能源價格高企、信貸環(huán)境收緊將使歐盟企業(yè)投入的成本在多年內保持高位，歐盟的一些行業(yè)會因此而失去競爭力，導致這些行業(yè)流失在全球市場中的份額

文｜《財經(jīng)》特約撰稿人 魏城 發(fā)自倫敦

編輯｜郝洲

2022年即將逝去，2023年即將來臨，全球預言家們又到了回首過去、展望未來的時刻，但蕓蕓眾生、紛紛塵事，最難預測的，就是人類的未來，包括人類的經(jīng)濟活動。

例如，預言家們曾經(jīng)預測的2020年全球經(jīng)濟走勢，就被突然暴發(fā)的新冠病毒全球大流行攪了個七上八下；預言家們預測的2022年世界經(jīng)濟大勢，又被突然爆發(fā)的俄烏沖突炸了個七零八落。

2022年12月26日，圣誕節(jié)剛過，總部位于倫敦的經(jīng)濟和商業(yè)研究中心（Centre for Economics and Business）就公布了他們對新一年全球經(jīng)濟前景的預言：世界將在2023年面臨衰退，因為旨在應對通脹的借貸成本上升將導致許多經(jīng)濟體出現(xiàn)負增長。

這家智庫的預測比國際貨幣基金組織最新的預測更為悲觀。當然，國際貨幣基金組織的預測也好不了太多：全球超過三分之一的經(jīng)濟體將在2023年出現(xiàn)負增長，這其中包括歐盟的兩大經(jīng)濟體：德國（-0.3%）和意大利（-0.2%）。

但不知這兩家機構的預言會不會被新一年的黑天鵝事件再次推翻。

能源危機短期難以緩解

在歐盟諸國看來，2022年對經(jīng)濟影響最大的，就是俄烏沖突以及因俄烏沖突而嚴重惡化的能源危機。

不同的歐盟國家應對能源危機的策略也有所不同，在新舊年度交替之際回顧整個2022年，我們可以看到，各國采取不同策略所產(chǎn)生的效果也不盡相同。

總的來說，在俄烏沖突爆發(fā)之前的2021年，歐盟進口的全部天然氣中近一半來自俄羅斯，但不同的國家對俄氣的依賴程度有所不同：波蘭、芬蘭、斯洛伐克因為在地理位置上接近俄氣的供應管道，幾乎完全依賴俄羅斯天然氣；歐盟最大的經(jīng)濟體德國在2021年進口的天然氣中，有一半來自俄羅斯，而雇傭了30多萬人的德國化學工業(yè)，更是一直把天然氣作為原材料來使用；俄氣斷供也沉重打擊了其他一些能源結構中天然氣占比較高的歐盟國家，如意大利（天然氣占40%）、荷蘭（37%）、匈牙利（33%）、克羅地亞（30%）等，當天然氣價格飆升到歷史高位時，這些國家都經(jīng)歷了嚴重的通貨膨脹。

其中，有些歐盟國家在尋找其他來源的天然氣方面動作更快，效果更好。意大利就是一個例子。俄烏沖突爆發(fā)之后不久，意大利便積極地去阿塞拜疆、埃及、阿爾及利亞等國購買液化天然氣，尤其是阿爾及利亞，距意大利就隔了一個地中海，海運液化天然氣非常方便。

與德國過分依賴俄羅斯的管道天然氣不同，意大利、西班牙、法國等歐盟國家因為有陸地上固定的液化天然氣“再氣化”終端，所以在迅速轉換到購買液化天然氣方面有著捷足先登的優(yōu)勢。

所謂的“再氣化”，就是指把液化的天然氣重新轉換為氣體的過程。

至于那些沒有陸地固定終端的歐盟國家，則轉向建設海上浮動終端，因為建設海上浮動終端比建設陸地固定終端費時較少。德國在這方面走在前面：德國計劃建設五個海上浮動終端，最近竣工了其中首個浮動終端，如果這五個浮動終端都能投入使用，那么，德國的液化天然氣進口能力將屬于全歐最高之列。緊隨其后的是希臘：希臘也計劃建設五個海上浮動終端，若能如愿，希臘將成為東南歐諸國進口液化天然氣的中心。

