要想富,先修路。
在所有的基礎(chǔ)建設(shè)中,交通建設(shè)算得上是“排頭兵”。
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),目前,31個(gè)省份中已有19個(gè)公布了2023年的交通建設(shè)投資目標(biāo)任務(wù),18個(gè)省市自治區(qū)公布2022年的實(shí)際交通投資情況,并有江西、貴州和寧夏3個(gè)省份公布2023年的公路水運(yùn)投資計(jì)劃。
其中,在已公布的數(shù)據(jù)中,有5個(gè)省份的2023年預(yù)期投資超3000億元,4個(gè)省份的2022年實(shí)際投資超3000億元。
具體而言,浙江省的2023年預(yù)期投資將確保3500億元、力爭(zhēng)3600億元,在各省份中排名最 高。不僅是2023年,浙江在2022年的實(shí)際綜合交通建設(shè)投資排名中,也同樣位列第 一。
各省份交通建設(shè)投資情況
不過目前看來,最有“野心”的省份是廣東。
按照已有的官方數(shù)據(jù),以2023年的投資計(jì)劃減去2022年的實(shí)際投資金額進(jìn)行增量計(jì)算和排名,廣東成為唯 一增量超250億元的省份。
一、浙江計(jì)劃投資排名第 一
在目前已公布的各個(gè)省市自治區(qū)2023年綜合交通投資目標(biāo)中,浙江是唯 一規(guī)劃超3500億元的省份。
根據(jù)浙江省2023年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,浙江將確保全年完成綜合交通投資3500億元,力爭(zhēng)3600億元。
其中,浙江省公路水運(yùn)投資將超2300億元。新建成高速公路220公里、普通國省道260公里,新改建農(nóng)村公路1000公里,新增沿海萬噸級(jí)以上泊位5個(gè)、內(nèi)河千噸級(jí)航道23公里。
這并不是浙江首次如此“大手筆”。其實(shí)自2019年綜合交通建設(shè)投資首破3000億元大關(guān)以來,浙江省的實(shí)際投資一直保持在3400億元及以上。2020年,浙江省綜合交通建設(shè)投資甚至達(dá)到3600億元,同比增長(zhǎng)17%。
今年浙江定下的“高目標(biāo)”,是為了推進(jìn)世界一流強(qiáng)港和交通強(qiáng)省建設(shè)工程。
分開來看,浙江省想要推進(jìn)的世界一流強(qiáng)港建設(shè)工程,是指在2027年,寧波舟山港要邁入世界強(qiáng)港第 一方陣,成為浙江交通最 大的特色、最核心的優(yōu)勢(shì)、*戰(zhàn)略性辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。
為此,2023年,浙江將實(shí)施“強(qiáng)港建設(shè)”攻堅(jiān)行動(dòng),全力推進(jìn)以寧波舟山港為核心的世界一流強(qiáng)港建設(shè),確保貨物、集裝箱吞吐量達(dá)12.6億噸、3400萬標(biāo)箱,國際航線數(shù)超250條,國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)“保10爭(zhēng)9”。
而在交通強(qiáng)省建設(shè)工程上,浙江將在未來五年投資2.7萬億元。屆時(shí),浙江的綜合交通線網(wǎng)總里程將達(dá)15.6萬公里,綜合交通網(wǎng)密度將由目前的128.9公里/百平方公里,上升至147.9公里/百平方公里。
落在今年的規(guī)劃,則是要統(tǒng)籌綜合立體交通網(wǎng)建設(shè),全力推動(dòng)一批重大項(xiàng)目開工和推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建成。
浙江交通相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的關(guān)鍵舉措,也是交通行業(yè)服務(wù)大局最核心的任務(wù),可以說現(xiàn)在是浙江加快交通投資建設(shè)最有利的契機(jī),也是大有可為的關(guān)鍵一年。
二、廣東增量超250億元
對(duì)比各省份去年的實(shí)際綜合交通投資情況,和它們今年定下的目標(biāo),廣東或許會(huì)是最有“野心”的那個(gè)。
總體而言,在17個(gè)既公布2022年實(shí)際投資額,又公布了2023年預(yù)期投資目標(biāo)的省份中,有6個(gè)省份的增量為負(fù),也就是2023年的預(yù)期投資低于2022年實(shí)際投資。此外,還有5個(gè)省份的投資增量在100億元或以上。
其中,廣東省2023年計(jì)劃完成公路水路投資2300億元、省管鐵路投資1100億元,相較于2022年實(shí)際公路水路建設(shè)投資2163.8億元、省管鐵路投資983.7億元,其總體增量達(dá)到252.5億元,比增量排名第二的甘肅高51.7億元。
細(xì)究這一組數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn),省管鐵路將是今年廣東的最 大發(fā)力點(diǎn),其增量達(dá)到116.3億元,接近于所有增量的1/2。
不僅如此,目前廣東省的多項(xiàng)交通指標(biāo)均位于全國前列:鐵路運(yùn)營里程達(dá)5328公里,高速鐵路達(dá)2367公里,城市軌道交通運(yùn)營里程達(dá)1333.5公里……
不過,廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,雖然廣東省鐵路的總體運(yùn)營里程能在全國排名前列,但是廣東省總面積有近18萬平方公里,常住人口也達(dá)到1.26億,無論是地均水平還是人均水平都還有一定的增長(zhǎng)空間。
