大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代，“卡脖子”技術(shù)集中于“投入高，風(fēng)險(xiǎn)高，回報(bào)周期長(zhǎng)”的硬科技領(lǐng)域，而作為典型的“A4紙產(chǎn)業(yè)”，硬科技有賴國(guó)家政策、各級(jí)政府與有識(shí)之士的耐心支持。

每年，各級(jí)地方政府都會(huì)公布“年度重點(diǎn)項(xiàng)目”，這也使我們得以一窺各地對(duì)硬科技的支持力度。以往，聚光燈下的?？褪悄戏绞》菖c明星城市。這次，讓我們將目光轉(zhuǎn)向北方。

在“打鐵、挖煤、種糧、種菜”的“山河四省”中，山東、河南經(jīng)濟(jì)排名居前，放眼全國(guó)，兩省也是我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)雙子星：2022年，全國(guó)地方GDP前十的省級(jí)行政區(qū)，僅有山東和河南兩個(gè)北方省份入圍。

2022年，山東以87435.1億元的GDP總額，名列全國(guó)第三[1] [2]；河南以61345.05億元的GDP總額，名列全國(guó)第五[2] [3]，兩省常住人口總量相近（山東10162.79萬人、河南9872萬人），三次產(chǎn)業(yè)比例相似（山東7.2:40:52.8，河南9.5:41.5:49，全國(guó)7.3:39.9:52.8[4]），地域經(jīng)濟(jì)梯次分布，省會(huì)首位度不高。

這兩個(gè)北方GDP大省的重點(diǎn)城市，在2023年有哪些硬科技項(xiàng)目？本期“城市硬科技”，關(guān)注山東省。

山東省是我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模*的北方沿海省份，也是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)林牧副漁產(chǎn)值長(zhǎng)期居*。2020年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值10190.6億元，成為全國(guó)*農(nóng)業(yè)產(chǎn)值破萬億的省份[5]，2022年升至12130.7億元[6]，“山東濟(jì)南，中國(guó)青島，世界濰坊，宇宙壽光，人民淄博”的網(wǎng)梗，亦折射出山東各地在全國(guó)網(wǎng)友心目中的“土味”指數(shù)。其實(shí)山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均GDP水平，還是人口增速、年齡結(jié)構(gòu)等與全國(guó)水平都較為一致[7]，沒有那么“土”。

以硬科技為例，山東是我國(guó)*一個(gè)擁有聯(lián)合國(guó)分類全部41個(gè)工業(yè)大類的省份[8]，工信部公布的七批共1200家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）中，山東一省共188家，僅比*名浙江省少1家，Top 20城市中，有六座來自山東，分別是青島、淄博、濰坊、濟(jì)南、煙臺(tái)和泰安[9]，2022年，山東高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)39.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)14.4%，其中鋰離子電池制造、集成電路制造、電子專用材料制造等新能源新材料相關(guān)行業(yè)增加值增速分別為86.9%、38.6%和60.7%[6]。2022年全省GDP總量87435.1億元，排在廣東、江蘇之后，位居全國(guó)第三。

本文選取山東省會(huì)濟(jì)南市，東部沿海城市青島市作為樣本，以官方公開信息為依據(jù)，梳理分析2023年兩座城市的硬科技項(xiàng)目概況及背景因素。

濟(jì)南

濟(jì)南市為山東省會(huì)城市，副省級(jí)城市，目前正在爭(zhēng)取最后一個(gè)“國(guó)家中心城市”的名額（同時(shí)參與競(jìng)爭(zhēng)的還有南京、杭州、長(zhǎng)沙、福州、廈門、青島、濟(jì)南、沈陽、南昌等）；濟(jì)南現(xiàn)下轄10區(qū)2縣，其中4個(gè)轄區(qū)系2016年~2019年先后合并周邊章丘市、濟(jì)陽縣、萊蕪市而來；濟(jì)南2022年地區(qū)GDP為12027.5億元，同比增3.1%[10]，低于全省3.9%的增速[6]；濟(jì)南的省內(nèi)經(jīng)濟(jì)首位度（省會(huì)城市GDP占全省比例）不高，2022年全國(guó)27個(gè)省的省會(huì)城市位度排名中，濟(jì)南居末。中國(guó)證券投資基金協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，到2023年5月，在濟(jì)南注冊(cè)的私募股權(quán)/創(chuàng)業(yè)投資基金管理人共151家，共管理511只基金。

