新華社記者

建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城，形成北京新的“兩翼”，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

天安門向東20余公里的北京城市副中心，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目加速推進(jìn)，奮力向“立長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)功能，全面上臺(tái)階”邁進(jìn)；北京向南100多公里的雄安新區(qū)，一座新城破土、萌芽、生長(zhǎng)。

兩座“千年之城”在新時(shí)代相遇，不斷碰撞著“共同的話題”。

牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”

【話題一】深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵是牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”。規(guī)劃建設(shè)北京新“兩翼”，為解決“大城市病”探索道路。

【雄安聲音】雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)，中國(guó)中化總部項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，幾十根鋼結(jié)構(gòu)柱高高豎起，八角形的造型初顯輪廓。這座采用白洋淀“金蘆葦”設(shè)計(jì)理念的大樓，寓意生生不息、拔節(jié)生長(zhǎng)，建筑高度150米，建成后將成為雄安地標(biāo)。

這是位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的中國(guó)中化雄安總部001大廈項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)（2023年5月9日攝）。新華社記者朱旭東 攝

“從企業(yè)注冊(cè)到辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到辦理土地手續(xù)，我們感受到一對(duì)一‘定制式服務(wù)’。”中國(guó)中化雄安疏解工作現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人王錦山說(shuō)，為加快項(xiàng)目落地，雄安新區(qū)設(shè)立專班，采用“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一跟到底”的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決各種難題。

隨著京雄城際鐵路、京雄高速公路的開(kāi)通，讓經(jīng)常往返京雄兩地的王錦山通勤時(shí)間控制在一個(gè)多小時(shí)。王錦山說(shuō)，中國(guó)中化正在同步加快在雄安新區(qū)布局新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，與“未來(lái)之城”一起成長(zhǎng)。

截至目前，首批4家央企總部在雄安新區(qū)落戶建設(shè)，部委所屬4所高校、2家醫(yī)院確定選址，相關(guān)工作正積極推進(jìn)。中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)150多家，投資來(lái)源為北京的注冊(cè)企業(yè)超過(guò)3000家。

【北京城市副中心聲音】西海子公園、運(yùn)河文化廣場(chǎng)、運(yùn)河奧體公園簇?fù)怼诒本┏鞘懈敝行奈搴咏粎R處，工商銀行運(yùn)河商務(wù)區(qū)綠色支行，成為全國(guó)首家通過(guò)“綠色網(wǎng)點(diǎn)”服務(wù)認(rèn)證的金融機(jī)構(gòu)?！斑\(yùn)河商務(wù)區(qū)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)是對(duì)標(biāo)銀行總部云集的英國(guó)倫敦金絲雀碼頭，打造金融高地?！边\(yùn)河商務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，商務(wù)區(qū)注冊(cè)企業(yè)突破2萬(wàn)家，其中不少是從北京中心城區(qū)疏解來(lái)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

這是北京市通州區(qū)的運(yùn)河商務(wù)區(qū)（2022年11月14日攝）。新華社記者張晨霖 攝

2019年1月，北京市級(jí)行政中心正式遷入北京城市副中心。第一批35個(gè)市級(jí)部門、165家單位搬遷，約1.2萬(wàn)名公務(wù)員入駐行政辦公區(qū)。目前“一期搬遷”圓滿收官，今年市級(jí)行政辦公區(qū)二期將實(shí)現(xiàn)竣工。未來(lái)還有近3萬(wàn)人到這里辦公，與主城區(qū)“以副輔主、主副共興”的發(fā)展格局將有序形成，持續(xù)強(qiáng)化非首都功能承載力。

加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享

【話題二】公共服務(wù)共建共享，是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的有效支撐。北京新“兩翼”通過(guò)配置教育、醫(yī)療等公共服務(wù)功能，不斷提高承載力和吸引力。

【雄安聲音】今年九月即將正式開(kāi)學(xué)的北京四中雄安校區(qū)，由五棟單體建筑組成，標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)、室內(nèi)體育館等設(shè)施一應(yīng)俱全，可容納學(xué)生1350人。

這是北京四中雄安校區(qū)（2022年8月17日攝）。新華社記者朱旭東 攝

北京四中雄安校區(qū)黨委書記于鵬斌說(shuō)，他們面向全國(guó)公開(kāi)選聘一批優(yōu)秀教師。與此同時(shí)，北京四中向雄安校區(qū)選派校長(zhǎng)和管理團(tuán)隊(duì)，將采取多種方式開(kāi)展定期指導(dǎo)，通過(guò)崗前培訓(xùn)、師徒結(jié)對(duì)等方式提升雄安校區(qū)師資水平，滿足北京非首都功能疏解人員子女接受高質(zhì)量教育的需求。

