近日，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，是大勢(shì)所趨，也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。圍繞國家、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決策部署，成都在《中共成都市委關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》中提出，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快打造一批擁有核心技術(shù)的領(lǐng)航企業(yè)、“隱形冠軍”和專精特新“小巨人”企業(yè)，壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。

作為創(chuàng)新尖兵，專精特新企業(yè)與龍頭企業(yè)牽引帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不同，更善于在細(xì)分領(lǐng)域精耕細(xì)作，通過專注本領(lǐng)域的創(chuàng)新塑造自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)匯聚發(fā)展合力。能否生長更多專精特新企業(yè)，已成為評(píng)價(jià)一座城市產(chǎn)業(yè)實(shí)力的重要指標(biāo)。在“制造強(qiáng)市”的大背景下，成都加快落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策舉措，再掀專精特新企業(yè)培育發(fā)展新高潮，進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

全方位看專精特新“小巨人”

7月14日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳公示第五批專精特新“小巨人”企業(yè)名單（簡稱：公示名單），其中成都新入圍企業(yè)86家。此前，成都已累計(jì)培育202家專精特新“小巨人”企業(yè)，現(xiàn)共288家，企業(yè)數(shù)量位列全國前十。在公示名單中，成都新上榜的專精特新“小巨人”企業(yè)涵蓋多家上市公司，包括成都唐源電氣股份有限公司、成都立航科技股份有限公司、中科院成都信息技術(shù)股份有限公司等，涵蓋半導(dǎo)體、機(jī)械制造、電子信息、生物醫(yī)藥等諸多行業(yè)。

匯集梳理成都288家專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)現(xiàn)，其呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚成群、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展、區(qū)域分布集中等特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，從產(chǎn)業(yè)鏈分布看，成都288家專精特新“小巨人”企業(yè)主要分布在集成電路、先進(jìn)工程機(jī)械裝備、新材料、智能測(cè)控裝備和電子元器件5大產(chǎn)業(yè)鏈。其中，在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)量最多達(dá)31家，其次為先進(jìn)工程機(jī)械裝備、新材料、智能測(cè)控裝備、電子元器件等產(chǎn)業(yè)鏈。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域看，創(chuàng)新藥（含中醫(yī)藥）、傳感器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、智能終端等產(chǎn)業(yè)異軍突起。在成都入選的五批次企業(yè)中，上述四類企業(yè)并未出現(xiàn)在前三批次，是第四、五批次中的新成員。在區(qū)域分布上，成都高新區(qū)為主要聚集地。成都288家專精特新“小巨人”企業(yè)主要集中在成都高新區(qū)的達(dá)109家占比近40%，其次武侯區(qū)23家、雙流區(qū)22家、龍泉驛區(qū)18家。

專精特新“小巨人”企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，已成為成都增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全韌性的重要保障，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。這是城市發(fā)展的創(chuàng)新尖兵，亦是區(qū)域協(xié)作發(fā)展的主力軍。四川省推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在全國九大都市圈中，2023年成都都市圈新增專精特新“小巨人”企業(yè)92戶，同比增長38.5%，對(duì)四川省的增長貢獻(xiàn)率達(dá)到84.4%。至此，成都都市圈累積培育331家專精特新“小巨人”企業(yè)，占四川省總量73.2%，占全國總量2.8%，總量居全國九大都市圈第4位。

發(fā)揮“創(chuàng)新尖兵”硬實(shí)力

根據(jù)3月召開的成都市專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，成都202戶專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，營業(yè)收入、利潤總額分別同比增長12.53%、9.6%，研發(fā)費(fèi)用支出占營業(yè)收入比重達(dá)6.96%，在增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

擇“一尺寬”、掘“萬米深”

