城，所以盛民也。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文精神風(fēng)貌集中展示的窗口和名片。讓城市生活更美好，需要盡心盡責(zé)的“大管家”。

作為中國(guó)第一家A股上市的城鄉(xiāng)公用事業(yè)服務(wù)企業(yè)，僑銀股份（002973）運(yùn)營(yíng)的城市大管家項(xiàng)目成績(jī)?cè)缫勋@得市場(chǎng)認(rèn)可，“每到一城 美一城”的宣傳口號(hào)深入人心。

年報(bào)顯示，2022年僑銀股份中標(biāo)多個(gè)億級(jí)城市大管家項(xiàng)目，位居行業(yè)前列。中標(biāo)的烏魯木齊市米東區(qū)城鄉(xiāng)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、湖南省懷化市靖州縣環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化項(xiàng)目、南昌市紅谷灘區(qū)沙井及衛(wèi)東片區(qū)部分區(qū)域“三合一”養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目等均為典型的城市大管家項(xiàng)目。

據(jù)悉，公司積極發(fā)揮“城市大管家”優(yōu)勢(shì)，落實(shí)精細(xì)化服務(wù)、科學(xué)化管理，不斷提升城市品質(zhì)，補(bǔ)城市管理短板，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一家管、全覆蓋”。同時(shí)，加大智能化管理和新型設(shè)備的投入，實(shí)現(xiàn)跨域多維的“大城智管、大城細(xì)管”的新型智慧城市綜合服務(wù)體，已助力58個(gè)城市成功“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”。

僑銀股份的成功與越來(lái)越重視城市治理的時(shí)代背景息息相關(guān)。

國(guó)家發(fā)展改革委《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》中，在優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局方面，提出重點(diǎn)抓好超大特大城市和縣城“一大一小”發(fā)展；在都市圈建設(shè)方面，首次提出要建立省級(jí)統(tǒng)籌、中心城市牽頭、周邊城市協(xié)同的都市圈同城化推進(jìn)機(jī)制。

這意味著城市綜合治理的要求發(fā)生了變化。

過(guò)去的城市綜合治理中，服務(wù)是第一位，這使得大多數(shù)中標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)只注重服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市發(fā)展和管理在一定程度上受困于經(jīng)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)壓力與日俱增，通過(guò)城鎮(zhèn)化的管理服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別和改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)越加得到重視。

“服務(wù)第一”僅僅是基礎(chǔ)要求，城市資產(chǎn)需要被盤(pán)活，從而實(shí)現(xiàn)造血功能。這要求企業(yè)需要具備經(jīng)營(yíng)思維，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下讓中標(biāo)項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)“自給自足”。

在現(xiàn)代城市綜合治理中，“經(jīng)營(yíng)”被提升至與“服務(wù)”同一級(jí)別的高度。這需要企業(yè)在運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的時(shí)候，既要做好服務(wù)，又要做好經(jīng)營(yíng)。作為城市管理服務(wù)行業(yè)中的龍頭企業(yè)，僑銀股份敏銳地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，將“經(jīng)營(yíng)”思維融入城市治理服務(wù)中，結(jié)合過(guò)去經(jīng)驗(yàn)迅速落地實(shí)踐。

“@城市”激活城市“造血功能”

二十多年來(lái)，僑銀股份一直默默耕耘在城市服務(wù)一線，積累下不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也深刻地洞察到當(dāng)前基層社會(huì)治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期中，過(guò)去的城市管理缺乏科學(xué)有效的管理理念，管理模式粗放、體系不完善，導(dǎo)致管理效率較低。此外，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)生活形式和內(nèi)容發(fā)生變化，原有社區(qū)制度在管理主體和管理方式兩方面均出現(xiàn)不適應(yīng)。老舊小區(qū)、無(wú)主小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、綠化缺失，難以滿足新時(shí)代人民生活需求和持續(xù)發(fā)展的活力業(yè)態(tài)，但服務(wù)成本高使得物業(yè)入駐管理較難，小型的企業(yè)更難以一次性滿足多項(xiàng)需求。

