促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、積極面對人口老齡化挑戰(zhàn)等，說明新一屆政府對政府和市場的分工問題是有比較系統(tǒng)深入的思考和部署的。

申萬宏源研究首席經(jīng)濟學家楊成長表示，李強總理在記者會上特別強調進一步激發(fā)民營企業(yè)活力，資本市場作為資源配置的重要市場，可以從四方面更好助推民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是資本市場以更好的服務下沉，加大對民營中小企業(yè)的綜合服務，提升民營中小企業(yè)對資本市場服務的獲得性；二是資本市場以更健全的制度，推進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，以深化系統(tǒng)性改革為民營經(jīng)濟創(chuàng)造良好的資本市場環(huán)境；三是資本市場以更有效的激勵機制，激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)新熱情，引導更多社會資本流向民營企業(yè)創(chuàng)新領域；四是資本市場以更豐富的風險投資產(chǎn)品，與民營企業(yè)共擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險，做好風險防范和化解。

“李強總理在記者招待會上提出了達到增長5%的預定目標需要打好四個組合拳：宏觀政策組合拳；擴大需求組合拳；改革創(chuàng)新組合拳；防范化解風險組合拳。應該說非常系統(tǒng)和深刻地對下一階段的具體政策出臺提供了指導性意見?！敝刑┳C券首席經(jīng)濟學家李迅雷表示，即在宏觀政策上，財政政策將提質加力，貨幣政策要精準有力。

他預計，結合政府工作報告中涉及金融領域的內容，今后資本市場的基本功能要進一步完善并加以發(fā)揮，尤其在提高直接融資比重和全面進行注冊制改革方面，要打好改革創(chuàng)新的組合拳；擴內需應該把消費方式優(yōu)先位置，一個規(guī)范和繁榮的資本市場，也能為促消費起到一定的推動作用。

李迅雷還表示，在國際環(huán)境處在風高浪急之下，如何防控金融隱患也顯得非常重要，所以李強總理提到的打好“防范化解風險組合拳”，對于我們的金融行業(yè)和資本市場的健康發(fā)展都是至關重要的。

“本次總理答記者問，在經(jīng)濟目標上更加聚焦在高質量發(fā)展?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學家明明認為有三點值得關注。

第一，關注民生問題，包括住房、就業(yè)、教育等，預計今年在減稅降費、提高居民收入等方面會有進一步政策推出。

第二，關注深化改革開放，包括提高科技創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代市場化體系建設?！拔覀冋J為資本市場作為支持科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化市場體系的重要組成部分，重要性進一步加強，在金融機構改革的背景下，未來資本市場將迎來更大發(fā)展的機會?！彼Q。

第三，在全球不確定性和高基數(shù)的背景下，今年實現(xiàn)5%左右的目標還需要政策組合拳，包括宏觀政策、擴大需求、改革創(chuàng)新、防范化解風險四個方面。他預計，今年的財政政策將更加積極，貨幣政策更加精準有效，年初以來，經(jīng)濟復蘇趨勢明顯，全年GDP有望實現(xiàn)5%以上的增速。