越來越多的企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域挖深、做透、走高，在專業(yè)領(lǐng)域成為世界范圍內(nèi)的佼佼者。進(jìn)入此次公示名單的成都齊碳科技有限公司（簡稱：齊碳科技）亦是如此。作為國內(nèi)第一家、全球第二家將納米孔基因測(cè)序技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，齊碳科技瞄準(zhǔn)的基因測(cè)序儀領(lǐng)域向來因技術(shù)壁壘高、開發(fā)難度大被海外企業(yè)壟斷，長期面臨上游技術(shù)“卡脖子”的隱憂。

這是一項(xiàng)涵蓋多交叉學(xué)科的前沿技術(shù)，包括蛋白生化、生物芯片、集成電路、人工智能等。2016年國內(nèi)這項(xiàng)技術(shù)尚處“無人區(qū)”，齊碳科技率先組建起一支跨學(xué)科研發(fā)團(tuán)隊(duì)，踏上自主研發(fā)的探索之路。從研發(fā)到量產(chǎn)，齊碳科技跨越的每一步都是產(chǎn)業(yè)化的鴻溝。齊碳科技生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人介紹，“一臺(tái)基因測(cè)序儀的量產(chǎn)，需要解決的難題，不光是如何將高精尖的零部件生產(chǎn)制造出來，還要將所有零部件集成為一臺(tái)可穩(wěn)定運(yùn)行、高度可重復(fù)、且能夠規(guī)?；a(chǎn)的精密儀器，這考驗(yàn)的是一家企業(yè)的綜合實(shí)力。”

齊碳科技納米孔基因測(cè)序儀

2020年9月，齊碳科技成功發(fā)布國內(nèi)首臺(tái)自主研發(fā)的納米孔基因測(cè)序儀QNome-9604，填補(bǔ)我國新一代基因測(cè)序技術(shù)領(lǐng)域的空白。一年后，齊碳科技再次攜新產(chǎn)品亮相，推出國內(nèi)首款商業(yè)化納米孔基因測(cè)序儀QNome-3841，正式開啟納米孔基因測(cè)序的國產(chǎn)化時(shí)代。

交通功能構(gòu)件應(yīng)用場景

公示名單上的另一家企業(yè)，成都市新筑交通科技有限公司（簡稱：新筑交科）摘下的技術(shù)果實(shí)則是來自交通功能構(gòu)件。作為交通工程建設(shè)中的關(guān)鍵受力部件，交通功能構(gòu)件的性能影響著交通工程是否能高質(zhì)量運(yùn)行。但越是精細(xì)的交通功能構(gòu)件，被壟斷的程度也就越高，譬如伸縮縫型鋼制造技術(shù)被歐洲、美國長期壟斷。

新筑交科帶著技術(shù)團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)克難，在精進(jìn)伸縮縫裝置技術(shù)的道路上不斷突破。2021年底，新筑交科聯(lián)合多家單位歷時(shí)三年多研發(fā)制造出位移量±800mm上承式梁端伸縮裝置，在鳊魚洲長江大橋首次應(yīng)用，打破進(jìn)口產(chǎn)品長期壟斷市場的局面，為我國大跨度鐵路橋梁的發(fā)展提供了更多自主技術(shù)基礎(chǔ)。此后研發(fā)的無縫彈性式伸縮裝置，更是為橋梁建設(shè)提供更多選擇。

小規(guī)模支撐大配套，小領(lǐng)域促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)

以專注鑄專長、以配套強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)的快速成長，促進(jìn)了成都新型顯示、汽車等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的本地化配套率提升，大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)正加速融合。

在成都專精特新“小巨人”名單中，成都菲斯特科技有限公司（簡稱：菲斯特）成功研發(fā)出用于制作菲涅爾透鏡的錐形輥筒以及用錐形輥筒模具制造大尺寸菲涅爾透鏡的技術(shù)，并在今年3月以“超大口徑菲涅爾微透鏡超精密制造及高性能光學(xué)屏幕技術(shù)”獲得全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。