針對(duì)多項(xiàng)治理痛點(diǎn)，2022年，僑銀股份進(jìn)行“城市大管家”戰(zhàn)略升級(jí)，將“城市服務(wù)”的核心概念進(jìn)一步延伸至“全區(qū)域”“全周期”和“全要素”，“@城市”全域綜合治理模式由此誕生。六大核心功能模塊包括“基層紅色陣地”“柔性治理”“公共服務(wù)”“微改造”“特色經(jīng)營(yíng)”以及“無(wú)廢低碳”，融合政府、社會(huì)、市民力量形成合力，切實(shí)推進(jìn)基層社會(huì)治理共建共治共享。

與“城市大管家”戰(zhàn)略不同的是，“@城市”在原有的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了管理、經(jīng)營(yíng)和更新的概念，并引入了“基層治理”和“無(wú)廢低碳”的理念，完全打通社會(huì)基層治理下多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域之間的溝壑，將“城市服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)再度拔高，實(shí)現(xiàn)從服務(wù)城市、管理城市到經(jīng)營(yíng)城市的的迭代升級(jí)。

據(jù)了解，僑銀股份“@城市”的運(yùn)營(yíng)模式包含三項(xiàng)核心要點(diǎn)。一是“融合”：肥瘦搭配，推進(jìn)政府公益性公共服務(wù)治理與區(qū)域經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)融合。二是“一體”：由一個(gè)市場(chǎng)主體統(tǒng)籌實(shí)施，作為整體項(xiàng)目一體化推進(jìn)，建設(shè)運(yùn)維一體化實(shí)施。三是“反哺”：在項(xiàng)目邊界范圍內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體收益與成本平衡，減少政府資金投入。

通過(guò)提高統(tǒng)籌資源、整合資源、優(yōu)化資源能力，激活城市“造血功能”，使得城鎮(zhèn)建設(shè)由依賴政府輸血向具有自身造血功能轉(zhuǎn)變，將城鎮(zhèn)發(fā)展成一個(gè)能夠“自我造血”“自我演進(jìn)”的有機(jī)體，而不需要依靠政府源源不斷地輸血。

為助力盤(pán)活城市資產(chǎn)，發(fā)揮城市資源最大經(jīng)濟(jì)效益，有效聚集資金，提升城市功能并提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，僑銀股份將綜合利用已進(jìn)入的26個(gè)省（自治區(qū)）100多個(gè)城市400多個(gè)城市服務(wù)項(xiàng)目，圍繞人居環(huán)境綜合提升核心戰(zhàn)略，聚焦城市管理一體化，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，利用僑銀品牌規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、全域綜合治理優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、團(tuán)隊(duì)管理優(yōu)勢(shì)等6大核心優(yōu)勢(shì)，對(duì)合作城市項(xiàng)目的各種資源深入經(jīng)營(yíng)，致力于改善城鄉(xiāng)環(huán)境、升級(jí)城市名片、推動(dòng)城市資源的可持續(xù)發(fā)展。

年報(bào)顯示，僑銀股份“@城市”代表項(xiàng)目——廣州市白云區(qū)馬崗項(xiàng)目與五龍崗項(xiàng)目，均是以公司專業(yè)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)為切入點(diǎn)，以“數(shù)字+”賦能整合片區(qū)多方面管理服務(wù)事項(xiàng)，形成全域治理服務(wù)模式。

優(yōu)秀代表項(xiàng)目成績(jī)漸顯

“‘@城市’是僑銀股份的一個(gè)子品牌，核心是城市的全域綜合治理。”僑銀股份廣清大區(qū)總經(jīng)理羅勇介紹稱，僑銀股份從城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化再到城市大管家，再到“@城市”治理模式，這樣的一條發(fā)展路徑實(shí)際上也體現(xiàn)了中國(guó)城市的不斷轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