濟(jì)南將2023年定為“項(xiàng)目突破年”?！?023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目安排》顯示，濟(jì)南2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目557個(gè)，包括：重點(diǎn)項(xiàng)目共305個(gè)（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目189個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目67個(gè)，社會(huì)民生保障項(xiàng)目49個(gè)），重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目252個(gè)（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目157個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目55個(gè)，社會(huì)民生保障項(xiàng)目40個(gè)）[11]。經(jīng)果殼硬科技（ID：guokr233）分類梳理，濟(jì)南2023年度硬科技項(xiàng)目共46個(gè)，硬科技相關(guān)的開放產(chǎn)業(yè)園區(qū)22個(gè)，硬科技類項(xiàng)目和園區(qū)合并占年度重點(diǎn)項(xiàng)目的比例約為12%。

現(xiàn)在來看濟(jì)南46個(gè)硬科技項(xiàng)目與22個(gè)園區(qū)的分布領(lǐng)域：

2023年濟(jì)南硬科技類重點(diǎn)項(xiàng)目與園區(qū)，信源丨濟(jì)南市人民政府[11]，制表丨果殼硬科技

汽車產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家高端制造業(yè)能力的集中體現(xiàn)，近年來新能源汽車/智能汽車的快速發(fā)展，成為車企、地域經(jīng)濟(jì)洗牌的關(guān)鍵元素。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋上游環(huán)節(jié)（如礦產(chǎn)材料、車用芯片、周邊零配件制造），中游環(huán)節(jié)（如供能、電氣系統(tǒng)）與下游環(huán)節(jié)（整車制造）。

濟(jì)南的汽車產(chǎn)業(yè)始于20世紀(jì)60年代，到本世紀(jì)初，形成了以重型卡車、專用車、汽車零部件為主的產(chǎn)業(yè)鏈體系[12]，在中國(guó)重汽、山東豪馳等既有企業(yè)基礎(chǔ)上，濟(jì)南近年引進(jìn)了比亞迪、吉利等新能源整車項(xiàng)目。在所轄區(qū)縣內(nèi)，新能源乘用整車項(xiàng)目主要落地濟(jì)南高新區(qū)，新能源重卡項(xiàng)目主要落地章丘區(qū)。

濟(jì)南非常重視新能源汽車帶來的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。2022年3月發(fā)布《濟(jì)南市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》中提出，“到2025年，建設(shè)形成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)*的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地”，并計(jì)劃“以濟(jì)南高新區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)為重點(diǎn)，集聚新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)”[13]；2022年6月，在《濟(jì)南市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）（征求意見稿）》中，提出擬“到2023年底，集聚3家以上新能源汽車骨干企業(yè)、10家左右關(guān)鍵零部件行業(yè)骨干企業(yè)，初步形成具有國(guó)內(nèi)影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈；到2025年底，集聚5家以上新能源汽車骨干企業(yè)（具有世界品牌效應(yīng)的整車企業(yè)不低于2家）”。[14]

2023年，濟(jì)南開列的汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，包括比亞迪、吉利、華曼等公司的整車與零部件項(xiàng)目。

2023年濟(jì)南市重點(diǎn)項(xiàng)目中的汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列表，信源丨濟(jì)南市人民政府[11]

綠色經(jīng)濟(jì)

氫能與新式儲(chǔ)能也是近年來各地重點(diǎn)投入產(chǎn)業(yè)，山東也非常積極，2020年6月印發(fā)的《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》提到，山東省全年工業(yè)副產(chǎn)氫為260萬噸，居全國(guó)首位，并計(jì)劃2023年~2025年，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模突破1000億元。[15]

圖源丨《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》[15]

前述規(guī)劃重點(diǎn)將氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)制造基地傾斜給濰坊，氫燃料電池關(guān)鍵材料及核心部件產(chǎn)業(yè)基地放在淄博，氫燃料電池整車研發(fā)制造基地在聊城，氫能制取儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)基地則在濟(jì)寧，濟(jì)南則重點(diǎn)打造“中國(guó)氫谷”。在2023年濟(jì)南重點(diǎn)項(xiàng)目包含一個(gè)氫能項(xiàng)目和一座氫能開放產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

儲(chǔ)能方面?！稘?jì)南市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》對(duì)不同儲(chǔ)能技術(shù)等研究、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備、項(xiàng)目都做了明確規(guī)劃，在濟(jì)南2023年11個(gè)新能源項(xiàng)目中，儲(chǔ)能項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)。

2023年濟(jì)南市重點(diǎn)項(xiàng)目中的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目列表，信源丨濟(jì)南市人民政府[11]

生物經(jīng)濟(jì)

生物經(jīng)濟(jì)包含生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、以合成生物學(xué)為技術(shù)基礎(chǔ)的生物基材料等細(xì)分領(lǐng)域。

