北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 白波

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）11月26日舉行CMF年度論壇（2022-2023），聚焦“大調(diào)整中溫和復(fù)蘇的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)”。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦表示，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)2035年人均收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的增長(zhǎng)目標(biāo)，要爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速達(dá)到4.7%以上，同時(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，帶動(dòng)匯率合理升值。使增長(zhǎng)回到正常軌道是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急，明年應(yīng)提出不低于5%的全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦

到2035年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)人均收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的目標(biāo)。劉世錦表示，從國(guó)際看，人均收入水平到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平還要上三個(gè)臺(tái)階：人均收入達(dá)到13200美元，成為高收入國(guó)家；達(dá)到2萬(wàn)美元，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列；達(dá)到3.5萬(wàn)美元左右，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的購(gòu)買力平價(jià)指標(biāo)，現(xiàn)階段我國(guó)按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP約為1.5萬(wàn)國(guó)際元，相當(dāng)于日本在1975年、德國(guó)在1971年的水平。劉世錦說(shuō)，日本和德國(guó)在此后16年都經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)中速增長(zhǎng)、匯率快速升值的過(guò)程。日本人均GDP更在1995年左右一度超過(guò)美國(guó)，達(dá)到美國(guó)的1.5倍。

“但經(jīng)過(guò)測(cè)算，在日本和德國(guó)驅(qū)動(dòng)收入增長(zhǎng)的因素中，匯率的貢獻(xiàn)明顯超過(guò)實(shí)際增長(zhǎng)貢獻(xiàn)。德國(guó)的匯率升值貢獻(xiàn)達(dá)2/3，實(shí)際增長(zhǎng)占1/3?！眲⑹厘\表示，由國(guó)際經(jīng)驗(yàn)可知，中國(guó)已大體進(jìn)入了與日本和德國(guó)上世紀(jì)70年代相同的增長(zhǎng)階段。

實(shí)現(xiàn)2035年人均收入達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的增長(zhǎng)目標(biāo)有哪些關(guān)鍵點(diǎn)？劉世錦指出，首先必須爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速達(dá)到4.7%以上；其次，必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，以帶動(dòng)匯率合理升值。

參照世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，人均收入1萬(wàn)美元左右是從中等收入階段到高收入階段過(guò)程中特殊的不穩(wěn)定階段。二戰(zhàn)后，上百個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程，但保持7%增速超過(guò)25年的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)，其中大型經(jīng)濟(jì)體只有日本、韓國(guó)成功進(jìn)入高收入階段。更多國(guó)家落入了中等收入陷阱，如拉美的阿根廷、巴西、墨西哥和亞洲的菲律賓、馬來(lái)西亞。

此外，人口負(fù)增長(zhǎng)也將對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成沖擊。日本、意大利、希臘、西班牙的經(jīng)驗(yàn)表明，人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后，潛在增長(zhǎng)率將明顯下降。研究表明，明年中國(guó)人口將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。劉世錦指出，有關(guān)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以警惕。

他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急是使增長(zhǎng)回到正常軌道或合理區(qū)間，即實(shí)際增速要達(dá)到潛在增長(zhǎng)水平。近期，隨著進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的16條金融舉措，以及推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策出臺(tái)和落地，有利因素正在增加。他建議，明年應(yīng)提出不低于5%的全年增長(zhǎng)目標(biāo)。

“由于今年增長(zhǎng)的基數(shù)低，如果明年上半年能夠大部或全面擺脫疫情沖擊的影響，各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施落實(shí)到位，尤其是加大改革開(kāi)放力度，穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)信心見(jiàn)到成效，實(shí)際增速可能還會(huì)更高。可以力爭(zhēng)今明兩年平均增速達(dá)到5%左右。”劉世錦表示，應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)2022年、2023年平均經(jīng)濟(jì)增速5%左右的目標(biāo)創(chuàng)造條件，“這既是當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)起步階段的關(guān)鍵點(diǎn)。”