問題在于，即使所有計劃籌建的浮動終端都能如期投入使用，卡塔爾、澳大利亞、美國等國也需要至少兩年才能增產(chǎn)液化天然氣。在此之前，原來過于依賴俄氣的歐盟國家，仍然會面臨能源價格的上行壓力。

為了緩解飆升的能源價格對普通民眾生活水平的影響，多數(shù)歐盟國家都采取了補救措施，或是限制價格升幅，或是直接補貼能源用戶。法國和西班牙在限制價格升幅方面做得比較好，德國則在補貼方面領先其他歐盟國家。

電力市場改革艱難啟動

目前來說，歐洲西北部的天然氣儲存已經(jīng)超過95%，理論上可以支撐到2023年3月，但是接下來，歐盟長期的能源改革才剛剛開始，其中一個重要的方面就是電力市場改革。

與2021年初的價格相比，如今歐洲電力和天然氣的最高批發(fā)價格飆升了15倍之多。目前歐洲主要依靠從美國或亞洲轉運而來的液化天然氣來替代原先的俄羅斯管道天然氣，成本急劇攀升，而俄氣斷供造成的空缺，很難在短時期內由核能或水力風力發(fā)電來彌補，即使部分歐盟國家重啟煤電也遠遠不夠。

歐盟委員會主席馮德萊恩曾經(jīng)承諾改革歐洲電力市場，以幫助降低因天然氣價格飆升而被推高的電價。法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨也表示贊成改革電力市場定價機制，以抑制電價飆升。

馮德萊恩指出，歐盟國家飛漲的電價暴露出當前電力市場設計的局限性。

歐盟的電力市場改革，其目的是強行讓電價與天然氣價格脫鉤，實現(xiàn)發(fā)電商利潤“再分配”，從而抑制電價飆升。

目前，歐盟委員會討論的電力市場改革方案，大致可歸納為三條路徑：一是為天然氣價格設置上限，二是拆分歐洲電力市場，三是征收超額利潤稅。

但歐洲大學學院的讓-米歇爾·格拉尚教授認為，電力市場改革并非解決歐洲能源危機的靈丹妙藥，因為單靠電力市場改革并不會減少歐盟國家對化石燃料的依賴。他建議，歐盟電力市場改革除了實現(xiàn)短期目標，還應促進歐盟向清潔能源的轉型。

能源密集型產(chǎn)業(yè)轉移

能源價格飆升，自然推高了歐盟諸國和歐元區(qū)整體的通貨膨脹。盡管歐元區(qū)的通脹率從2022年10月的10.6%的歷史高點回落到11月的10%，但經(jīng)濟學家們表示，現(xiàn)在宣布控制通脹的勝利還為時過早。

2022年全年，歐洲央行連續(xù)加息四次。12月中旬，歐洲央行把利率從1.5%上調到了2%。該行行長拉加德承諾，在2023年2月和3月至少還會有兩次幅度為0.5個百分點的加息。

歐盟委員會在11月11日發(fā)布2022年經(jīng)濟展望（秋季）中表示，在不確定性增加、能源價格壓力高漲、家庭購買力下降、外部環(huán)境走弱和融資條件收緊的情況下，預計歐盟、歐元區(qū)和大多數(shù)成員國將在2022年最后一個季度陷入經(jīng)濟衰退。

展望2023年，許多經(jīng)濟學家都認為，對歐盟國家來說，能源市場在新的一年的走勢，將會仍然像2022年一樣具有挑戰(zhàn)性，投入的成本則會在多年內保持高位，這將使歐盟的一些行業(yè)失去競爭力，導致這些行業(yè)流失在全球市場中的份額。