目前濟(jì)南市可查閱的公開文件中，至早到2008年的《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中就已提及“生物制造”[16]，但彼時(shí)的“生物制造”或指“農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)品”，與當(dāng)前的生物經(jīng)濟(jì)概念不同；到2010年的《濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）》中的“生物制造”（主要指福瑞達(dá)透明質(zhì)酸業(yè)務(wù)），則有了現(xiàn)今“合成生物學(xué)”的涵義[17]；值得一提的是，2022年濟(jì)南“十四五”規(guī)劃中未提“生物制造”[18]，但濟(jì)南市《2023年政府工作報(bào)告》里特別提及“透明質(zhì)酸、生物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)共同體”，包括齊魯制藥生物藥超大規(guī)模制備技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、圣泉集團(tuán)的10萬噸生物基硬碳負(fù)極材料項(xiàng)目[19]，也是該市2023年度重點(diǎn)項(xiàng)目。

2023年濟(jì)南生物經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目11個(gè)，產(chǎn)業(yè)園8座，涉及原料藥、生物制劑生產(chǎn)、醫(yī)療器械、合成生物學(xué)等細(xì)分領(lǐng)域。

2023年濟(jì)南市重點(diǎn)項(xiàng)目中的生物經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目列表，信源丨濟(jì)南市人民政府[11]

值得一提的是，今年濟(jì)南重點(diǎn)項(xiàng)目中雖未出現(xiàn)生物發(fā)酵類項(xiàng)目，但在這個(gè)生物經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域，山東占有**地位，全省生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和產(chǎn)值均占全國(guó)的50%以上，貿(mào)易量占全球的60%[20]。山東省工信廳數(shù)據(jù)顯示，全省生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近2500億元，已發(fā)展形成德州功能糖、濟(jì)南透明質(zhì)酸、濰坊淀粉糖、檸檬酸等特色產(chǎn)業(yè)集群。[21]

智能制造

智能制造包含集成電路、新材料、先進(jìn)制造及上下游產(chǎn)業(yè)。

濟(jì)南的制造業(yè)最早可追溯至清代洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，20世紀(jì)以來，形成了機(jī)、車、電、化的工業(yè)格局，在智能制造時(shí)代，轉(zhuǎn)型較慢，但一直沒有停止。2012年《濟(jì)南市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》首度提及以數(shù)控車床、工業(yè)機(jī)器人為代表的智能制造概念[22]；到2023年4月底，濟(jì)南共發(fā)布“智能制造”主題相關(guān)政府公報(bào)86期，政策文件71份；2022年6月，濟(jì)南印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，針對(duì)IC設(shè)計(jì)“固鏈”、制造“補(bǔ)鏈”、封測(cè)“強(qiáng)鏈”、材料“延鏈”，計(jì)劃到2025年，培育8~10家龍頭企業(yè)，20家以上具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍*企業(yè)，形成500億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。[23]

濟(jì)南本年度12個(gè)智能制造類重點(diǎn)項(xiàng)目、5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，有3個(gè)芯片類項(xiàng)目，而濟(jì)南智能制造領(lǐng)域知名企業(yè)浪潮，今年也有一個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

此外，激光產(chǎn)業(yè)也是濟(jì)南近年重點(diǎn)發(fā)展方向。官方數(shù)據(jù)顯示，濟(jì)南有激光企業(yè)320多家，其中規(guī)上企業(yè)18家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)150億元，其中激光切割為主的激光裝備出口規(guī)模40億元，居*，中小功率泵源國(guó)內(nèi)占比超過80%[24]。濟(jì)南高新區(qū)擁有全市70%的重點(diǎn)激光企業(yè)。2022年6月，首屆世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)在濟(jì)南舉行；今年5月初，濟(jì)南舉辦了第二屆世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)。

全市2023年度智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目中，有3個(gè)激光類項(xiàng)目和1個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，均位于濟(jì)南高新區(qū)。

2023年濟(jì)南市重點(diǎn)項(xiàng)目中的智能制造項(xiàng)目列表，信源丨濟(jì)南市人民政府[11]

青島

青島為國(guó)家計(jì)劃單列市，享受副省級(jí)市（與濟(jì)南同級(jí)）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，同時(shí)也是沿海重要中心城市，在青島的“十四五”規(guī)劃中，除了提出建設(shè)全球海洋中心城市外，青島與濟(jì)南同為全國(guó)最后一個(gè)“國(guó)家中心城市”的競(jìng)爭(zhēng)者；青島目前有7個(gè)市轄區(qū)，代管3個(gè)縣級(jí)市；2022年青島地區(qū)GDP繼續(xù)位居省內(nèi)*，達(dá)到14920.75億元[25]。中國(guó)證券投資基金協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，到2023年5月，在青島注冊(cè)的私募股權(quán)/創(chuàng)業(yè)投資基金管理人共209家，共管理793只基金。