陳俊明是白云區(qū)馬崗村項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。他表示，僑銀股份堅(jiān)持“一村一策”“一區(qū)一策”，將政府想要解決的公共服務(wù)難點(diǎn)解決掉?！拔覀兊年?duì)伍進(jìn)村之后會(huì)研究這個(gè)地方的公共閑置資產(chǎn)是什么？有些是村民認(rèn)為廢棄的、租不出去的，但有時(shí)候在我們眼里就是好東西，我們可以把城市經(jīng)營(yíng)的東西裝進(jìn)去，把它經(jīng)營(yíng)起來(lái)?！?/p>

陳俊明和團(tuán)隊(duì)從細(xì)微處解決馬崗村村民的日常需求。充電問(wèn)題是每一個(gè)城中村都廣泛存在的問(wèn)題。在馬崗村中，村民出入也主要依靠?jī)奢嗠妱?dòng)車(chē)。基于此，僑銀股份為馬崗村建設(shè)了一定數(shù)量的充電樁并配置了遮雨棚，在每一個(gè)小型充電站內(nèi)還設(shè)置有廣告牌，一方面為村民提供充電服務(wù)，另一方面通過(guò)廣告業(yè)務(wù)增加充電站的盈利能力。

“城中村每個(gè)區(qū)域都有需要解決的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，比如馬崗村要解決統(tǒng)租統(tǒng)管、來(lái)穗人員的問(wèn)題，重點(diǎn)是要有社會(huì)資金進(jìn)入、專業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)營(yíng)?！标惪∶髡f(shuō)。

陳俊明介紹了馬崗村如何解決統(tǒng)租統(tǒng)管問(wèn)題的細(xì)節(jié)。馬崗村面積0.35平方公里，共有出租屋6530套。僑銀股份在馬崗村設(shè)立了服務(wù)站，通過(guò)設(shè)計(jì)出租屋樣板間，讓房東們了解統(tǒng)租統(tǒng)管的便利性。

在馬崗村服務(wù)站的其中一間統(tǒng)租統(tǒng)管樣板房?jī)?nèi)，房東們可以直觀地了解到僑銀股份會(huì)如何設(shè)計(jì)改造出租屋。樣板房的面積有90平方米，裝修以現(xiàn)代簡(jiǎn)約風(fēng)格為主，配置了桌子、沙發(fā)、熱水器等基礎(chǔ)電器設(shè)施，可以滿足一個(gè)家庭內(nèi)不同年齡段成員的需求。

在樣板房中，僑銀股份將不同面積的出租屋配置標(biāo)準(zhǔn)及租金、裝修成本等一一列出，讓來(lái)參觀的房東可以一目了然、自由選擇。而服務(wù)站對(duì)面的墻壁上是“馬崗村放心出租屋信息欄”。信息欄上的房源出租信息，從地址、面積到價(jià)格一應(yīng)俱全。

解決了統(tǒng)租統(tǒng)管的問(wèn)題，僑銀股份不忘提高馬崗村項(xiàng)目的智能化、信息化水平。

當(dāng)前，馬崗聯(lián)社轄內(nèi)已建立起信息化指揮調(diào)度中心，車(chē)輛出入、人員出入、警示事件等都會(huì)在調(diào)度中心的大屏幕上展示。此外，僑銀股份還在馬崗村安裝了智能環(huán)?；厥招∥荨⒁惑w化無(wú)廢智慧公廁和自消化式化糞池處理器。這一系列的無(wú)廢智能設(shè)備讓馬崗社區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了智慧管理，并且逐步邁向智能化無(wú)廢社區(qū)。

解決馬崗村痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依靠的是僑銀股份的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)?！皟S銀股份的特點(diǎn)是有一群喜歡動(dòng)腦筋的人和一群能夠?qū)⑾敕涞氐娜恕！绷_勇說(shuō)。

僑銀股份的@城市模式推出后獲得社會(huì)廣泛認(rèn)可。其中，白云區(qū)馬崗村城中村治理項(xiàng)目已入選E20環(huán)境平臺(tái)城市服務(wù)領(lǐng)域示范案例，并獲得第五屆2022“致敬繡花精神尋找新時(shí)代榜樣”活動(dòng)的“城市更新優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

