一座城市，也能一夜成名。

從外地調(diào)來烏蘭察布工作之前，張明付沒聽說過這個地方。外界印象中，這座位于內(nèi)蒙古中部的小城長久以來默默無聞。

“沒想到這里這么冷，風這么大。”張明付來自南方，初到烏蘭察布時，氣候是最不適應的地方?！爱敃r衣服都不夠穿，家人還給我寄了被子過來?！?/p>

“一年一場風，從春刮到冬?！痹诋?shù)厝说挠洃浿校瑲夂颦h(huán)境的不適宜是刻在家鄉(xiāng)上的烙印。烏蘭察布常年大風、干燥，年平均氣溫只有4.3℃。

惡劣的自然條件從坊間故事可見一斑。一位當?shù)厝烁嬖V36碳：有一年，世界銀行到烏蘭察布為申報貸款的項目做評估，考察一圈后，認為那里不適合人類生存。

但這一切卻是為數(shù)據(jù)中心量身打造。“冷”，變成了一種資源。

烏蘭察布真正意義上的為人熟知，從華為開始。2016年，烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心宣布投入運營，成為“華為云服務(wù)全國的一級節(jié)點”，一時引來多番報道。

過去六七年間，除了不斷加碼的華為，阿里、蘋果、快手……這些響當當?shù)腂ig Name相繼宣布入駐烏蘭察布，投建數(shù)據(jù)中心。

阿里巴巴烏蘭察布數(shù)據(jù)中心外景。36碳拍攝

蘋果烏蘭察布數(shù)據(jù)中心外景。36碳拍攝

自此，小城的名字與科技巨頭、“東數(shù)西算”等熱詞綁定，在媒體報道和短視頻平臺高頻亮相，知名度就此打開——外界將烏蘭察布與號稱“大數(shù)據(jù)之都”的貴陽放在一起，并稱“南貴北烏”——頗有“二分天下”的氣勢。

建數(shù)據(jù)中心，烏蘭察布可謂天選之子。數(shù)據(jù)中心的選址是一項復雜的綜合性決策：氣候、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、區(qū)位交通、能源電力等，都是需要考量的要素。

尤其在追求綠色高效算力的潮流下，減少碳排放和降低PUE（電力使用效率，數(shù)值越接近1代表能效越高），成為大公司選址的關(guān)鍵訴求——這正是烏蘭察布的優(yōu)勢。

就像一個天然的大冰窖，這里適合存放數(shù)以萬計的服務(wù)器設(shè)備，給它們散熱冷卻，將PUE值控制在1.26以內(nèi)（2021年全國平均值1.49），甚至達到1.1。

常年大風還帶來另一個優(yōu)勢，就是風電。烏蘭察布處在蒙西電網(wǎng)覆蓋地區(qū)，電力資源尤其是綠電豐富。

北京至烏蘭察布，沿途可見風電設(shè)備。36碳拍攝

根據(jù)公開數(shù)據(jù)，當?shù)啬壳扒鍧嵞茉囱b機容量突破817萬千瓦，綠電占比近50%。這里每度電的價格是0.26元，低于2021年中國工業(yè)用電每度0.61元的平均價格。

對大公司來說，低PUE+低成本的綠色數(shù)據(jù)中心，*吸引力。

巨頭扎堆涌向小城，成了當?shù)厝说恼勝Y。處在消息流動最前線的網(wǎng)約車司機們，不僅對各家大公司如數(shù)家珍，對大數(shù)據(jù)、服務(wù)器、運維這些話題也侃侃而談，甚至能沿途指出華為的四期工程選址具體在哪里。

“數(shù)據(jù)中心里面都是服務(wù)器，沒多少人。懂技術(shù)的領(lǐng)導能帶好幾個徒弟，一個月賺兩三萬?！?/strong>一位當?shù)厮緳C對36碳說。

最初聽說大公司要來烏蘭察布建數(shù)據(jù)中心，當?shù)厝说?反應是“歡喜”，許多人發(fā)朋友圈、發(fā)抖音，認為家鄉(xiāng)迎來了好政策，抓住了科技發(fā)展的機會。