菲斯特產(chǎn)品

憑借這一出色技術(shù)，菲斯特成為多家國內(nèi)外知名企業(yè)的重要供應(yīng)商，每年約15萬張激光顯示屏幕運(yùn)往世界各地。在這些屏幕中，有的便運(yùn)往了成都極米科技有限公司，最終將組合為極米投影儀后再流入市場與消費(fèi)者見面。菲斯特董事長張益民介紹，“企業(yè)的生產(chǎn)線每天都處在滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，很多激光電視主機(jī)的廠家都需要我們的光學(xué)顯示屏進(jìn)行產(chǎn)品匹配?！?/p>成都瑞迪智驅(qū)科技股份有限公司（簡稱：瑞迪智驅(qū)）則深耕動(dòng)力傳動(dòng)和制動(dòng)的部件制造，一方面不斷投入機(jī)加設(shè)備、自動(dòng)化產(chǎn)線和裝配線、表面處理線，形成自身強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，另一方面與外部供應(yīng)鏈有機(jī)結(jié)合，極大保證產(chǎn)品的一致性、快速交付和成本優(yōu)勢(shì)，將市場迅速拓展至全球多個(gè)國家和地區(qū)。

隨著我國工業(yè)自動(dòng)化進(jìn)程加速，瑞迪智驅(qū)選擇將電磁制動(dòng)器向輕量化和更多新行業(yè)發(fā)展，研發(fā)制造電磁制動(dòng)器核心部件摩擦片，面向風(fēng)電、高空平臺(tái)車、新能源汽車等新領(lǐng)域拓展服務(wù)，進(jìn)一步支持成都本地工業(yè)自動(dòng)化發(fā)展。

“對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成都選定了若干個(gè)‘鏈主’企業(yè)，在這條鏈上面，有許多具有優(yōu)勢(shì)和潛力的中小企業(yè)來做支撐，上下貫通，有利于健全每一條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?！背啥际兄行∑髽I(yè)服務(wù)中心（成都市工業(yè)合作聯(lián)社）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

厚植沃土育幼苗

從“稚嫩幼苗”發(fā)榮滋長為“參天大樹”，需要多長時(shí)間？探尋成都288家專精特新“小巨人”企業(yè)的成長時(shí)間軸，可窺一二。數(shù)據(jù)顯示，這些企業(yè)中超六成成立時(shí)間在15年以上，平均成立時(shí)間接近10年，且成立時(shí)間超10年的高達(dá)232家。“中小企業(yè)要發(fā)展起來，需要政府給予機(jī)會(huì)成長。尤其專精特新企業(yè)的發(fā)展周期較長，多數(shù)是10年以上的沉淀?！背啥几咝聟^(qū)電子信息局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

在長達(dá)十余年的奔跑過程中，除了企業(yè)自身的砥礪奮進(jìn)，也離不開滋養(yǎng)其身的肥田沃地。成都培育發(fā)展專精特新“小巨人”企業(yè)，在于不斷完善政策體系，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，精準(zhǔn)支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

持續(xù)優(yōu)化完善政策體系，促進(jìn)政策協(xié)同配套

聚焦城市戰(zhàn)略目標(biāo)和核心功能，成都加快構(gòu)建成都制造產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)劃體系，出臺(tái)了制造業(yè)“1+1+6”政策體系，重點(diǎn)聚焦集成電路、新型顯示、創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，編制明確發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)圖譜、專項(xiàng)政策、企業(yè)名錄，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》《成都市持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大舉措》等政策相繼出臺(tái)，圍繞培育壯大市場主體、精準(zhǔn)配置資源要素、全力做優(yōu)服務(wù)保障等方面，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦市場主體感受，不斷優(yōu)化營商環(huán)境

2019年至今，成都營商環(huán)境政策體系從1.0版更迭至5.0版。成都以一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措升級(jí)產(chǎn)業(yè)服務(wù)、降低經(jīng)營成本、優(yōu)化法治環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。1月28日，成都上線“12345”親清在線，創(chuàng)新集成12345助企熱線、蓉易辦、蓉易享、蓉易見“四大服務(wù)企業(yè)平臺(tái)”，線上線下融合、四位一體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難、降本增效。7月，《中共成都市委關(guān)于堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》在中共成都市第十四屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過，要求引導(dǎo)市場“無形之手”高效配置資源、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造，用好政府“有形之手”優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。由此，成都正嘗試從更多維度、更深層次、更立體化的角度塑造成都營商環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