根據(jù)《青島市2023年重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目名單》，該市2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目520個(gè)，總投資1.38萬億元，其中重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目363個(gè)，重點(diǎn)準(zhǔn)備類項(xiàng)目157個(gè)[26]。經(jīng)果殼硬科技（ID：guokr233）梳理，該市硬科技類項(xiàng)目69個(gè)，硬科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)40座，合計(jì)109個(gè)，占年度重點(diǎn)項(xiàng)目的比例約為21%。

2023年青島硬科技類重點(diǎn)項(xiàng)目與園區(qū)，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技

由于青島官方列出了全年項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的行政地域，有利于我們統(tǒng)計(jì)不同區(qū)縣的硬科技分布情況。以下是青島2023年重點(diǎn)硬科技項(xiàng)目與園區(qū)分區(qū)列表：

青島2023年硬科技項(xiàng)目與園區(qū)分布情況，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技

分領(lǐng)域看，青島更偏愛智能制造、汽車產(chǎn)業(yè)與生物經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目；分區(qū)域看，西海岸新區(qū)（也是中國(guó)第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)）偏重智能制造、航空航天，即墨區(qū)偏重汽車產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)（新能源汽車、新能源電池上游產(chǎn)業(yè)），膠州市偏重醫(yī)療器械。

智能制造

制造業(yè)是青島的傳統(tǒng)長(zhǎng)項(xiàng)，為青島“立市之本、強(qiáng)市之基”。雖然在2007年一度提出“率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，使得青島的城市產(chǎn)業(yè)布局一度經(jīng)歷波折，但近年已重回“制造業(yè)”軌道。在2022年11月國(guó)家工信部公布的“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單”中，青島有智能家電產(chǎn)業(yè)集群、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群在列[27]。如今， 青島制造了國(guó)內(nèi)一半的高鐵動(dòng)車組。

在2023年硬科技項(xiàng)目中，硬科技相關(guān)的智能制造項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃十分突出。2021年9月，《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》即提出“重點(diǎn)突破第三代半導(dǎo)體材料、新型顯示材料、封裝材料等關(guān)鍵技術(shù)”[28]；2021年10月《青島市 “十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，包括集成電路、高端軟件、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能傳感器、光通信芯片及器件等在內(nèi)的“新一代信息技術(shù)”，是青島欲全力打造的五個(gè)一流產(chǎn)業(yè)集群之一。[29]

在五大產(chǎn)業(yè)集群中，青島對(duì)集成電路與新型顯示產(chǎn)業(yè)的資源傾斜更明顯，2022年5月，青島印發(fā)《青島市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》通過股權(quán)投資、貸款貼息、資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段，吸引人才與投資，鼓勵(lì)集成電路發(fā)展[30]；2022年10月又分別印發(fā)《集成電路三年行動(dòng)方案》與《新型顯示三年行動(dòng)方案》[31] ；當(dāng)年11月，占地1.05萬畝的集成電路產(chǎn)業(yè)園、1.4萬畝的新型顯示產(chǎn)業(yè)園正式揭牌[32]。此外，還配合集成電路、新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立了基金，全部投向重點(diǎn)項(xiàng)目。

青島的新型顯示產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2022年6月，西海岸新區(qū)印發(fā)的《新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，將新型顯示終端產(chǎn)品、液晶顯示模組、激光顯示及Micro LED新一代顯示技術(shù)作為提升方向[33]；2022年，西海岸新區(qū)有京東方在內(nèi)的多家智能顯示制造商開工或投產(chǎn)。今年4月當(dāng)?shù)孛襟w《青島日?qǐng)?bào)》寫道：京東方物聯(lián)網(wǎng)青島基地滿產(chǎn)后，全球每新增10部手機(jī)，就有一部手機(jī)的顯示屏產(chǎn)自于青島；全球每新增5臺(tái)顯示器，就有一臺(tái)產(chǎn)自于青島。[34]

青島市2023年智能制造重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，重點(diǎn)園區(qū)22座。

青島2023年智能制造類硬科技項(xiàng)目與園區(qū)詳情，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技。

其中包含功率芯片研發(fā)、第三代半導(dǎo)體晶片襯底、CVD人造金剛石、天仁微納、富士康高階芯片等項(xiàng)目；在“加快顯示面板技術(shù)和產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)”方面，今年有京東方、JMEC等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目分別涉及功率半導(dǎo)體、第三代半導(dǎo)體、金剛石半導(dǎo)體、納米壓印等領(lǐng)域。

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汽車產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)是青島當(dāng)前重要的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

20世紀(jì)60年代末，青島汽車制造廠下線了首批“青島69”牌汽車；90年代，青島汽車廠并入一汽集團(tuán)，成為一汽解放青島公司；2015年，青島已有一汽解放、上汽通用五菱、中國(guó)重汽等20家車企分廠，規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)188家，整車產(chǎn)品早期以商用為主，后期轉(zhuǎn)向乘用車，目前重點(diǎn)推進(jìn)新能源、智能車與高端車型。[35]