這是一種對經(jīng)濟發(fā)展的強烈渴望。烏蘭察布，一個曾長期處在深度貧困的農(nóng)牧城市，過去的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)差，在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的GDP排名墊底?！耙郧昂芏嗳丝糠N地為生，公糧一交，剩下的留著一家人吃。”當?shù)厝嘶貞浾f。

“貧窮”曾經(jīng)是烏蘭察布揮之不去的標簽，也是籠罩在當?shù)厝祟^上的一塊陰云。

“我們自己也承認，過去沒有拿得出手的產(chǎn)業(yè)，確實給內(nèi)蒙古拖后腿了。”在外地工作的栗鵬飛記得，有一次在內(nèi)蒙古老鄉(xiāng)聚會的飯桌上，有人來自鄂爾多斯、赤峰、包頭，“大家坐在一起，我們?yōu)趺耸亲罡F的小弟。”

當?shù)厝酥两窳晳T將烏蘭察布稱作“烏盟”，因其在歷史上曾是烏蘭察布盟（“盟”相當于地級市），直到2003年才正式撤盟設(shè)市。

里子窮，面子也不好看。因為貧窮，當?shù)匾欢冉俦I盛行，烏盟在西北一帶的名聲和風評并不好聽。

帶著強烈的野心和不甘，烏蘭察布自上而下都努著一股勁頭。他們想要找到一個支點，甩掉貧窮落后的帽子，來一場彎道超車式的逆襲——官方給自己的城市名片印上了層層疊疊的各類標簽：從過去定位農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)的“避暑之都”“馬鈴薯之都”，到大數(shù)據(jù)、新能源等新興風口產(chǎn)業(yè)的“草原云谷”“風電之都”……

一座城市發(fā)展的命運起落，與產(chǎn)業(yè)的興衰迭代息息相關(guān)。從大數(shù)據(jù)到新能源，烏蘭察布站上了時代的風口。押注新興綠色產(chǎn)業(yè)，能否讓這座西北小城轉(zhuǎn)動命運的齒輪？

01 “把世界存在烏蘭察布”

朝著烏蘭察布的最東端行駛，如同進入一座隱蔽在城郊的秘密基地。

路上車輛和行人越來越稀少，景觀逐漸荒涼。由于本地人往這個方向來的不多，司機可以從行程判斷出乘客的來意。有司機會直接開口問：“是外地過來出差的吧？車票是報銷還是自己出？”——不同答案對應著不同的行駛路線：公司報銷就走一條遠但寬敞的大路，自己出錢就走近路。

直到看見一個岔路口邊，立著大幅白色字樣“Big Data”——這里就是聚集著華為、阿里、蘋果、快手等一系列科技大廠的數(shù)據(jù)中心園區(qū)。

從巨頭的集聚程度看，這個園區(qū)可以類比為烏蘭察布版的“北京后廠村”。只不過，沒有上下班高峰時期的擁堵路況和熙熙攘攘的員工，甚至各家公司的園區(qū)內(nèi)外都見不到幾個人。只有崗亭里的保安，端坐著打量周邊。

當車停在任何一家公司數(shù)據(jù)中心的大門外，或是行人在門口駐足，保安都會警覺地從崗亭里走出來，擺手，示意趕快離開。

這種警覺側(cè)面印證著數(shù)據(jù)中心的重要性。按照官方數(shù)據(jù)，目前已經(jīng)有17家企業(yè)、共26個數(shù)據(jù)中心落戶烏蘭察布，總投資732億元。

龐大的數(shù)據(jù)規(guī)模意味著，這個“神秘”的園區(qū)支撐著眾多科技巨頭的海量數(shù)據(jù)存儲和算力供應，也決定著企業(yè)背后龐大用戶們的數(shù)據(jù)安全和用網(wǎng)體驗。

數(shù)據(jù)中心碳排放也是企業(yè)重要的考量。華為是最早在烏蘭察布投建數(shù)據(jù)中心的科技公司。當?shù)貧夂驐l件和低成本綠電，是公司選址時看重的要素。

