遺產(chǎn)稅是指一個人死亡之后,另一人為擁有、占有或享用死者的財產(chǎn)而須繳納的稅。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)增長和40年積累的財富進(jìn)入傳承窗口期,對于遺產(chǎn)稅的討論也逐漸升溫。不久前的兩會期間,曾有專家提出以1,000萬元人民幣作為遺產(chǎn)稅起征點,再次將遺產(chǎn)稅置于聚光燈下。01【高凈值人士更應(yīng)關(guān)注遺產(chǎn)稅】根據(jù)最新一期《胡潤財富報告》來看,截至去年年初,中國擁有千萬人民幣資產(chǎn)的高凈值家庭數(shù)量達(dá)到211萬戶,擁有億元人民幣資產(chǎn)的超高凈值家庭數(shù)量達(dá)到13.8萬戶。各大富豪榜也顯示,中國有1,305位企業(yè)家財富超過50億元,969位十億美金級企業(yè)家。
私人層面已經(jīng)積累了相當(dāng)體量的財富,形成了具有遺產(chǎn)稅納稅能力的大批群體。根據(jù)《胡潤百富2022中國高凈值人群家族傳承報告》顯示,高凈值家庭預(yù)計有18萬億元的財富將在10年內(nèi)傳承給下一代,49萬億元的財富將在20 年內(nèi)傳承給下一代,92萬億元的財富將在30年內(nèi)傳承給下一代。調(diào)查亦反映有七成高凈值人群在認(rèn)為中國的遺產(chǎn)、贈與相關(guān)稅收政策可能在10年內(nèi)出臺。如果以1,000萬元為起征點,那全國有221萬戶可作為稅源。繼承者們面臨的除了高額的遺產(chǎn)之外,還有可能是因無法繳納遺產(chǎn)稅而導(dǎo)致財富大幅縮水,甚至是不得不放棄繼承的情形。
中國臺灣地區(qū)著名的企業(yè)家、臺塑集團(tuán)創(chuàng)辦人,王永慶先生在他年老時,希望效仿洛克菲勒基金會的模式,讓家族后代不分家、共同持續(xù)經(jīng)營好企業(yè),精心設(shè)計完成了家族企業(yè)的交棒,并通過慈善基金會——長庚紀(jì)念醫(yī)院,將其家族對于臺塑集團(tuán)的絕對控股權(quán)集中在長庚醫(yī)院。在企業(yè)的管理上王永慶早做了準(zhǔn)備,不過可惜的是稅收籌劃卻并未如此。2008年王永慶過世時,仍適用最高50%的舊制遺產(chǎn)稅,留下約528億元新臺幣的巨額遺產(chǎn),扣除一半的夫妻剩余財產(chǎn)分配等免稅額后,遺產(chǎn)稅總額120億元新臺幣,創(chuàng)下臺灣史上最高紀(jì)錄。
其后代最終不得不用質(zhì)押股票和借款方式來籌齊需繳納的遺產(chǎn)稅金,財富值一下也縮水近四分之一。02【海外各國遺產(chǎn)稅】不過華人地區(qū),遺產(chǎn)稅并不流行。2005年香港特別行政區(qū)立法會通過《2005年收入(取消遺產(chǎn)稅)條例》,正式取消遺產(chǎn)稅,于2006年2月11日生效。中國香港的行動,促使新加坡在2008年也廢除了遺產(chǎn)稅。2009年中國臺灣也大幅下調(diào)稅率,將遺贈稅的最高邊際稅率50%調(diào)降為單一稅率10%,提升遺產(chǎn)稅免稅額至1,200萬元。
截至目前,世界范圍內(nèi)已有100多個國家(地區(qū))征收遺產(chǎn)稅,多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都開征了遺產(chǎn)稅,如英國、美國、瑞士部分州份、德國、法國等,部分的稅率高達(dá)50%至60%。但近50年來,至少有22個國家(地區(qū))在開征遺產(chǎn)稅后又相繼宣布廢除遺產(chǎn)稅制度,如阿根廷、澳大利亞、加拿大、以色列、瑞典、馬來西亞、新西蘭、我國澳門特別行政區(qū)和香港特別行政區(qū)等,美國部分州區(qū)也廢除了州遺產(chǎn)稅。從財政收入的角度看,一般來說遺產(chǎn)稅對財政資金的貢獻(xiàn)比想象中要小得多。但是,也有一些國家遺產(chǎn)稅占稅收總收入的比重超過了1%。歐洲國家中有法國和比利時,亞洲國家則是韓國和日本。
圖源國際稅收《遺產(chǎn)稅制度的國際比較與我國的選擇》特別是韓國,遺產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重上升趨勢明顯,從2015年的1.28%上升到2020年的1.93%。韓國目前采用的是5級累進(jìn)稅制,應(yīng)稅資產(chǎn)在1億韓元以下(含)稅率10%,超過1億韓元,根據(jù)金額逐級增加,超過30億韓元以上部分,適用稅率50%。大眾所熟知的三星家族繼承案,就是一個對富人征重稅的典型例子。三星前掌門人李健熙于2020年去世時,留下高達(dá)26萬億韓元(約合1,520億人民幣)的巨額遺產(chǎn),其家屬至少需要繳納12萬億韓元(約合人民幣653億元)的繼承稅,一舉創(chuàng)下韓國有史以來最高的遺產(chǎn)稅額。