在新能源車時(shí)代，青島迅速追趕，到2020年，青島制造了全國(guó)十分之一的新能源汽車，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)青島工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%[36]。根據(jù)2021年10月公布的《青島市汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，彼時(shí)該市擁有一汽解放、一汽-大眾、上汽通用五菱、北汽新能源、高合汽車等純電新能源車企[37]，到2023年4月，青島擁有整車生產(chǎn)企業(yè)8家，改裝車生產(chǎn)企業(yè)32家，汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)900余家。[38]

青島汽車產(chǎn)業(yè)鏈及園區(qū)集中于即墨區(qū)、萊西區(qū)與西海岸新區(qū)。其中，位于即墨區(qū)以北，萊西市以南的“青島國(guó)際汽車城”面積超200平方公里，是青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。[37]

圖源丨《青島市汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》[37]

2023年青島重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目中，有12個(gè)汽車類項(xiàng)目，5座汽車類產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些項(xiàng)目或園區(qū)，延續(xù)了此前純電、氫能源與智能車產(chǎn)品并進(jìn)的策略，其中即墨區(qū)、萊西區(qū)以零部件為主，西海岸新區(qū)以研發(fā)、整車制造為主。

青島2023年汽車類硬科技項(xiàng)目與園區(qū)詳情，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技。

綠色經(jīng)濟(jì)

青島對(duì)煤炭、石油、天然氣等一次能源對(duì)外依存度達(dá)95%以上，2020年外網(wǎng)供電比例超過60%[38]，面對(duì)“能源約束”“能源工具”“能源供給”和“能源結(jié)構(gòu)”等議題，官方的焦慮心態(tài)溢于言表，因此在當(dāng)前和未來一段時(shí)間，發(fā)展以新能源為主的硬科技項(xiàng)目，是青島的硬需求。

青島2023年綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（含園區(qū)）達(dá)到17個(gè)，具體技術(shù)路線則呼應(yīng)了該市2022年12月印發(fā)的《青島市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的風(fēng)、光、氫能利用規(guī)劃，涵蓋氫燃料、新能源上游（負(fù)極）材料、海上風(fēng)電、海上光伏等領(lǐng)域。[39]

青島2023年綠色經(jīng)濟(jì)類硬科技項(xiàng)目與園區(qū)詳情，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技

其中，光伏項(xiàng)目5個(gè)，負(fù)極材料或前驅(qū)體項(xiàng)目達(dá)8個(gè)。

負(fù)極材料對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)鏈有多重要？可參考果殼硬科技?xì)v史文章《》

生物經(jīng)濟(jì)

我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)的重鎮(zhèn)在北京、上海與江蘇。青島區(qū)域內(nèi)相關(guān)公司有CXO公司海華生物，海洋藥物生產(chǎn)商正大制藥（青島）、海大生物，醫(yī)療冷鏈設(shè)備商海爾生物，這些重要的頭部公司都是青島海洋城市和家電城市的延伸。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是2021年9月《青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》中“強(qiáng)化重點(diǎn)技術(shù)布局”的領(lǐng)域之一，重點(diǎn)聚焦生物制造、醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥、疫苗與基因檢測(cè)等細(xì)分領(lǐng)域[40]。此外，該市在今年4月初還印發(fā)了《青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策》，計(jì)劃三年內(nèi)每年由市財(cái)政出資1億元用于園區(qū)建設(shè)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，專業(yè)化廠房建設(shè)給予最高500萬資助，并尤其強(qiáng)調(diào)和重視CXO類企業(yè)，對(duì)該類型新引進(jìn)平臺(tái)最高給予2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)[41]。此外，“海洋生物醫(yī)藥”是青島生物經(jīng)濟(jì)的一大特色。

在23個(gè)2023年青島生物經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目（含產(chǎn)業(yè)園10個(gè)）中，醫(yī)療器械領(lǐng)域項(xiàng)目達(dá)10個(gè)，膠州市占4個(gè)，延續(xù)了域內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。

青島2023年生物經(jīng)濟(jì)類硬科技項(xiàng)目與園區(qū)詳情，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

青島農(nóng)業(yè)大學(xué)（原萊陽農(nóng)學(xué)院）是中國(guó)“考研神校”之一，不過青島市整體農(nóng)業(yè)存在感不強(qiáng)，2022年，青島*產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值478.04億元（占全市GDP總量的2.2%，全省為7.2%）；農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值925.6億元（占全市GDP的6.2%，全省為13.87%）[25]，遠(yuǎn)低于山東全省水平。