2016年，烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心（一期）正式投入運營，當時一共有1500個機柜，主要業(yè)務(wù)是烏蘭察布政務(wù)云。從2018年開始，數(shù)據(jù)中心承載的業(yè)務(wù)擴展到了華為云相關(guān)業(yè)務(wù)，例如公有云、流程IT、渲染、異地災備，交付運行的機柜增加到了6000個，且按照近期規(guī)劃，二三四期的機柜數(shù)量未來合計有3.5萬架。

業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模的擴大，意味著公司需要下更多功夫，給設(shè)備做散熱冷卻，降低數(shù)據(jù)中心的PUE和碳排放。

烏蘭察布華為云數(shù)據(jù)中心相關(guān)負責人2018年來這里工作之前，并不了解烏蘭察布。來了之后才知道，原來這里是個避暑勝地。他告訴36碳，利用這里的自然冷源，再加上華為的新一代間接蒸發(fā)冷卻等解決方案，年均PUE可以降到1.15。

數(shù)據(jù)中心選址和建設(shè)涉及大面積用地、用電，單靠企業(yè)力量難以落地。包括華為在內(nèi)的近20家公司數(shù)據(jù)中心能夠落戶，當?shù)卣菑娏Φ耐苿诱?。烏蘭察布政府押注大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)，打出了“草原云谷”的招牌，希望以此帶動城市建設(shè)和地方經(jīng)濟發(fā)展。

公開數(shù)據(jù)顯示，2022年，烏蘭察布算力相關(guān)產(chǎn)業(yè)完成投資11億元，產(chǎn)值26億元。

政府釋放出了實實在在的利好，出臺一系列招商優(yōu)惠政策。落戶在烏蘭察布的云計算相關(guān)企業(yè)，不僅可以獲得資金補助，還有辦公場地、電力、人才引進等方面的政策支持。

考慮到數(shù)據(jù)中心與用戶端距離較遠會導致網(wǎng)絡(luò)延時，烏蘭察布還建成了兩條直通北京的大容量光纜，可以將端對端傳輸延時控制在5毫秒以內(nèi)。

事實上，這座小城對外也毫不避諱自己要抓住大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的野心。這從它的slogan就能看出——“把世界存在烏蘭察布”。

02 “聽說，又來了一家風電大公司”

去年10月，張明付從外地調(diào)來烏蘭察布，負責遠景能源在當?shù)厝~片生產(chǎn)工廠的發(fā)運物流等工作。

遠景烏蘭察布葉片基地占地200畝的廠區(qū)，位于數(shù)據(jù)中心園區(qū)往南六七公里。張明付來之前3個月，這里才完成首批葉片的量產(chǎn)和集中發(fā)運。工廠主要經(jīng)營大兆瓦風力發(fā)電設(shè)備的葉片研發(fā)、生產(chǎn)。

在工廠外圍的主干道上，沿途排隊停著遠景能源的葉片運輸車，每輛車上平放著一個90多米長的葉片。

“咱這又來了一家大公司，聽說是做風電設(shè)備的。”遠景能源入駐烏蘭察布的消息，在當?shù)亓鱾?。相較于數(shù)據(jù)中心這個新事物，當?shù)厝藢︼L電產(chǎn)業(yè)并不陌生。早在2008年北京奧運會前后，內(nèi)蒙古就已經(jīng)大力開發(fā)風電資源，對外稱要打造風力發(fā)電的“空中三峽”，為北京輸送綠色能源，做電力供應的“大后方”。

據(jù)當時估算，內(nèi)蒙古滿足了北京70%的電力需求。“北京點亮的10個燈炮中，有7個是依靠內(nèi)蒙古的電力。”2008年時任內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席任亞平說。烏蘭察布也是在那一時期迎來風電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，建起了當時世界級的大型風電廠——輝騰錫勒風力發(fā)電廠。

之后十多年，風電算是當?shù)匾淮笾еa(chǎn)業(yè)。據(jù)公開數(shù)據(jù)，烏蘭察布可開發(fā)利用的風電資源3000萬千瓦，有效風場面積占內(nèi)蒙古的三分之一，全國的十分之一。

