激活引領(lǐng)發(fā)展的第一動力

——我市以科技創(chuàng)新匯聚高質(zhì)量發(fā)展新動能走筆

完善科技創(chuàng)新體系。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。提升科技投入效能，深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目標(biāo)導(dǎo)向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

——摘自黨的二十大報告

南皮縣小馬奔騰家庭農(nóng)場從事谷物、蔬菜等農(nóng)作物種植，不久前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員李蘭君來到這里推廣農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，幫助農(nóng)場引進(jìn)新品種并改良種植方式。

我市深入推進(jìn)科技特派員、專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)等選派工作，強化科技人才對一、二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，切實解決基層科技服務(wù)力量薄弱問題，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。目前，全市派駐省級特派員456名，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員工作站84家、特派員工作室7家，組建專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)32個、縣域特色產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)3個。

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。今年以來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央和省委關(guān)于科技創(chuàng)新的部署要求，切實把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深化科技體制機制改革，完善科技創(chuàng)新政策體系，在加大研發(fā)投入、搭建創(chuàng)新平臺、培育科技企業(yè)、推動縣域創(chuàng)新、引育創(chuàng)新人才、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面“亮實招、提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù)、求突破、下功夫”，打出一套頗具針對性和操作性的組合拳，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動能。

持續(xù)加大研發(fā)投入 強化科技人才支撐

研發(fā)投入水平是反映地區(qū)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展水平的重要指標(biāo)。我市充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和財政資金撬動作用，強化科技服務(wù)，全面落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提升全社會研發(fā)投入水平。同時，積極爭取省級科技資金，僅2022年就爭取到1.43億元，較上年增長16.5%。

領(lǐng)軍人才難引進(jìn)、高端人才難留住、核心成果難落地，是制約我市經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題。為破解這些難題，日前，我市專門出臺《滄州市“人才飛地”暫行管理辦法》，著力構(gòu)筑“孵化在飛地、產(chǎn)業(yè)化在滄州，研發(fā)在飛地、轉(zhuǎn)化在滄州，前臺在飛地、服務(wù)為滄州”的引才模式，促進(jìn)人才技術(shù)交流合作，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

圍繞優(yōu)化科技人才服務(wù)體系，我市全力打造高質(zhì)量人才平臺，突出抓好高水平人才團(tuán)隊引進(jìn)項目，院士工作站、院士合作重點單位等平臺加快建設(shè)，今年以來，我市有6家企業(yè)獲評省級院士合作重點單位。同時，聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新需求，積極推動企事業(yè)單位與外國院士等外國高層次人才建立長效合作機制，引導(dǎo)和支持高端人才資源向我市聚集，為實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。截至目前，認(rèn)定省引才引智示范基地2家、河北省外國院士工作站3家。

我市還大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，市級科技計劃中設(shè)立重大科技專項，重點支持企業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化，吸引國內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊帶成果、帶技術(shù)、帶資金到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2022年，全市技術(shù)合同成交總額突破150億元。

實施縣域躍升計劃 創(chuàng)新“揭榜掛帥”機制

縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用。圍繞推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我市大力實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，因縣施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，打通縣域創(chuàng)新“最后一公里”，加快縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。去年全市新增縣域科技創(chuàng)新能力A類縣2個、B類縣2個，A類縣達(dá)到5個、B類縣10個，C類縣減少至1個，共獲得獎勵資金2000萬元，獎勵資金量居全省第二；自實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃以來，共獲省獎勵資金8300萬元，居全省第一。按照工作安排，今年全市縣域科技創(chuàng)新能力A類縣超過5個，消除C類縣，形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。

4月11日，我市聚焦全市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，通過廣泛征集、專家論證，遴選出技術(shù)需求榜單19項，面向高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)等發(fā)布“英雄帖”，征集揭榜單位。此次公布的技術(shù)榜單，涉及滄州恩際生物制品有限公司、滄州彩客鋰能有限公司、凱瑞環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、滄州華海風(fēng)電設(shè)備科技技術(shù)開發(fā)有限公司等19個公司，涵蓋綠色化工、新材料、高端裝備制造、高效種植養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品精深加工等多個行業(yè)領(lǐng)域。

以加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為目標(biāo)，我市加大實施重點研發(fā)項目“揭榜掛帥”攻關(guān)力度，廣泛征集企業(yè)技術(shù)需求和揭榜單位，切實解決企業(yè)發(fā)展過程中的“卡脖子”技術(shù)難題，加快推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，注重加強基礎(chǔ)研究，夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，促進(jìn)各學(xué)科均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，組織開展市級自然科學(xué)基金項目申報工作，經(jīng)立項評審，擬重點支持14項。

積極培育創(chuàng)新主體 大力推進(jìn)校企合作

今年年初，省科技廳公布了2022年度認(rèn)定河北省科技領(lǐng)軍企業(yè)和列入科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫企業(yè)名單。我市的河北宏泰專用汽車有限公司被評為河北省科技領(lǐng)軍企業(yè)，6家企業(yè)被列入科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫。

充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)作用大、研發(fā)水平高、發(fā)展?jié)摿玫膬?yōu)勢，我市堅持以企業(yè)為創(chuàng)新主體，不斷加大對科技創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。同時，積極構(gòu)建協(xié)同高效創(chuàng)新服務(wù)體系，不斷壯大科技企業(yè)培育庫，加強“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育。截至目前，全市科技領(lǐng)軍企業(yè)培育庫入庫企業(yè)達(dá)9家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)1175家。

立足產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，我市積極搭建企業(yè)與高校、科研機構(gòu)對接合作平臺，加強與中科院、清華大學(xué)、南開大學(xué)、河北工業(yè)大學(xué)等院校和科研單位對接交流，組織企事業(yè)單位參加絲綢之路國際博覽會、中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會等國內(nèi)外重大活動，進(jìn)行科技對接合作，截至目前，全市建成省級國際科技合作基地17家。同時，加快推進(jìn)省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院優(yōu)化整合工作，目前我市牽頭建設(shè)的4家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已經(jīng)完成各分院建設(shè)實施方案的收集工作，正在編制總院建設(shè)實施方案。

“今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來，聚焦科技自立自強，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強市戰(zhàn)略，力爭讓科技創(chuàng)新在引領(lǐng)支撐高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、取得更大突破、爭取更大作為?！笔锌萍季重?fù)責(zé)人表示。

記者手記

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。在采訪中，記者感觸最深的是，隨著一系列務(wù)實舉措和改革措施的出臺，全市科技創(chuàng)新力度不斷加大，科技創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新發(fā)展正迎來“加速跑”

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。在政策的加持下，越來越多的高科技人才愿意到滄州逐夢，越來越多的高水平科創(chuàng)平臺搭建起來，越來越多的“卡脖子”問題迎刃而解，越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到滄州駐扎，越來越多的重大項目在滄州落地······這也正是科技創(chuàng)新的魅力所在。

當(dāng)前，我市正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，唯有堅定不移走好科技創(chuàng)新之路，以科技創(chuàng)新的主動贏得高質(zhì)量發(fā)展的主動，滄州才能形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果充分涌流的生動局面，為加快建設(shè)沿海經(jīng)濟強市注入不竭動力。

來源：滄州日報

記者：孫健

通訊員：劉天偉