今年青島農(nóng)業(yè)類硬科技項(xiàng)目仍有4個(gè)，其中農(nóng)化類1個(gè)（名為“綠色高效農(nóng)用原料藥及中間體建設(shè)項(xiàng)目”，雖未說明建設(shè)主體，但從青島農(nóng)化上市公司海利爾藥業(yè)官方頁(yè)面消息看，該項(xiàng)目或?yàn)樽庸竞銓幧锒谠纤幖芭涮字虚g體生產(chǎn)項(xiàng)目[42] ），育種類2個(gè)，組培研究1個(gè)，其中有兩個(gè)項(xiàng)目位于平度市。

青島2023年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類硬科技項(xiàng)目與園區(qū)詳情，信源丨青島政務(wù)網(wǎng)[26]，制表丨果殼硬科技

航空航天

青島今年航空航天類項(xiàng)目（含園區(qū)）共5個(gè)，其中3個(gè)項(xiàng)目均位于西海岸新區(qū)，聚焦航空上游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)（具體不再詳列）。

總結(jié)

縱觀山東兩個(gè)重點(diǎn)城市2023年硬科技項(xiàng)目分布、產(chǎn)業(yè)背景等信息，我們簡(jiǎn)單討論如下：

綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，除了鋰電、儲(chǔ)能、風(fēng)能光能等新能源細(xì)分領(lǐng)域，兩地針對(duì)氫能的政策文件與相關(guān)項(xiàng)目投入格外引人注目。需要指出的是，與鋰電等不同之處在于，氫能產(chǎn)業(yè)鏈條存在的問題較多：儲(chǔ)運(yùn)難度大且危險(xiǎn)系數(shù)高，加注成本居高不下，同時(shí)，盡管山東的工業(yè)副產(chǎn)氫量大管足，但仍需探索低成本電解水制氫的技術(shù)，并需要大力推廣以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模落地；

生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，兩地的重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)格突出一個(gè)“穩(wěn)”，傾向于市場(chǎng)規(guī)模可期、確定性較強(qiáng)且有營(yíng)收保證的CXO公司與醫(yī)療器械，這與生物醫(yī)藥高地上海、江蘇等省有明顯區(qū)別；

智能制造領(lǐng)域，兩地在芯片制造方面有交叉重疊，而各自在激光產(chǎn)業(yè)、顯示產(chǎn)業(yè)又各有側(cè)重（如濟(jì)南鼓勵(lì)功率半導(dǎo)體、封測(cè)等，青島側(cè)重IC設(shè)計(jì)、晶圓加工、封測(cè)）。晶圓加工需要耗費(fèi)大量超純水且污染嚴(yán)重，無論在東南或沿海地區(qū)，還是在北方內(nèi)地城市，都非?？简?yàn)當(dāng)?shù)厮Y源稟賦和廢水回收能力，應(yīng)考慮不同工藝制程芯片的晶圓加工時(shí)的用水量，做好配套準(zhǔn)備；

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，雖然2023年兩地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新項(xiàng)目偏少，本文討論也不多，但山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)深厚，主打雜交玉米種子研發(fā)生產(chǎn)的登海種業(yè)，玉米種子銷售額僅次于隆平高科，位居國(guó)內(nèi)第二；今年全國(guó)*植物基因編輯安全證書，也由濟(jì)南舜豐生物拿下[43]。今年3月，山東還成立了規(guī)模5億元的山東新動(dòng)能現(xiàn)代種業(yè)基金，在各地紛紛成立的產(chǎn)業(yè)基金中，特色頗為鮮明。

如果你對(duì)基因編輯育種的話題感興趣，歡迎閱讀果殼硬科技?xì)v史文章《》。

最后，我們就兩市的項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)等問題，簡(jiǎn)單說明如下：

從哪找城市硬科技項(xiàng)目：項(xiàng)目均來自濟(jì)南、青島兩地官方政府網(wǎng)站公開的重點(diǎn)項(xiàng)目清單（有興趣的讀者可查看參考文獻(xiàn)鏈接），但由于兩地信息公開詳細(xì)程度有較大差異，濟(jì)南的年度重點(diǎn)項(xiàng)目只有“項(xiàng)目名稱”一個(gè)維度（項(xiàng)目簡(jiǎn)介、歸屬地、投入總規(guī)模等均付闕如）；青島的名單則包含了項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的轄區(qū)與代管縣；

如何篩出硬科技項(xiàng)目：目前各地“硬科技”項(xiàng)目并無明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此果殼硬科技遵循以下標(biāo)準(zhǔn)篩選：是否是“基于科學(xué)新發(fā)展和技術(shù)新發(fā)明的實(shí)業(yè)”，是否是“人有我無的卡脖子產(chǎn)業(yè)”；