遠景能源將葉片生產(chǎn)工廠選在烏蘭察布，也是看中了內(nèi)蒙古的風電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場規(guī)模。工廠負責人聶建軍告訴36碳，葉片體積較大，物流運送環(huán)節(jié)在生產(chǎn)成本中占比較高?？拷袌?、縮短運輸距離是工廠選址的重點。

市場規(guī)模也決定著工廠的產(chǎn)能規(guī)劃。遠景烏蘭察布葉片基地的全年產(chǎn)能計劃是1500只葉片左右，產(chǎn)值近15億元。這些葉片絕大部分發(fā)往內(nèi)蒙古各地風場。

風電裝備制造，是烏蘭察布近些年推進新能源產(chǎn)業(yè)的縮影。這座小城的目標，是打造千萬千瓦級清潔能源基地。

在烏蘭察布，新能源產(chǎn)業(yè)的信號釋放尤為強烈，政策利好更是頻出，在2023年政府工作報告中，明文強調(diào)了新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長40%以上的目標。

政策優(yōu)惠也是遠景能源選在這里落戶的重要原因。除了遠景，三峽、國電投、運達、明陽等頭部企業(yè)都已經(jīng)入駐烏蘭察布。還有一系列大型重點示范項目正在建設(shè)：全球規(guī)模*、全國*“源網(wǎng)荷儲”一體化示范項目，國家*大規(guī)?？稍偕茉雌絻r上網(wǎng)項目……這些重點項目給烏蘭察布擴大了行業(yè)聲名，以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

值得一提的是，我國首條被納入國家規(guī)劃的“西氫東送”管道，起點正在烏蘭察布。當?shù)刎S富的綠電資源，需要拓展開發(fā)利用和消納場景——用綠電制綠氫，提供了一條可行的路徑。

綠氫，也是內(nèi)蒙古接下來重點發(fā)力的新能源產(chǎn)業(yè)。按照官方說法，2023年是內(nèi)蒙古綠氫發(fā)展的元年?！笆奈濉睍r期，內(nèi)蒙古將繼續(xù)建設(shè)60座加氫站，推廣使用5000輛燃料電池汽車，培育或引進50家以上氫能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元。

具體到烏蘭察布，按規(guī)劃也將繼續(xù)建設(shè)大規(guī)模的綠氫項目。目前，中石化、國富氫能、愛德曼等大型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司，已經(jīng)與當?shù)卣灱s落地綠氫項目。

03 雙面小城，人的出走與歸來

集寧區(qū)是烏蘭察布的主城區(qū)。和許多城市發(fā)展規(guī)劃一樣，這里也被劃分為老城和新城。

新城的關(guān)鍵詞是產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)中心園區(qū)和遠景葉片工廠所在地，都位于新城區(qū)。過去六七年間，新城以極快的速度被建造出來，住宅區(qū)、寫字樓、商業(yè)中心一應而起，市政府和集寧區(qū)政府也從老城區(qū)向東遷，搬到了新城區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)聚集，新樓盤林立，卻沒有給新城帶來“人氣”。

36碳走訪發(fā)現(xiàn)，許多新建住宅區(qū)看不出居住的痕跡，周邊沒有生活配套設(shè)施，寬闊的道路和綠化帶，一路卻空蕩無人，偶爾開過一輛公交車，車內(nèi)幾乎沒有乘客。

高聳的辦公樓，樓頂支起紅色醒目的大數(shù)據(jù)外包公司名牌，樓下入口處卻大門緊閉——整個新城，被一片寂靜冷清包裹著。

老城區(qū)則是風格完全不同的另一副面孔，流露出當?shù)厝说娜粘Ｉ顨庀ⅰ＝ㄖ徒值酪呀?jīng)老舊，甚至殘破，但人來人往，車輛川流，熱門商場門口立著數(shù)米高的變形金剛模型，LED大屏幕播放著當?shù)爻鞘行麄髌?strong>老城一副舊面貌，卻更有煙火氣。

