人們把生蛋的雞稱之為母雞。

在工業(yè)上，那些制造生產(chǎn)工具的機器，會被稱為工業(yè)母機。工業(yè)母機可以生產(chǎn)制造手機外殼的機器，生產(chǎn)制造電子模具的機器。

比如2011年在東莞創(chuàng)立的艾普升，廠里就有許多工業(yè)母機，用來生產(chǎn)數(shù)控機床。

到2019年，因為產(chǎn)能擴大，艾普升已經(jīng)將生產(chǎn)基地平移到江門管轄的縣級市恩平。對于年經(jīng)濟總量只有200多億元的恩平來說，它有了伸向制造鏈前端的“鏈主”企業(yè)。

恩平是珠三角與粵西之間的交匯節(jié)點，當?shù)匾黄?0平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，是大灣區(qū)工業(yè)網(wǎng)絡的觸角，也是恩平經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

在促進區(qū)域有序產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，江門這樣有著近萬平方公里面積與粵西交界的城市，也想搭上大灣區(qū)飛速發(fā)展的列車。

01 跨越300公里的旅程

從艾普升位于東莞松山湖的運營中心，一直到恩平生產(chǎn)基地，是一段跨越了300公里、歷時8年的旅程。

三年前，熊偉從東莞來到恩平，他負責參與運營管理這片面積有將近6萬平方米的廠房。

300公里的旅程，也是這家企業(yè)從創(chuàng)立到壯大的發(fā)展歷程。

2011年，這家企業(yè)創(chuàng)立于東莞，從事數(shù)控機床生產(chǎn)制造，廠房面積約1萬平方米。隨著時間發(fā)展，企業(yè)正好趕上了東莞電子信息產(chǎn)業(yè)的快速成長期，因此訂單也越來越多，1萬平方米的空間顯得小了點。

2019年，企業(yè)不得不把產(chǎn)能擴張、轉(zhuǎn)型升級提上日程，企業(yè)負責人也多次在其它地方尋找新的可落戶地塊。

“企業(yè)需要更大的空間，因此一開始，企業(yè)考慮搬遷至外省，但因客戶更多在珠三角，放棄了這一方案。”熊偉說。

幾乎就在同一時間，江門負責招商的人員通過一些渠道了解到這家企業(yè)的需求。按照熊偉的話說，雙方洽談，一拍即合，迅速簽訂了落戶協(xié)議。

從2018年10月到2020年，該項目創(chuàng)下了當?shù)仄髽I(yè)建設、投產(chǎn)并實現(xiàn)億元產(chǎn)值的紀錄。企業(yè)在江門和在東莞相比，增加了鑄造、鈑金生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全制程生產(chǎn)，目前年產(chǎn)值近3億元。

生產(chǎn)數(shù)控機床對占地面積和成本的要求較高，來到江門的*年，企業(yè)的生產(chǎn)面積就比東莞擴大了4倍，又過了一年，企業(yè)的生產(chǎn)空間擴大到6萬平方米，擁有一整片智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

在企業(yè)車間內(nèi)，大型工業(yè)母機的噪音不絕于耳。其中一款意大利品牌的工業(yè)母機，加工精度可以達到一根頭發(fā)絲的水平?！斑@些大型機械生產(chǎn)出的數(shù)控機床零部件，組裝起來后，可用于加工電子產(chǎn)品、家電乃至汽車零部件?！毙軅ソ榻B。

裝備制造業(yè)與終端產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)早已密不可分。在江門，有不少來源于珠江東岸并深度融入當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的裝備制造企業(yè)。

總部位于深圳的一家激光企業(yè)，比熊偉所在企業(yè)，還早兩年來到江門。

能夠發(fā)出激光的設備，可以處理、切割、焊接不少產(chǎn)品，被廣泛應用于鋰電、光伏、消費電子、鈑金加工等不少行業(yè)。這家激光企業(yè)的主要工作，就是研發(fā)、設計、生產(chǎn)這些激光自動化設備，為終端產(chǎn)品生產(chǎn)商提供激光自動化成套解決方案。

“2017年以前沒有來過江門，對江門非常陌生，”該企業(yè)負責人聶水斌依稀記得，當年，企業(yè)接到了珠海一家著名新能源企業(yè)的訂單，但深圳廠房產(chǎn)能受限，于是企業(yè)想在其它地區(qū)增資擴產(chǎn)，吃下這筆訂單。“當時恰好遇到了江門的招商引資團隊，于是企業(yè)決定落戶江門。在一年之內(nèi)，企業(yè)就實現(xiàn)了注冊、拿地、建設、投產(chǎn)，解了企業(yè)的燃眉之急?！?/p>

和當初在深圳僅有幾億元的產(chǎn)值相比。如今，江門已經(jīng)是這家激光企業(yè)在華南*的生產(chǎn)基地，年產(chǎn)值從2017年剛投產(chǎn)時的一億多元，增長至2022年的30多億元，翻了將近30倍，廠房面積也擴大到了18萬平方米。

02 自帶資源

來到恩平之后，熊偉所在的企業(yè)還帶動了十幾家數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)過來。這些企業(yè)的主要作用，是為熊偉所在企業(yè)生產(chǎn)數(shù)控機床提供零部件。

熊偉介紹，企業(yè)入駐前，恩平本地并沒有生產(chǎn)數(shù)控機床的企業(yè)，這也讓企業(yè)一下填補了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈空白，成為“鏈主”企業(yè)。企業(yè)入駐后，開始有意識招引上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，并在企業(yè)所在園區(qū)建設了生態(tài)倉制造加速器，為新入駐企業(yè)提供生產(chǎn)空間。