會(huì)有遺漏嗎：對(duì)于一些綜合屬性較強(qiáng)的在建園區(qū)（總量不到5座），我們不予收錄；兩市政府將在列項(xiàng)目的基建、民生改善等類別略作了區(qū)分，但這些硬科技項(xiàng)目在內(nèi)的所有項(xiàng)目，“泛基建”屬性明顯（如硬科技項(xiàng)目的廠房、園區(qū)的建設(shè)），一些使用現(xiàn)有商用設(shè)施的硬科技公司將不在列，但我們不必?fù)?dān)心遺漏，因?yàn)橛部萍脊緦賹?shí)業(yè)，一旦落地，自有廠房或?qū)賵@區(qū)幾乎是必需品；

分析硬科技項(xiàng)目為何詳略不一：前已述及，由于兩地項(xiàng)目信息公開程度不同，因此分析維度上，對(duì)濟(jì)南的分析較粗略，而對(duì)青島進(jìn)行分析時(shí)，兼及所在區(qū)縣的硬科技特色；

硬科技對(duì)城市的意義：雖然一篇兼顧兩城，但本文不作直接對(duì)比。另外，硬科技項(xiàng)目是典型的長(zhǎng)周期類型的實(shí)業(yè)，投入多，技術(shù)含量高，附加值高，也代表了所在產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向。僅憑2023年一年的重點(diǎn)項(xiàng)目，難以還原一座城市及其所轄區(qū)縣的硬科技產(chǎn)業(yè)實(shí)力全貌，更難體現(xiàn)一省的硬科技實(shí)力（山東的很多產(chǎn)業(yè)龍頭分布在其它地市，如煙臺(tái)的萬華化學(xué)，濰坊的歌爾股份）。我們盡量挖掘官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政策文件與產(chǎn)業(yè)歷史沿革信息，供讀者參考。

總之，一座城市科技底蘊(yùn)、發(fā)展前景、幸福/宜居指數(shù)，有多重評(píng)價(jià)指標(biāo)，硬科技是重要維度，但不是*決定因素，對(duì)山東這個(gè)處于“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期”的省份，尤需理性看待。

References：

[1] 山東省統(tǒng)計(jì)局：2022年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) http://tjj.shandong.gov.cn/art/2023/3/2/art_6196_10303466.html

[2] 中國(guó)新聞網(wǎng)：31省份2022年GDP出爐：16地跑贏全國(guó) ，福建江西增速最快 https://chinanews.com.cn/cj/2023/01-21/9940105.shtml

[3] 河南省統(tǒng)計(jì)局：2022年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) https://tjj.henan.gov.cn/2023/03-22/2711851.html

[4] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：中華人民共和國(guó)2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) http://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202302/t20230228_1919011.html

[5] 山東省統(tǒng)計(jì)局：2020年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) http://tjj.shandong.gov.cn/art/2021/2/28/art_6196_10285382.html

[6] 山東省統(tǒng)計(jì)局：2022年山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) http://tjj.shandong.gov.cn/art/2023/3/2/art_6196_10303466.html

[7] 蔣飛宏觀研究：【長(zhǎng)城宏觀】山東經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告——宏觀經(jīng)濟(jì)專題報(bào)告 https://mp.weixin.qq.com/s/IWrGIYRZcbU3hsWBo-aZ8w

[8] 山東省統(tǒng)計(jì)局：聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 譜寫工業(yè)強(qiáng)省華章—黨的十八大以來山東工業(yè)發(fā)展成就 http://tjj.shandong.gov.cn/art/2022/9/28/art_292028_10299593.html

[9] 中商產(chǎn)業(yè)研究院：我國(guó)1200家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）匯總分析（圖）https://www.askci.com/news/chanye/20221227/1500012078169.shtml

[10] 濟(jì)南市統(tǒng)計(jì)局：2022年濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) http://jntj.jinan.gov.cn/art/2023/4/12/art_18254_4748571.html

[11] 濟(jì)南市人民政府：濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目安排的通知 http://www.jinan.gov.cn/art/2023/2/22/art_2615_4944748.html

[12] 濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市汽車工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的通知 http://www.jinan.gov.cn/art/2009/7/1/art_2612_2044933.html

[13] 濟(jì)南市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃 http://www.jinan.gov.cn/attach/0/91994b793e9241e99788dcd70cee542c.pdf

[14] 關(guān)于向社會(huì)公開征求《濟(jì)南市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）（征求意見稿）》意見的公告 http://jndpc.jinan.gov.cn/art/2022/6/2/art_2191_4769451.html

[15] 山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）http://www.shandong.gov.cn/art/2020/6/24/art_107851_107610.html

[16] 濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 http://www.jinan.gov.cn/art/2008/9/28/art_2612_2044883.html

[17] 濟(jì)南市創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）http://www.jinan.gov.cn/art/2010/2/23/art_2612_2044368.html