集寧老城商業(yè)區(qū)。36碳拍攝

在遠景烏蘭察布葉片基地負責人聶建軍的印象中，老城區(qū)過去10多年都沒什么改變。他是烏蘭察布本地人，之前在江蘇工作，今年5月因為工作調(diào)動，他回到了家鄉(xiāng)。

如同曾經(jīng)的牧人逐水草而居，現(xiàn)代人隨著就業(yè)機會而遷移。新興產(chǎn)業(yè)入駐烏蘭察布，帶來的就業(yè)機會刺激了小城的人口流動。

烏蘭察布過去是農(nóng)牧業(yè)城市，不想種地放牧的人，只能選擇外出務(wù)工。2006年，栗鵬飛從烏蘭察布考到西安上大學，畢業(yè)留在西安，現(xiàn)在是陜西省法學會人工智能與大數(shù)據(jù)法律研究會副秘書長。

在栗鵬飛的印象中，鄂爾多斯、呼和浩特、西安、北京，這些都是老鄉(xiāng)外出務(wù)工的熱門地，“靠北的人都想辦法往南走一走，愿意回去的太少了。我的高中同學里回老家的不到十分之一?！?/strong>

情況現(xiàn)在有所改變。隨著當?shù)鼐蜆I(yè)機會增加，一些人選擇留鄉(xiāng)工作?！拔耶厴I(yè)的時候，烏盟基本沒有像樣的工作機會，最近幾年有改變?！崩貔i飛說，“很多人打聽風電廠的消息，想進廠子里工作，當?shù)氐恼泄ば畔⒁沧兌嗔??！?/strong>

對比大數(shù)據(jù)和新能源兩大產(chǎn)業(yè)，后者在當?shù)氐挠萌诵枨罅扛?。以遠景能源葉片工廠一家為例，目前管理人員和生產(chǎn)人員共有530多人，其中烏蘭察布本地人約占60%。最近兩個月，遠景能源正在為工廠二期招工，預計完成后總?cè)藬?shù)將超過700人。

烏蘭察布缺乏工業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)，早期入駐的新能源企業(yè)，可以為當?shù)嘏囵B(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)技能，搭建藍領(lǐng)人才基礎(chǔ)。例如在遠景烏蘭察布葉片工廠，對工人有一套完整的培訓制度：崗前培訓主講安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工藝；分配到具體崗位上之后，有經(jīng)驗的師傅對新員工傳幫帶，指導實操。

從更現(xiàn)實的層面來說，對于當?shù)仄胀ㄈ?，新能源產(chǎn)業(yè)工人是一份門檻不高但收入可觀的工作。在一些龍頭企業(yè)車間，工人的平均月工資可以拿到八九千元以上——是辛苦錢，也是高收入回報。

相比之下，數(shù)據(jù)中心用人需求少，各家公司只有少量的管理、運維和后勤人員。即使是頭部規(guī)模的華為云數(shù)據(jù)中心，一二三期的管理、運行、運維等工作人員，一共只有98個人。

有當?shù)匦袠I(yè)人士告訴36碳，數(shù)據(jù)中心目前更需要高端人才，先把框架搭起來，還不需要太多基礎(chǔ)崗。即使需要，這類工作的門檻要求高，普通老百姓也進不去?！案叨巳瞬哦际强偛恐苯优蛇^來，極少數(shù)當?shù)厝嗽跀?shù)據(jù)中心做保安、保潔后勤，或者是在外包公司做接線員和數(shù)據(jù)標注，工資三四千元?！?/strong>

對底子薄弱的小城來說，憑借政策、資源吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，只是邁出了發(fā)展的*步。如何留住并做大產(chǎn)業(yè)，才是經(jīng)濟治理中真正面臨的艱深難題。在產(chǎn)值產(chǎn)能、項目規(guī)模這些數(shù)字背后，現(xiàn)實距離理想之間還有一段漫長的爬坡。

當新興產(chǎn)業(yè)在各地攪動、重塑區(qū)域經(jīng)濟格局，改變著一些城市的財富命運，站上風口的烏蘭察布，正等待著真正起飛的那一刻。