7月8日，在2023年青島·中國(guó)財(cái)富論壇上，原銀保監(jiān)會(huì)首席檢查官王朝弟上指出，近年來(lái)，金融監(jiān)管部門、地方政府和金融機(jī)構(gòu)在嚴(yán)格落實(shí)資管新規(guī)要求、共同推動(dòng)資管行業(yè)規(guī)范轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得顯著成效，精準(zhǔn)拆解高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行，一批行業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到了穩(wěn)妥解決，行業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。這不僅為打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和促進(jìn)銀行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為近年來(lái)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面創(chuàng)造了有利政策空間和回旋余地。

具體來(lái)看相關(guān)成效，一是資管行業(yè)回歸“受人之托，代人理財(cái)”的資管業(yè)務(wù)本源。截至2023年5月末，銀行保險(xiǎn)資管產(chǎn)品余額合計(jì)49.6萬(wàn)億元，養(yǎng)老理財(cái)試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)。自2018年4月資管新規(guī)發(fā)布以來(lái)，五年間理財(cái)產(chǎn)品已累計(jì)為投資者創(chuàng)造收益4.7萬(wàn)億元。

二是形成資管行業(yè)機(jī)構(gòu)專營(yíng)格局。截至目前，全國(guó)已設(shè)立保險(xiǎn)資管公司33家，信托公司68家，理財(cái)公司31家。其中，理財(cái)公司理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到21.5萬(wàn)億元，占市場(chǎng)全部理財(cái)產(chǎn)品的82%，產(chǎn)品凈值化率達(dá)到100%。一批國(guó)際領(lǐng)先的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)先后投資入股理財(cái)公司，既深化金融對(duì)外開(kāi)放，又促進(jìn)高水平競(jìng)爭(zhēng)合作。

三是構(gòu)建行業(yè)制度體系四梁八柱。圍繞規(guī)范展業(yè)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)構(gòu)內(nèi)控、產(chǎn)品托管、投資者保護(hù)等核心領(lǐng)域，原銀保監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局先后發(fā)布理財(cái)管理新規(guī)、保險(xiǎn)資管產(chǎn)品管理暫行辦法、信托業(yè)務(wù)分類管理辦法等近20項(xiàng)監(jiān)管制度，構(gòu)建了更加適應(yīng)銀行保險(xiǎn)資管行業(yè)特點(diǎn)的制度體系，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作和公平競(jìng)爭(zhēng)。

四是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。理財(cái)、信托、保險(xiǎn)等資管資金積極滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化融資需求。王朝弟以青島舉例，截至目前，通過(guò)理財(cái)、保險(xiǎn)、信托等各類資管產(chǎn)品服務(wù)青島地區(qū)融資需求合計(jì)余額超過(guò)2000億元，對(duì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

“在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，面向新時(shí)代新征程，財(cái)富管理和資產(chǎn)管理行業(yè)作為連接國(guó)民財(cái)富和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要橋梁，距離高質(zhì)量發(fā)展仍有一定差距，特別是以個(gè)人財(cái)產(chǎn)為運(yùn)作基礎(chǔ)的財(cái)富管理短板突出。”王朝弟指出，進(jìn)入新時(shí)代，更迫切需要加快改革發(fā)展。

對(duì)此，他提出幾大方向：一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民群眾多層次多樣化財(cái)富管理需求；二是堅(jiān)持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推動(dòng)構(gòu)建資產(chǎn)管理和財(cái)富管理雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局；三是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨，將更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；四是堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、專業(yè)穩(wěn)健、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好生態(tài)。

其中在滿足居民多層次、多樣化財(cái)富管理需求方面，王朝弟提到，要穩(wěn)步擴(kuò)大養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品試點(diǎn)，更好滿足人民群眾財(cái)富管理和養(yǎng)老保障等需求。此外，他還表示，要積極探索以客戶為中心的收費(fèi)模式，提升客戶投資體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)與客戶共贏，形成更高質(zhì)量的財(cái)富管理解決方案。

他表示，國(guó)家金融監(jiān)管總局將持續(xù)完善新時(shí)代資管行業(yè)的監(jiān)管框架。

其中，在監(jiān)管體系方面，堅(jiān)定踐行“恪盡職守、敢于監(jiān)管、精于監(jiān)管、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)”的監(jiān)管精神，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管。善用現(xiàn)代科技手段，穿透識(shí)別產(chǎn)品嵌套背后各類資管產(chǎn)品的資金流向，清晰、有效開(kāi)展對(duì)資管產(chǎn)品的底層資產(chǎn)畫(huà)像，切實(shí)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性和協(xié)同性。

防控金融風(fēng)險(xiǎn)方面，穩(wěn)慎化解存量風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。他表示，要始終堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)管不動(dòng)搖，持續(xù)整治影子銀行，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行業(yè)務(wù)的新形式新變種露頭就打，集中強(qiáng)光照射金融領(lǐng)域“灰色地帶”，堅(jiān)決維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

王朝弟透露，在資管新規(guī)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)推動(dòng)出臺(tái)資產(chǎn)管理和財(cái)富管理相關(guān)條例，同時(shí)，優(yōu)化央地監(jiān)管協(xié)同，完善制度安排，健全工作機(jī)制，推動(dòng)財(cái)富管理健康發(fā)展。