[18] 濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的通知 http://www.jinan.gov.cn/attach/0/40de8873251c48e59bc0e31ebae28feb.pdf

[19] 濟(jì)南市人民政府官網(wǎng)：2023年政府工作報(bào)告 http://www.jinan.gov.cn/art/2022/12/30/art_33_4937040.html

[20] 大眾日?qǐng)?bào)：聚焦生物新產(chǎn)品新技術(shù)，助力山東“走在前 開新局” https://dzrb.dzng.com/articleContent/668_1036033.html

[21] 山東省工信廳：2023第十屆國(guó)際生物發(fā)酵產(chǎn)品與技術(shù)裝備展覽會(huì)在濟(jì)南開幕 http://gxt.shandong.gov.cn/art/2023/3/31/art_15165_10326187.html

[22] 濟(jì)南市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃 http://www.jinan.gov.cn/art/2011/9/30/art_1982_249914.html

[23] 濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見 http://www.jinan.gov.cn/art/2022/6/23/art_2614_4920837.html

[24] 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)濟(jì)南市分會(huì)官網(wǎng)：2023世界激光產(chǎn)業(yè)大會(huì)新聞發(fā)布會(huì)召開 http://www.ccpitjinan.org/art/2023/4/24/art_9845_302280.html

[25] 青島市統(tǒng)計(jì)局：全市生產(chǎn)總值（分產(chǎn)業(yè)）2022年1-4季度 http://qdtj.qingdao.gov.cn/tongjisj/tjsj_42452/jjzl/qssczzfcy/202302/t20230207_6840269.shtml

[26] 青島政務(wù)網(wǎng)：青島市人民政府關(guān)于公布2023年青島市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的通知 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202212/t20221230_6589784.shtml

[27] 工業(yè)和信息化部公布45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單 https://wap.miit.gov.cn/xwdt/gxdt/sjdt/art/2022/art_8d77dc1565ce423e980f597c9c17601c.html

[28] 青島政務(wù)網(wǎng)：青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202303/t20230328_7092072.shtml

[29] 青島政務(wù)網(wǎng)：青島市 “十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/fgw/gkml/ghjh/202111/P020211125640907579288.pdf

[30] 青島政務(wù)網(wǎng)：關(guān)于印發(fā)青島市加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202205/t20220518_6060665.shtml

[31] 青島政務(wù)網(wǎng)：市發(fā)展改革委印發(fā)集成電路、新型顯示產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)方案 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/fgw/ywfl/cyfz/202302/t20230221_7008230.shtml

[32] 青島政務(wù)網(wǎng)：青島市集成電路、新型顯示產(chǎn)業(yè)園成功揭牌 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/fgw/ywfl/cyfz/202302/t20230221_7008563.shtml

[33] 青島西海岸新區(qū)政務(wù)網(wǎng)：青島西海岸新區(qū)新一代信息技術(shù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃 https://www.xihaian.gov.cn/zwgk/bmgk/xxhj/gkml/ghjh/202206/t20220602_6091704.shtml

[34] 青島新聞網(wǎng)：青島新型顯示：“向上”打開新“視”界 https://news.qingdaonews.com/qingdao/2023-04/20/content_23434049.htm

[35] 青島政務(wù)網(wǎng)：關(guān)于印發(fā)青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）的通知 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/zdgk/fgwj/zcwj/szfgw/2015/qzbz_111/202010/t20201019_499069.shtml

[36] 半島網(wǎng)：2020年青島整車產(chǎn)量近120萬輛 每10輛新能源汽車就有一輛“青島造” http://news.bandao.cn/a/459474.html

[37] 青島政務(wù)網(wǎng)：青島市汽車產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/gyxx/gkml/gwfg_533/202110/t20211009_3574881.shtml

[38] 青島新聞網(wǎng)：青島汽車產(chǎn)業(yè)：練就“韌性”，穿越轉(zhuǎn)型周期 https://news.qingdaonews.com/qingdao/2023-04/17/content_23432956.htm

[39] 青島政務(wù)網(wǎng)：關(guān)于印發(fā)青島市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202112/t20211203_3902158.shtml

[40] 青島政務(wù)網(wǎng)：關(guān)于印發(fā)青島市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202112/t20211220_4072459.shtml

[41] 青島政務(wù)網(wǎng)：青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策的通知 http://www.qingdao.gov.cn/zwgk/xxgk/bgt/gkml/gwfg/202304/t20230413_7117678.shtml

[42] 海利爾藥業(yè)官網(wǎng) https://hailir.cn/album308.html

[43] 濟(jì)南高新區(qū)官網(wǎng)：全國(guó)*植物基因編輯安全證書獲批，濟(jì)南5年努力結(jié)碩果 http://innovation.jinan.gov.cn/art/2023/5/5/art_16571_4801664.html