為繼承巨額遺產(chǎn),其家族子女不得不向銀行貸款,以便能在5年內(nèi)分6次繳清稅額??偟膩碇v,像韓國這樣對富人征收重稅的國家,在國際上仍然是少數(shù)。03【取消和增加遺產(chǎn)稅之間的對立】像韓國的高額遺產(chǎn)稅,一直引起不少爭議。有些韓國的稅法專家認(rèn)為,應(yīng)調(diào)低或取消遺產(chǎn)稅,以穩(wěn)定大企業(yè)的經(jīng)營權(quán),保障它們在全球的競爭力。然而,在貧富差距越來越大的當(dāng)下,一般民眾都認(rèn)為遺產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)貧富差距的最直接手段。從爭取資本流入的角度,部分開征遺產(chǎn)和贈與稅的國家和地區(qū),近年來出現(xiàn)了取消或弱化該稅種的趨勢。比如瑞典,遺產(chǎn)稅稅率最高達(dá)70%。作為世界一流企業(yè)的宜家集團(tuán),其家族為規(guī)避遺產(chǎn)稅,曾試圖把集團(tuán)遷至國外。2005年,瑞典議會同意全面取消遺產(chǎn)稅,將宜家集團(tuán)留在了本國。
近日剛舉辦完加冕典禮的新國王查爾斯三世就擁有遺產(chǎn)稅的豁免權(quán)。根據(jù)英國1993年通過的一項法律規(guī)定,免除新君主對繼承的財產(chǎn)納稅。該規(guī)定于2002年首次實施。不過即便豁免了也仍有一定局限性,1702年英國通過了另一項法律,禁止君主出售任何王室資產(chǎn)。查爾斯三世從其母親伊麗莎白二世那里繼承了女王的私人地產(chǎn)——包括蘇格蘭的巴爾莫勒爾城堡,以及英格蘭東部的桑德林漢姆莊園。還有望繼承女王的大量私人收藏,涵蓋珠寶、藝術(shù)品、稀有郵票和全部個人投資。此外,還有英國王室擁有的大量汽車、手表和其他王室奢侈品。目前尚不清楚查爾斯還繼承了什么,因為君主的遺囑一般在去世后數(shù)十年才會公開。
04【我國對開征遺產(chǎn)稅的取態(tài)】回到我國遺產(chǎn)稅的開征上,早在1950年,政府就曾提出要將遺產(chǎn)稅作為擬開征稅種之一,不過考慮為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,決定暫不征收。1993年,黨的十四屆三中全會提出,要“適時開征遺產(chǎn)稅和贈與稅”。1994年,分稅制改革把“征收遺產(chǎn)稅”列入稅制改革方案。1997年,十五大報告也提到開征遺產(chǎn)稅。2013年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門提及“研究在適當(dāng)時期開征遺產(chǎn)稅問題”。遺產(chǎn)稅作為一項財稅政策,是否開征涉及到多個因素。開征遺產(chǎn)稅可以實現(xiàn)增加再分配的公平性、改善財政狀況、促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展和提升社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性等目的,其中最突出的作用是增加再分配的公平性。
但從社會接受度上看,在實踐中也存在著一些困難和阻礙。尤其是遺產(chǎn)稅的實施需要考慮到許多細(xì)節(jié)問題,如何確定起征點、稅率、如何評估遺產(chǎn)價值,如何制定配套的贈與稅、隔代繼承等政策。同時從征管成本上看,高凈值家庭掌握更多的風(fēng)險管理手段,遺產(chǎn)稅的征收需要政府投入大量的人力、物力和財力,包括產(chǎn)權(quán)明確、稅收征管、資產(chǎn)估值等方面的成本。盡管征收遺產(chǎn)稅可以從多個角度來看具有積極的意義,但是遺產(chǎn)稅制度的制定流程無疑也將是漫長的。高凈值人群是遺產(chǎn)稅的主要納稅對象,遺產(chǎn)稅未來一旦開征,必將調(diào)整高凈值人群的財富管理和傳承行為,也會使得傳承規(guī)劃變得更加復(fù)雜。對于高凈值客戶來說,提前規(guī)劃未來的收入和資產(chǎn)配置,增加免稅資產(chǎn)在資產(chǎn)配置的比例,才能更好應(yīng)對未來的不確定性。
在遺產(chǎn)稅的籌劃過程中,家族信托是個不錯的選擇。設(shè)立信托后,財產(chǎn)的名義持有人為受托人,若委托人死亡,信托財產(chǎn)將不視作為其遺產(chǎn)。超高凈值人士更可以將股權(quán)、股票、房產(chǎn)、藝術(shù)品等財產(chǎn)裝入家族信托,從而實現(xiàn)非現(xiàn)金資產(chǎn)的隔離和傳承,并且家族信托能夠靈活地分配,根據(jù)超高凈值人士的個性化需求,在分配中嵌入各種行為引導(dǎo)機(jī)制,從而在實現(xiàn)財富傳承的同時,促進(jìn)家族成員的成長。
編輯 | 爭上編審 | Leyla


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