如今，熊偉與這些企業(yè)共同發(fā)起成立了恩平市智能裝備行業(yè)協(xié)會，他擔任秘書長一職。

“鏈主”企業(yè)是一個與所在地互利共贏的過程，不僅提升了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，企業(yè)本身在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位也得以提高。

聶水斌所在的企業(yè)也是如此。落戶5年來，企業(yè)成為當?shù)丶す忸I(lǐng)域的鏈主企業(yè)，吸引了一些大客戶落地，還帶動五六家上下游供應商進駐。因此，企業(yè)所在的片區(qū)也謀劃被打造為“華南激光谷”，3年內(nèi)有望形成激光智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

“隨著企業(yè)訂單快速增加，越來越多的供應商也隨之入駐。企業(yè)既有能力，也有責任打造與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群?！甭櫵笳f。

“鏈長制”是中國產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展中的一種現(xiàn)象。無論在何地，龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用都顯而易見。華為、富士康在異地的發(fā)展歷程莫不如此。

2022年，江門GDP達到3700多億元，在廣東省經(jīng)濟總量位于中游偏上，對江門而言，企業(yè)進駐形成的產(chǎn)業(yè)鏈，無疑是當?shù)刂圃鞓I(yè)乃至整個城市經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。

因此，2021年，江門就開始實行“鏈長制”，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的帶動作用，帶動“鏈上”企業(yè)共同發(fā)展，實現(xiàn)政府與市場的結(jié)合。

不過，在江門，產(chǎn)業(yè)鏈的形成像白手起家的創(chuàng)業(yè)。

“企業(yè)搬遷到恩平后，離珠三角核心地區(qū)較遠，交通、物流等配套服務都存在不便之處，這也是企業(yè)搬遷后遇到的*困難。而深圳、東莞、惠州所在的珠江東岸，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)鏈更為完備?！毙軅フf，因此，企業(yè)出于自身需求，也要與政府共同招商引資，招到一家企業(yè)，就填補一個產(chǎn)業(yè)鏈缺口。

從更大范圍來說，資源過度集中的地方，制造業(yè)或許會陷入某種程度的“內(nèi)卷”，導致成本上升，存在擠出效應。而在一定范圍內(nèi)重新排列組合后，企業(yè)會迎來更大的發(fā)展空間。

熊偉所在的企業(yè)源于東莞，雖然生產(chǎn)基地已搬遷至江門，但運營總部位于東莞松山湖。其中的重要理由仍和產(chǎn)業(yè)相關(guān)，也就是“客戶都在那邊”。聶水斌所在企業(yè)的深圳總部，也保留了大部分研發(fā)環(huán)節(jié)以及示范產(chǎn)線。

03 跨過山海產(chǎn)業(yè)平移

隨著用地和人力成本上升，珠三角不少企業(yè)都在上演“西行游記”。

江門，恰恰是珠三角最不缺地的地方。9535平方公里的江門開發(fā)強度僅為12.7%，而東莞和深圳的這個指數(shù)都在50%左右。

因此，江門也成為珠三角產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)，例如廣州、佛山、東莞、深圳等地企業(yè)增資擴產(chǎn)的重要去處。

數(shù)據(jù)也能說明這一點，2022年，深圳是江門引進項目投資額最高的城市。當年，江門引進廣州項目11個，投資額139.5億元；引進深圳項目28個，投資額218.4億元；引進東莞項目5個，投資額67億元；引進佛山項目20個，投資額47.2億元。

珠三角9市中靠近珠江口的6個城市經(jīng)濟較為發(fā)達，而惠州、江門、肇慶三市與粵東粵西粵北地區(qū)接壤，是珠三角的邊緣地帶，因此經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。

江門市委也提出，加強與深圳、廣州產(chǎn)業(yè)對接合作，形成“廣深總部+江門基地”“廣深研發(fā)+江門制造”的合作模式，讓江門嵌入中心城市產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。江門也規(guī)劃了北、東、南三個大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并有望與深圳共建深江合作區(qū)，打造更多吸引產(chǎn)業(yè)的平臺。

另一個背景是，今年2月底，廣東省委省政府召開專門會議，強調(diào)推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這無疑讓政府成為推動市場主體進行區(qū)域布局的一只手。

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為不爭事實。欠發(fā)達地區(qū)可以借此改變原來效率不高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找到新增長點。”長期關(guān)注廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的廣東省委黨校教授陳鴻宇對時代周報記者表示。

不過，陳鴻宇認為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需滿足一定條件才能進行。“過去很多年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是雷聲大、雨點小，根本原因是轉(zhuǎn)入地的條件和市場需求不匹配?！标慀櫽钜灿浀?，以往阻礙區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素，就是當?shù)氐臓I商環(huán)境與發(fā)展條件無法接得住想要轉(zhuǎn)移出去的產(chǎn)業(yè)。

但這些年，不少區(qū)域的區(qū)位、交通、資源成本、營商環(huán)境四方面的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，這也是近年來不少主體實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)。

聶水斌也對地方政府幫助企業(yè)迅速騰挪出1萬平方米的成熟工業(yè)廠房一事記憶猶新，正是讓企業(yè)帶著訂單快速“拎包入住”，才讓他對江門的營商環(huán)境有了新認識，于是進一步?jīng)Q定在江門建設全新生產(chǎn)基地。

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是政府一想就有，政府只能創(chuàng)造條件，提供服務，主動去找，但最后真正起決定作用的是市場，”陳鴻宇說。

在江門，我們看到了抓住市場機會的人。