這個挑戰(zhàn)對德國來說尤其嚴峻，因為德國許多行業(yè)嚴重依賴天然氣的使用，如果德國難以找到其他來源的足夠的天然氣，那么，德國的這些行業(yè)就有可能在全球失去競爭力，德國可能因此陷入“去工業(yè)化”的困境。

德國政壇人士對本國經(jīng)濟前景更為悲觀。圣誕節(jié)前夜，德國聯(lián)邦議院副議長沃爾夫岡·庫比茨基在12月24日表示，如果德國繼續(xù)走目前的道路，不能妥善地應對持續(xù)的能源危機，德國可能很快就會成為一個功能失調、破產(chǎn)的國家。

俄烏沖突導致的能源危機，無疑將會重塑全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)布局。

歐盟的一些產(chǎn)業(yè)因能源危機失去競爭力，卻給其他地區(qū)和國家?guī)砹藱C會。

價廉質優(yōu)的俄氣斷供，而其他來源的能源又一時難以補足能源缺口，導致一些歐盟能源密集型企業(yè)把產(chǎn)能轉移至中國，以享受充足、低廉的能源供應。

例如，德國化工巨頭巴斯夫（BASF）2022年10月表示，將在歐洲市場永久縮減生產(chǎn)規(guī)模，并在中國擴張產(chǎn)能。此前，巴斯夫9月曾高調宣布，在中國投資100億歐元打造世界級化工基地。

對于歐盟化工廠商來說，來中國建廠生產(chǎn)，既能逃脫本土運營所面臨的能源短缺，又能在一定程度上降低生產(chǎn)成本，而中國也能在俄羅斯能源和非俄羅斯能源兩個能源體系之間賺取差價，并提升自身在化工產(chǎn)品供應鏈中的競爭力，可謂雙贏。

不過，歐盟國家產(chǎn)業(yè)轉移的最大獲益者，其實是美國。

歐盟能源密集型企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境急劇惡化，給了美國趁機“挖墻腳”的機會。就在越來越多歐盟企業(yè)因能源危機而被迫關閉的時候，美國卻緊緊抓住這個機會，利誘歐盟企業(yè)到美國建廠。

例如，總部設在盧森堡的全球最大鋼鐵制造商之一安賽樂米塔爾宣布，由于電力成本飆升，公司決定削減它的兩個德國工廠的產(chǎn)能；另外，因其在美國得克薩斯州投資的一家生產(chǎn)熱壓塊鐵的工廠業(yè)績超過預期，加上當?shù)啬茉磧r格非常有競爭力，所以，公司決定擴建這家位于美國的工廠。

再如，荷蘭化肥公司OCI也在2022年9月宣布，將擴大它在美國德克薩斯州的一個合成氨廠；德國大眾汽車公司（Volkswagen）和丹麥珠寶商潘多拉（Pandora）也在早些時候宣布了赴美擴張的計劃。

當然，讓歐盟國家加速“去工業(yè)化”進程的原因，除了能源價格高企，還包括歐盟日趨嚴格的監(jiān)管制度、進口碳稅等因素，這些情況都導致了企業(yè)經(jīng)營成本的提升。

據(jù)美國著名投行杰富瑞（Jefferies & Company）的估計，歐洲十分之一的粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)閑置；所有的鋅冶煉廠都限制生產(chǎn)，一些冶煉廠已經(jīng)關閉；一半的原鋁產(chǎn)能也已關閉；70%的化肥工廠已經(jīng)停產(chǎn)。

曾經(jīng)是人類工業(yè)化進程始發(fā)地的“老歐洲”，在21世紀20年代前三年運氣不佳，種種因素導致了“去工業(yè)化”進程加快，新一年的經(jīng)濟前景則布滿了重重陰霾。

（作者曾在英國多家知名媒體擔任資深記者、編輯。作者微信公眾號：魏城看天下）