2017年8月，京冀兩省市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議提出，北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)新建幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)各1所。“三?！蹦壳耙讶拷ǔ山桓?。

京津冀已有59所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與雄安新區(qū)學(xué)校建立幫扶合作。目前已經(jīng)建成的雄安重點(diǎn)居住片區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院、超市、公園、養(yǎng)老驛站等配套設(shè)施齊全，“15分鐘生活圈”已經(jīng)形成。

【北京城市副中心聲音】2018年底，北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)開(kāi)診，成為首個(gè)入駐北京城市副中心的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。該院區(qū)發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心的輻射帶動(dòng)作用，目前已與通州區(qū)域內(nèi)7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家二級(jí)醫(yī)院及1家優(yōu)質(zhì)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)簽訂片區(qū)制醫(yī)聯(lián)體協(xié)議。

市民步入北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)（2020年1月5日攝）。新華社記者彭子洋 攝

北京友誼醫(yī)院通州院區(qū)根據(jù)醫(yī)聯(lián)體成員單位需求安排專家定期出診，針對(duì)個(gè)性化需求提供線上、線下培訓(xùn)。此外，還與河北省三河市醫(yī)院簽署合作協(xié)議，通過(guò)專家出診、教學(xué)查房、手術(shù)指導(dǎo)等方式達(dá)成技術(shù)扶持。目前，該院區(qū)外埠戶籍患者比例約占四成，主要來(lái)自通州周邊地區(qū)。

帶動(dòng)周邊交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

【話題三】推動(dòng)北京新“兩翼”建設(shè)取得更大突破，還要處理好同周邊地區(qū)的關(guān)系，帶動(dòng)周邊交界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

【雄安聲音】雄安新區(qū)白洋淀地處“九河下梢”，被譽(yù)為“華北之腎”。在白洋淀生態(tài)環(huán)境治理中，改善上游流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是治本之策。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人說(shuō)，環(huán)雄安地區(qū)均加快與新區(qū)政策銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。

這是河北雄安新區(qū)白洋淀淀區(qū)（6月1日攝）。新華社記者 朱旭東攝

與雄安新區(qū)毗鄰的高陽(yáng)縣是全國(guó)著名紡織之鄉(xiāng)，全縣有紡織企業(yè)3000余家。為解決紡織業(yè)印染廢水污染問(wèn)題，近年來(lái)該縣污水處理廠不斷擴(kuò)容提標(biāo)，現(xiàn)已成為河北省最大的縣級(jí)污水處理廠。

“污水經(jīng)層層處理后，主要指標(biāo)可達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，一部分可通過(guò)反滲透工藝生產(chǎn)再生水回用于印染企業(yè)，一部分用于農(nóng)田灌溉、城市景觀等?！北６ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局高陽(yáng)縣分局局長(zhǎng)高文恒說(shuō)。

為了更好地對(duì)標(biāo)雄安，讓傳統(tǒng)紡織企業(yè)煥發(fā)新生機(jī)，高陽(yáng)縣健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將污染物吃干榨凈、保障雄安新區(qū)建設(shè)的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)推廣新工藝、新材料，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前高陽(yáng)全縣已擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)45家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)28家，研發(fā)出數(shù)百種新產(chǎn)品。

【北京城市副中心聲音】北京軌道交通22號(hào)線（平谷線）河北段神威大街站施工現(xiàn)場(chǎng)，各種機(jī)械車輛正緊張作業(yè)，為盾構(gòu)機(jī)下場(chǎng)施工開(kāi)展前期準(zhǔn)備。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，平谷線是京津冀首條跨省域的城市軌道交通線路，預(yù)計(jì)2025年全線通車。隔河相望，變?yōu)閿y手同行。平谷線建成后，廊坊北三縣到北京城市副中心將實(shí)現(xiàn)最快9分鐘通達(dá)。

2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出加快建設(shè)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

在京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心燕郊中心，聯(lián)泰集群算力（三河）科技有限公司生產(chǎn)車間一片忙碌，一臺(tái)臺(tái)服務(wù)器在流水線上裝配完成。公司制造總監(jiān)徐偉介紹，作為北京市專精特新“小巨人”企業(yè)，公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展，需選址擴(kuò)建新的研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，緊鄰北京通州的燕郊成為首選之地。

截至目前，廊坊北三縣擁有35個(gè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)，培育引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。北三縣與北京市連續(xù)4年共同舉辦項(xiàng)目推介洽談會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目和合作事項(xiàng)160余個(gè)，總投資達(dá)1080億元。（記者李鳳雙、張濤、張驍、齊雷杰、高博、劉桃熊）

來(lái)源： 新華網(wǎng)