為推動(dòng)清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上差異化發(fā)展，錯(cuò)位招商，最終形成布局合理、功能完善、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的平臺(tái)招商和項(xiàng)目落地格局，近日，清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局起草了《清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商工作指引（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》），現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間截至7月11日。

《工作指引》明確，本工作指引適用于擬在清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)投資的新增建設(shè)用地和盤(pán)活存量土地、廠(chǎng)房的項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建、改建、遷建、轉(zhuǎn)讓、兼并重組、分割出讓等項(xiàng)目）。產(chǎn)業(yè)園區(qū)具體包括廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

根據(jù)《工作指引》，引入項(xiàng)目應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件的要求，符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地空間利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求。特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)融合、聯(lián)動(dòng)支撐”為原則，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、環(huán)境容量對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，確立產(chǎn)業(yè)園區(qū)“3+1”(“2+1”)產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)“3+1”(“2+1”)產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展情況，設(shè)置各產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目入園標(biāo)準(zhǔn)，逐步引導(dǎo)入園項(xiàng)目趨向環(huán)境友好、綠色低碳發(fā)展。

《工作指引》還提到，符合引入基本條件并具備以下條件之一的項(xiàng)目將優(yōu)先引入。一是《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中“鼓勵(lì)類(lèi)”的項(xiàng)目。廣東省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群在清遠(yuǎn)市重點(diǎn)布局的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)“3+1”（“2+1”）產(chǎn)業(yè)體系（即3個(gè)（2個(gè)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)+1個(gè)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)）產(chǎn)業(yè)。二是投資主體是世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)上市公司、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目。三是總投資5億元以上的單體制造業(yè)項(xiàng)目。四是在清遠(yuǎn)市設(shè)立企業(yè)總部或?qū)⑵髽I(yè)總部搬遷至清遠(yuǎn)市的項(xiàng)目。五是投資主體是馳名商標(biāo)企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目。六是研發(fā)能力強(qiáng)，行業(yè)內(nèi)核心技術(shù)新，研發(fā)團(tuán)隊(duì)人數(shù)占總用工人數(shù)30%以上，或項(xiàng)目帶頭人具有博士以上學(xué)歷的項(xiàng)目。七是有經(jīng)認(rèn)定的博士（后）工作站、省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室的項(xiàng)目；團(tuán)隊(duì)核心成員系海外或省級(jí)以上領(lǐng)軍人才的項(xiàng)目。八是新增用地少、單位產(chǎn)值高、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)就業(yè)廣的增資擴(kuò)產(chǎn)的項(xiàng)目。九是其他對(duì)清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要帶動(dòng)效應(yīng)并經(jīng)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定同意優(yōu)先引進(jìn)的項(xiàng)目。

此外，禁止引入項(xiàng)目包括：國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資目錄“禁止類(lèi)”的項(xiàng)目；《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中“禁止類(lèi)”的項(xiàng)目；安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)保以及其他方面不符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的項(xiàng)目；國(guó)家、省和市有關(guān)法律法規(guī)禁止引進(jìn)的其他行業(yè)及項(xiàng)目；相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到本辦法基本要求的項(xiàng)目。

【記者】鄧文燕

【作者】 鄧文燕

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