推動(dòng)金融創(chuàng)新，精準(zhǔn)支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展

為更好解決專精特新中小企業(yè)融資難融資貴問題，成都持續(xù)拓寬企業(yè)間接融資渠道，增強(qiáng)政金產(chǎn)品支持力度，陸續(xù)推出“專精特新”中小企業(yè)成長快貸、小巨人貸等專屬產(chǎn)品。截至2023年6月底，“蓉易貸”普惠信貸累計(jì)投放877.51億元，支持4.69萬戶中小微企業(yè)獲得貸款12.34萬筆；“壯大貸”累計(jì)為99戶專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)放貸款32.5億元。依托本地金融資源，成都多方式、多途徑開展上市直通車“專精特新”投融資對(duì)接會(huì)、成都制造“產(chǎn)融通”系列推廣活動(dòng)。通過發(fā)揮投融資對(duì)接作用，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展及上市步伐，為地區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

梯度培育謀突破

6月，工信部中小企業(yè)局局長梁志峰在APEC專精特新中小企業(yè)國際合作論壇上表示，專精特新“小巨人”企業(yè)戶均營業(yè)收入和戶均利潤總額分別是規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的2倍和3倍。引導(dǎo)更多中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，將為經(jīng)濟(jì)注入新活力、新動(dòng)能。圍繞國家、省相關(guān)部署，成都計(jì)劃加快推動(dòng)本地中小微企業(yè)理念、技術(shù)、組織管理和模式創(chuàng)新，建立健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小微企業(yè)聚集。

成都市科技金融協(xié)會(huì)創(chuàng)始會(huì)長蔣鯤介紹，目前成都共有130多萬家企業(yè)，科技認(rèn)定企業(yè)共1.4萬家，其中已上市專精特新企業(yè)不多。在成都共計(jì)130多萬家企業(yè)這個(gè)龐大數(shù)字背后，還存在許多專精特新企業(yè)向上市進(jìn)軍的可能，亦有更多具有專精特新潛力的中小微企業(yè)等待發(fā)掘。

為帶動(dòng)成都本地的準(zhǔn)專精特新企業(yè)、包括潛在專精特新企業(yè)的崛起和成長，此前成都針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)推出了交易所梯度培育計(jì)劃——“專精特新成長通”。通過實(shí)施分階段靶向培育，分別為入庫培育企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)，以信貸、直投、跟投、投貸聯(lián)動(dòng)等多種方式，助力企業(yè)加速成長。

成都市專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)也提出，成都將加快出臺(tái)《成都市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育實(shí)施方案》《成都市支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)突破性發(fā)展的若干政策措施》，聚焦集成電路等17條先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度組成的培育庫。以分類指導(dǎo)、分級(jí)培育、分批扶持的科學(xué)模式培育現(xiàn)有的專精特新企業(yè)上市，同時(shí)更深入地挖掘和篩選具有專精特新潛力的企業(yè)并加以扶持。

梯度培育，核心是創(chuàng)新。支持創(chuàng)新則要促使專精特新企業(yè)增加研發(fā)投入?！冻啥际兄С种圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》明確提出，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，按照每增加200萬元給予20萬元補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助500萬元。

除促進(jìn)企業(yè)積極發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用外，成都還以營造一流科技創(chuàng)新環(huán)境為目標(biāo)，計(jì)劃進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)配套、政策支持、人才服務(wù)等保障措施，構(gòu)建“鏈主企業(yè)+公共平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)基金+領(lǐng)軍人才+中介機(jī)構(gòu)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，支持企業(yè)圍繞細(xì)分賽道和關(guān)鍵領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，形成更多原創(chuàng)性科技成果，培育更多專精特新“小巨人”企業(yè)。

來源：《產(chǎn)城》雜志2023年8月刊