@城市模式的成功落地，對(duì)僑銀股份的業(yè)績(jī)也產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。

2022年，僑銀股份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39.55億元，同比增長(zhǎng)18.70%；實(shí)現(xiàn)歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)3.15億元，同比增長(zhǎng)23.30%；截至報(bào)告期末，公司資產(chǎn)總額68.81億元，較期初增長(zhǎng)21.08%，歸屬于上市公司股東的所有者權(quán)益19.14億元，較期初增長(zhǎng)16.67%。

2023年一季度，僑銀股份業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。一季報(bào)顯示，僑銀股份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.83億元，同比增長(zhǎng)5.53%；實(shí)現(xiàn)歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)1.06億元，同比增長(zhǎng)37.60%。

對(duì)于城市管理服務(wù)企業(yè)而言，業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)是企業(yè)系統(tǒng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)力體現(xiàn)。在綠色發(fā)展、“雙碳”戰(zhàn)略等國(guó)家發(fā)展大局下，僑銀股份也不斷深化可持續(xù)發(fā)展管理。公司在董事會(huì)層面設(shè)立ESG工作小組，連續(xù)兩年發(fā)布ESG報(bào)告；堅(jiān)持綠色采購(gòu)，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)裝備新能源化；構(gòu)建綠色循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)鏈，目前已實(shí)現(xiàn)污水處理廠園區(qū)廢水零排放、病死畜禽無(wú)害化處置等。

隨著僑銀股份業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和綜合實(shí)力的增強(qiáng)，公司在行業(yè)內(nèi)的影響力與日俱增。2022年，公司連續(xù)六年榮膺“環(huán)衛(wèi)十大影響力企業(yè)”，上榜“2022年中國(guó)環(huán)境企業(yè)50強(qiáng)”，榮獲第七屆廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，并獲得“第十二屆中國(guó)上市公司口碑榜最具社會(huì)責(zé)任上市公司”“第十六屆中國(guó)上市公司價(jià)值評(píng)選中國(guó)上市公司ESG百?gòu)?qiáng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，行業(yè)地位進(jìn)一步凸顯。

作為全國(guó)運(yùn)營(yíng)服務(wù)100多個(gè)城市的“城市管家”，僑銀股份發(fā)揮上市公司自身資源，整合能力穿針引線，自上而下對(duì)若干城市服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)降本提質(zhì)。而“@城市”、行業(yè)龍頭背景以及與多地政府長(zhǎng)期合作形成的良好政企關(guān)系，也為僑銀股份在城市服務(wù)藍(lán)海帶來(lái)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

截至目前，僑銀股份助力58個(gè)城市成功“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”，服務(wù)范圍涵蓋城鄉(xiāng)環(huán)境一體化服務(wù)、環(huán)衛(wèi)工程建設(shè)、垃圾分類、市政管養(yǎng)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、城市微改造等業(yè)務(wù)，滿足城市治理與人民生活服務(wù)的多面需求。

據(jù)了解，僑銀股份業(yè)務(wù)版圖包括物業(yè)、綜合能源、城市片區(qū)建設(shè)策劃、產(chǎn)業(yè)金融及智慧城市多個(gè)板塊，涵蓋城市生活的方方面面。公司將新成立產(chǎn)融公司，除公共服務(wù)外，努力為合作區(qū)域獲取投融資和產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入。這將使得僑銀股份在現(xiàn)代城市綜合治理中具備多產(chǎn)業(yè)資源的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，從而更容易幫助政府將項(xiàng)目“經(jīng)營(yíng)”起來(lái)、實(shí)現(xiàn)造血功能。

細(xì)微之處見(jiàn)真章。僑銀股份“@城市”全域綜合治理服務(wù)模式從城市的每一處細(xì)節(jié)中著手，通過(guò)“服務(wù)”與“經(jīng)營(yíng)”的有機(jī)結(jié)合，為超大城市治理構(gòu)筑起“硬核”支撐，進(jìn)一步服務(wù)好人民。