根據(jù)廣東省2023年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,廣東省將加快37項(xiàng)在建項(xiàng)目,計(jì)劃建成8項(xiàng)511公里(含高鐵349公里、城際鐵路152公里,疏港鐵路及專用線10公里),并計(jì)劃新開工10項(xiàng)416公里。
在馬向明看來,今年鐵路方面投資的“重頭戲”應(yīng)該是廣汕高鐵和廣湛高鐵,前者預(yù)計(jì)于年內(nèi)開通,后者正在全力沖刺建設(shè)。
“湛江和汕頭屬于省域副中心城市,均建有港口。如果能夠利用高鐵將這兩個(gè)城市與廣州相連,不僅有利于都市圈之間的交流,也有利于整個(gè)廣東省應(yīng)對(duì)全球化趨勢(shì)?!瘪R向明說。
三、5省份計(jì)劃投資超3000億元
3000億元的投資不是一筆小數(shù)據(jù),除了浙江和廣東,山東、云南和廣西也在2023年定下了3000億元或以上的目標(biāo)投資額。
例如,山東就在該省的2023年政府工作報(bào)告指出,要加快交通強(qiáng)國示范區(qū)建設(shè),交通投資完成3100億元以上。
事實(shí)上,山東在2022年全面展開基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng),其交通投資就達(dá)到了3083億元,共計(jì)2條高鐵與聯(lián)絡(luò)線開通,3條高鐵開工,7條高速通車,17條高速開工建設(shè),同時(shí)濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)遷建基本完成,濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、棗莊機(jī)場(chǎng)等開工建設(shè)。
2022年山東省印發(fā)的《綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》顯示,到2025年,山東要初步建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),成為東北亞乃至“一帶一路”的綜合交通樞紐。到2030年,交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合發(fā)展水平居全國前列,有力支撐新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)。
位于西部地區(qū)的云南和廣西在各自的2023年交通運(yùn)輸工作會(huì)議中也提出了不低的目標(biāo),前者定為3200億元,后者定為3000億元以上。
在馬向明看來,國家能夠?qū)徟o廣西和云南這么高的交通投資,原因之一是東南亞國家在中國對(duì)外貿(mào)易中的作用明顯加強(qiáng),而云南、廣西都是中國毗鄰東南亞的省份。
目前,中越鐵路并軌,中老鐵路的國際貨運(yùn)總量突破300萬噸,中泰鐵路工程也正在進(jìn)行建設(shè)。
根據(jù)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,中國將強(qiáng)化面向俄蒙、東南亞、南亞、中亞等重點(diǎn)方向的陸路運(yùn)輸大通道建設(shè)。
不過,現(xiàn)階段兩者進(jìn)行交通建設(shè)的目的,還有所不同。
眾所周知,云南在基礎(chǔ)設(shè)施方面存在短板,想要進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展,便需要加快綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)通道。
為此,云南在2022年的綜合交通固定資產(chǎn)投資就達(dá)到3314億元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),高速公路總里程達(dá)到10249公里,新改建農(nóng)村公路1.9萬公里,鐵路運(yùn)營里程達(dá)到4981公里。
今年,云南將加快“能通全通”剩余在建和“互聯(lián)互通”開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,在公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)方面推進(jìn)建設(shè),并建設(shè)面向國際、輻射全國、覆蓋全省的郵政快遞寄遞網(wǎng)。
而廣西則是想要加快交通強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?!稄V西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提及,2025年,廣西要建成“全國前列、西部*”的“交通大省”。
一步一步,廣西走得很扎實(shí)。
去年,廣西新增高鐵營業(yè)里程121公里,新增高速公路里程923公里,全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。
今年,廣西將在年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵動(dòng)車”,年底高速公路通車總里程突破9000公里,二級(jí)及以上公路比重達(dá)78%。
廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉可還表示,2027年年底,廣西將新增38條、形成81條出省出海出邊陸路大通道,內(nèi)河港口貨物吞吐量達(dá)2.3億噸,綜合交通網(wǎng)總里程突破21萬公里。
一系列布局下,各省份的交通水平將進(jìn)一步提升。